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公司开展效能监察情况经验材料

12-20 22:34:46  浏览次数:665次  栏目:经验交流

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  (二)效能监察取得了经济效益的实际成果
  开展效能监察不仅在加强党风廉政建设方面发挥了重要作用,在提高经济效益方面也发挥着积极作用,取得了实际成果。20**年,沈东热源厂一期工程建设,通过委托招标和公开招投标,主要设备费节省470万元,施工费节省300万元,监理费节省90万元。通过议标,设计费节省260万元,保温费节省130万元。通过开展效能监察,过河、过桥、过路费节省800万元,马路挖掘费节省375万元,共节省资金2425万元。物资采购通过公开招投标、议标、二次压价和利用市场商机及季节差价等多种方式和方法,煤炭采购费用节支810多万元,销闭阀节约资金260万元,焊管费用节支105万元,阀门节约资金11万元,除渣机和保温费用节支30万元,共节约资金1216万元,为企业创造了良好的经济效益。
  (三)效能监察增强了管理工作的透明度
  针对企业的难点、热点问题开展监察活动,增强了管理工作的透明度。公司的工程建设、物资采购实行了公开招标,用人制度实行了公开竞聘上岗,长远规化、年度计划、经济责任制考核方案、业务招待费等项工作定期向职代会报告,让广大职工的“知情权”、“参与杈”、“监督权”充分地体现出来,切实尊重职工的主人翁地位,维护职工的主人翁权益,调动职工的积极性和创造性,在企业内部逐步建立了岗位靠竞争,收入凭贡献的动态用人管理机制,从而达到了热点问题不热,难点问题不难,信访举报信件逐年下降,职工的凝聚力和向心力进一步增强。
  几年来,我们在开展效能监察工作上所取得的成绩和企业发展对纪检监察工作的要求还有很大差距。我们决心在今后的效能监察工作中,坚持以“十六大”精神为指导,全面贯彻“三个代表”的重要思想,以改革创新的精神,与时俱进,积极实践,不断探索,全面履行纪检监察工作职能,为推动惠天热电公司快发展、大发展做出新的贡献。
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  扎实工作 努力进取 开创效能监察工作新篇章
  效能监察是纪检监察部门融入企业经营管理,提高企业经济效益和管理水平的最佳切入点和结合点,是建立现代企业制度,完善企业监督管理体系的必然要求,是防止国有资产流失,确保国有资产安全,促进党风廉政建设的有效措施。
  一、20**年效能监察工作回顾
  今年是北京电力公司建制调整后的第一年,公司的效能监察工作,在各级领导的关心和支持下,广大纪检监察干部会同有关业务部门结合公司改革、发展、稳定的实际需要,积极探索效能监察工作的方法,努力拓展效能监察的领域,积累了宝贵的工作经验,取得了较好的工作成果。今年公司系统效能监察共立项目66项,为改善企业管理提出建议98条,建立或修订了199项规章制度,为企业增加经济效益或避免经济损失共1467万元。
  今年全公司的效能监察工作,从以下四个方面着手:
  1、领导重视,机制健全
  效能监察工作是强化企业内部各项管理,促进领导干部勤政廉政,保证企业实现改革发展目标的重要手段和途径。能否有效地开展效能监察工作,行政领导的重视与否是关键。今年按照上级的要求,公司和所属单位都把效能监察纳入本单位工作的议事日程,行政领导积极协调解决效能监察工作中的各种实际问题,为开展效能监察工作提供了支持和保证。尤其在清产核资效能监察工作中,许多单位的行政领导亲自挂帅,组织制定清产核资效能监察实施方案,协调解决本单位清产核资效能监察工作,了解工作进展情况,监督各项工作要求的贯彻和执行,确保了清产核资效能监察工作的顺利进行。
  通过前一阶段开展效能监察工作的实践,在全公司系统内已基本形成了行政领导负责,监察部门牵头,业务部门参与,职责明确、分工负责、密切配合、齐抓共管的效能监察工作领导格局和工作机制。
  2、完善制度,加强领导
  公司两级全面开展效能监察工作,今年还是第一年,工作中缺乏经验,力量也显得相对薄弱。要想搞好效能监察工作,加强制度建设必不可少。
  首先建立了一系列相关的监督制度。
  第一,为了保证各级领导班子、领导干部行使权力的规范性,公司党委研究制定了《北京电力公司权力行使监督制约办法(试行)》,提出了对决策管理、人事管理、资产管理、招标管理等方面进行监督的内容和要求,重点加强对“重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用”以及国有资产的重组并购等重要事项决策与操作的监督制约。同时,规范了案件检查和审理工作的流程,提高办案质量和工作效率,防止瞒案不报,有案不查,查处不力的问题发生。
  第二,为进一步加强公司招标程序的监督管理,研究制定了《北京供电公司招标监督管理办法(试行)》,从发标监督、开标监督、评标监督、定标监督等方面规范招标规则秩序。全年监督小组共参加公司大规模设备评标会41次,涉及招标设备80余项,设备中标总金额7.42亿元,节约资金4335万元。参加了职工住房货币化补贴和公司集资建房等职工关心的重大事项的程序管理工作;参加农网一期、二期改造工程“回头看”验收和基层供电所人员招聘工作程序的监督。组建了由监察室、审计部和法律事务处共同参与的招标监督小组对公司大宗物资招标采购工作程序的过程进行监督。监督小组对招标过程中有关规章制度的落实情况进行了严格的监督检查,协助招标工作组织单位逐步细化招投标管理的各个环节,进一步规范了招标工作程序,协助建立、完善规章制度10余项,制定了“招标监督一览表”、“招投标会议监督情况表”、“招投标工作纪律”等文件,逐步完善招投标监督工作,促进了公司物资资源平台建设,提高了企业经济效益、社会效益和管理水平,取得了较好的实际效果。
  第三,为了使效能监察工作规范化操作,能够认真贯彻落实上级关于效能监察工作的有关要求,结合公司实际,在广泛征求意见的基础上制定了《北京电力公司效能监察实施细则》等规章制度,明确了工作原则、工作重点和工作要求,使效能监察工作形成了从立项填报、组织实施、直到成果评选一整套较为完整、规范的管理体系。
  上述监督制度的建立,对开展效能监察工作提供了制度保障。依据这些制度,公司和各直属单位加大监督力度,确立监察重点,使效能监察工作渗透到公司管理的方方面面。
  其次加大了培训指导的力度。
  针对纪检监察系统人员新、工作内容新,业务知识有限的现状,公司采用专题培训、工作交流、网上介绍等多种方式,指导基层监察人员对效能监察工作相关知识的学习和理解;分阶段、有重点地对基层单位进行走访,了解工作中存在的难点和问题,研究制定有针对性的改进措施,并适时提出工作建议,及时掌握了基层效能监察项目的进展情况,推动了公司效能监察工作整体的深入开展,取得了较好的效果。
  3、精心组织、把握定位
  效能监察是一项涉及公司各领域管理的工作,仅靠纪检监察部门单方面的努力是不够的,还需要有关职能部门的共同参与。在实施效能监察项目过程中,各单位监察室从实际出发,针对不同内容的效能监察项目,抓住两个关键环节开展工作。
  一是抓住了选题立项环节。效能监察能否取得好的效果,选题立项是一个重要环节。公司及所属各单位坚持建章立制与完善内部监督制约机制相结合、过程监督与重点监控相结合的原则开展效能监察工作。通过认真调查研究、分析查找本单位在管理体制、机制和制度等方面存在的问题,围绕影响公司提高效益的因素、管理中的薄弱环节、规范公司内部监督管理工作确定重点,开展效能监察工作,制订效能监察项目实施方案,在提高工作效率和经济效益方面抓出了实效。
  二是抓住了全过程参与的监督环节。企业监察工作具有“纠偏、惩处、教育、保护”四项职责,效能监察工作只有深入到企业内部,对生产经营管理的各个环节全面掌握和了解,才能真正发挥效能监察对企业规范管理的促进作用。主要通过“五性”来体现,即:
  ——服务性,就是要围绕本单位的中心工作,为完成各项任务而实施监督保障。
  ——制约性,就是要在实现工作目标的全过程中进行监督检查,规范从业行为,纠正工作偏差,保证本单位经营发展目标顺利实现。
  ——参与性,就是要参与到单位各种经营管理活动中,在参与中实施监督,以保证监督的有效性。
  ——预防性,就是要通过监督及时发现对工作产生的不利因素,以便预防和阻止各种问题的发生,使企业减少损失,防患于未然。
  ——规范性,就是要通过监督检查使各项工作目标、战略规划、安全经营目标、企业决策等各个方面更加科学化、规范化。
  效能监察工作只有准确把握好自身的角色定位,积极协助业务部门推动管理工作,充分发挥其业务职能作用,搞好组织协调,充分发挥“组织、协调、监督、促进”的作用,做到“工作到位不越位,过程参与不干预”,使多个管理部门的人员参与到效能监察工作中来,才能保证效能监察的工作成效。
  4、交流研讨,推进工作
  为了进一步促进全公司效能监察工作的开展,总结经验、避免失误,促进管理水平的提高,公司一方面积极向上级领导部门学习请教,另一方面我们采取调研走访、专题座谈等形式对基层单位的效能监察工作进行研讨,还组织部分单位在公司内外广泛地进行交流。基层各单位积极响应,分别就开展效能监察工作的基本情况、取得的经验和成效、存在的困难等问题进行了认真深入的探讨,并为今后更好地开展工作提出了许多宝贵的建议,拓宽了工作视野和思路,坚定了信心,明确了方向,为今后更好地开展效能监察工作积累了经验。

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