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×一是科学筹划,周密部署。区普法依法治理工作领导小组及其办公室,组织力量精心制定了“全区‘四五’普法依法治理考核验收工作方案”。“方案”明确了考核验收工作的指导思想;确定了做好考核验收工作的步骤方法,即:将整个考核验收工作分为宣传发动和查漏补缺、认真总结和自查自验,迎接上级考核验收等三个阶段进行,同时,对各阶段必须做好的工作作出了具体安排,提出了加强考核验收工作的具体要求。为了强化“四五”普法依法治理考核验收工作的力度,该“实施方案”还专门提交区委常委会议研究,并以区委、区政府的
名义下发执行。
二是强化措施,加强督查。鉴于考核验收工作时间短、任务重、要求高的实际,临川区决定,普法依法治理工作领导小组成员单位都要挂片包干,确保考核验收工作的顺利进行。他们把全区的乡(镇)、场、街道办事处和区直各部门(单位),以及所有的驻区单位,划分为若干个工作片,每个成员单位分别挂一个片,具体负责协调、督促、检查、指导。区领导小组还专门设立了由区委分管领导任组长、区政法委书记任副组长、区普法办主任为联络员的一个指导督查组,负责对全区的指导和督促检查。同时,区普法依法治理领导小组还与各乡(镇)、场、街办和区直各部门(单位),以及驻区单位签订了责任书,并将此项工作列入了年度综治考评和区委、政府的综合目标考评范围。
三是明确内容,统一标准。为了防止搞形式、走过场的现象,区普法依法治理工作领导小组责成办公室依据全国普法办和省、市的考评标准,在深入调查研究的基础上,结合本区实际,制定了“临川区‘四五’普法依法治理考核验收内容及评分标准”。该文件围绕考核验收工作中“听什么”、“看什么”、“查什么”、“考什么”等问题,针对全区各地各单位的实际,在内容上划分为“公共部分”和“分类部分”两大部分;“公共部分”从“组织领导及机构建设”、“学法情况”、“依法治理”、“保障措施”、“普法形式”等五个方面对五年来的工作进行了具体细化;“分类部门”部分,又从“乡(镇)场”、“街办”、“学校”、“部门行业”等四个方面,有针对性地对其各自的不同特性,提出具体的要求,从而使考核验收的标准既符合总体的要求,又突出了不同类别地方、单位的特殊性,保证了“验收内容及标准”的科学性和可操作性。
四是开展试点,以点带面。区里选择了一乡(镇)、一街道办事处、一司法机关、一行政执法部门、一企业和驻区单位、一学校等开展试点工作,由区普法依法治理工作领导小组的正副组长亲自挂点,区普法依法治理办公室还向每个试点单位派出了一名工作人员负责对试点工作的指导、督促和检查,力求在较短的时间内,为全区面上工作的顺利开展提供示范。在区里开展试点工作的同时,全区各乡镇、场、街办和有下属单位的区直部门和单位也按要求,每分别安排了二到三个试点单位,并相应地安排了抓点领导和工作人员,从而在全区形成了点中有点、层层抓点的局面,为考核验收工作的顺
利进行奠定的良好的基础。
五是广泛动员,营造氛围。区委、区政府于月日召开了有各乡镇场、街办党委书记、分管领导和司法所长、区直各部门单位(含驻区单位)主要负责人、办公室主任等参加的“区(县)‘四五’普法考核验收试点暨临川区动员大会”,对整个“四五”普法考核验收工作进行了部署和动员,区委、区政府的主要领导都分别在大会上作出了讲话,提出了要求。同时,试点工作也得到了市委、市普法依法治市领导小组和办公室的高度重视,市委副书记、市普法依法治市领导小组组长罗建华同志亲临大会,并就做好普法依法治理工作作出了重要讲话,对如何完成好“四五”普法考核验收试点工作任务提出了具体要求。与此同时,全区各级党政组织都按照区里的统一安排,通过层层的召开动员会和广播、电视、宣传墙报等多种形式为考核验收工作大造声势,使全区范围内形成了认真作好考核验收前准备工作,营造了普法依法治理工作的浓厚氛围。
六是加强领导,强化保障。为了保证考核验收试点的各项工作落到实处,区委明确规定整个试点工作期间,在全区各级组织中实行“一把手”负责制,要求各级党政主要领导要做到亲自研究部署、亲自检查督促、亲自解决工作中的各种问题;区政府在财政十分紧张的情况下,还为考核验收试点工作拨出了万元的专项经费,并要求各地各单位必须确保开展考核验收试点工作所需的人、财、物;区普法依法治理领导小组要求各成员单位要切实履行职责。除率先做好本单位各项迎检准备外,还要负责任地指导、督促好所挂乡镇场、街办和区直单位
的工作。
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