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明确“公正司法、为民执法”目标
全面做好“四五”普法考核验收工作
中共××市委政法委员会
（200＊年＊月＊日）
各位领导、同志们：
我汇报的题目是《以“公正司法、为民执法”为目标，全面做好“四五”普法考核验收工作》。目前，“四五”普法已经进入到重要的考核验收阶段，按照《＊＊市“四五”普法总结验收实施方案》和《总结验收评估标准》以及省、州关于部门行业组织检查验收的要求，从4月中旬开始，我们本着“高标准、严要求”的原则，组织力量对政法委机关和市属政法各部门干警学法用法情况进行考核验收。考核验收达到了预期目的，取得了较好的成效，现将主要做法汇报如下：
一、 统一思想认识，明确工作重点
政法机关是国家法律法规的执行者，更是学法用法的重点对象。提高政法干警的学法用法素质，直接关系到国家的安全和社会的稳定。我们认为考核验收既是一次全面检验政法干警学法用法情况的具体措施，又是一项提高公正司法、为民执法能力的重要形式。为全面做好政法系统“四五”普法总结验收工作，首先，我们组织召开了两个会议，一是政法系统各单位主要领导工作会议，研究部署了政法系统“四五”普法总结验收工作。会上认真学习传达了总结验收的有关文件精神，统一了大家思想认识。一致认为，总结验收一定要站在“打造平安延吉，构建和谐社会”的高度，以积极务实态度开展工作。要通过总结验收全面检查政法干警学法用法素质，以此推进公正司法，执法为民。二是召开了政法系统全体干警教育动员大会。市委常委、政法委书记王集会同志亲自作动员讲话，号召全体政法干警积极行动起来，人人参与考核验收，人人都是考核对象，人人都需要提高学法用法水平。在统一思想认识的基础上，我们确立了以党员领导干部和政法服务窗口单位为考核验收工作重点对象。明确要求工作要求实，方法要创新，成果要显著，要认认真真地回顾和检查普法依法治理工作五年来走过的历程，务必要把成绩和经验总结好，关键找准存在的问题和不足，为“五五”普法打牢基础。
二、精心准备，做好检查指导工作
充分的准备是做好工作的前提，有效的机制是做好工作的保证，因此，我们按照市依法治市领导小组的工作要求，制定了《＊＊市政法系统“四五”普法总结验收实施方案》，明确了总结验收工作的指导思想、组织领导、考核验收内容、方法步骤。其次，成立了由市委常委、政法委书记＊＊同志任组长的考核验收工作领导小组，加强组织领导，全面负责政法系统的考核验收工作。第三，为确保考核验收的质量，我们先派人参加了市“四五”普法总结验收工作指导小组举办的业务培训班，学习考核验收的方法。回来后，我们又以会代训，进一步提高了工作人员的考核验收业务水平，力争实现总结验收工作的规范化。第四，在充分调研和摸底的基础上，我们指定了一个派出所、一个科室、一个基层法庭、一个基层司法所为政法系统试点单位。在基层单位自查的基础上，考核验收领导小组成员经常组织人员到试点单位进行检查指导，帮助他们认真梳理五年来的工作，一项一项的做好查漏补缺工作。
三、 严格检查验收，把工作落到实处
在工作中，我们严格按照《实施方案》所确定的方法步骤，采取了听取汇报、查阅档案、开座谈会、法律知识考试等形式对所属单位组织了考核验收，主要采取了五种措施：
1、听汇报与看实绩相结合。在考核验收中，我们不仅靠听汇报、看台帐，而且坚持与平时工作结合起来，这样可以避免在汇报材料上有水份和台帐上搞突击的问题。改变过去那种汇报是靠写出来的，台帐是靠补起来的不良做法。工作汇报是靠平时干出来的，台帐是靠平时积累起来的，做到了既要听汇报，看台帐，更要看平时，看实效。
2、既全面具体又要突出重点。在对五年普法依法治理全面考核的基础上，重点考核放在创新上，主要看有哪些是创新工作、有突出贡献的工作、被上级推广的工作和有影响力的工作。只有把全面考和重点考相结合，才能推进普法依法治理工作有创造性地开展，使普法依法治理工作更富有时代特色，更适应新形势发展的要求。
3、既搞评先评优，又倡导做无名英雄。我们坚持正面引导，教育所属单位要端正考核的态度，明确考核的目的。以正确的心态对待考核，不把考核的目的放在一味地争先评优上，要发扬风格，做到见荣誉让，见名利让。在考核中考出风格，在评先中评出姿态。真正使普法依法治理的考核验收达到预期目的。
4、既组织专门人员验收，又发动群众参与考核验收。由于工作岗位的不同，考核验收受一定的局限性。比如说，考核小组对所考核的单位平常工作情况了解和掌握不够，熟悉程度不高，考核往往是听汇报、看台帐、搞座谈，工作不够全面。这次考核我们采取了上级考和群众考相合，考核小组在组织面上考核的同时，发动被考单位的群众参与，广泛听取他们的意见，从中了解他们对本单位普法依法治理工作的满意度。事实证明，只有在广泛征求群众的意见和建议，才能把握考核准确性。只有发动群众参与考核，才能摸实情，听实话，才能避免考核中的片面性和主观性。只有两者相结合，才能避免出现考核小组“一锤定音”的做法，让被考核的单位心服口服，从而，对考核小组也会增强信任感和满意度，避免不必要的工作失误。
5、既善于调动积极性，又勇于坚持原则性。在总结验收的过程中，我们注重既要调动积极性，又要坚持原则性，不能为了调动积极性，在评先评优中搞照顾、搞摊派、搞平均主义，以老好人的面孔出现，结果，先进缺乏典型性，评与不评一个样，大家都是平起平座，最终导致干和不干一个样，容易挫伤部分单位的积极性，影响普法工作的深入开展。因此，我们考核验收的评先评优中，既坚持原则性，又把真正表现突出的先进典型树立起来，不能搞照顾摊派，真正使评先评优成为推进普法依法治理工作向新的阶段飞跃发展的强大动力，成为提高全社会法治建设水平的重要抓手。比如，全国英模＊＊＊、全省先进、一等功荣立者＊＊＊、获全省行业评比第一名检察院、司法局都加分的重要条件，从而激发争先创优意识。
以上是我们＊＊市政法系统“四五”普法总结验收工作的具体做法，许多方面还不够成熟，需要进一步完善。把工作进一步做扎实，以高标准、高质量，迎接上级检查，为争创全国普法先进市作出我们的努力，贡献我们的力量。
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