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市旅游局保持先进性教育工作方案,http://www.170xue.com
根据《中共××市委关于在全市开展保持共产党员先进性教育活动的实施意见》(××发××号)和《关于印发〈全市第一批先进性教育活动实施方案〉的通知》精神(××先组发××号),局党组决定,从××年月上旬开始到××年月底在全局党员中开展保持共产党员先进性教育活动。为确保我局先进性教育活动有领导、有计划、有步骤进行,收到明显成效。现结合我局工作实际,制订本方案。
一、开展先进性教育活动的重要性和必要性
党的先进性是党的生命所系、力量所在,事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成。确定在全党开展先进性教育活动,是党中央在深入研究新世纪新阶段的形势、任务和党员队伍状况的基础上,为加强党的执政能力建设而作出的战略决策,具有十分重大的意义。中央这一决策完全符合我市旅游工作的实际。要按照“大市场、大思路、大产业、大手笔”的要求,加快把旅游业培育成新的支柱产业,离不开党执政能力的加强,离不开共产党员的先锋模范作用。全局全体党员要充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性,把思想统一到中央、省委、市委的重大决策上来,以高度的政治责任感积极投身到教育活动中来,加强学习,提高素质,努力保持共产党员的先进性。
二、开展先进性教育活动的指导思想及基本原则
开展先进性教育活动的指导思想是:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会,以及市十次党代会精神,树立科学发展观,按照立党为公、执政为民的要求,坚持党要管党、从严治党的方针,紧密联系旅游工作实际和党员队伍建设现状,坚持把开展先进性教育活动与解决党员思想问题相结合,与开展旅游业务相结合,与加强与扶贫点工作,增强党员人民群众的血肉联系相结合,以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容,引导全局广大党员学习党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风上存在的突出问题,不断增强全局党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为加快推进我市旅游业发展提供坚强的组织保证。
贯彻这一指导思想,关键要把握“四个一”的总体要求:“一条主线”,就是学习实践“三个代表”重要思想;“一个主题”,就是保持共产党员先进性;“一个着眼点”,就是提高党的执政能力;“一个方针”,就是坚持党要管党、从严治党。
开展先进性教育活动的基本原则是:
(一)坚持理论联系实际,务求实效。紧紧围绕中心任务,大力弘扬求真务实精神,紧密结合旅游发展的实际,着力解决党组织和党员中存在的主要问题,把党员的思想和精力集中到贯彻落实“三个代表”重要思想、树立科学发展观和正确政绩观、加强党的执政能力建设、努力开创旅游工作新局面上来,不搞形式主义,不做表面文章。
(二)坚持正面教育为主,认真开展批评与自我批评。坚持以正面教育、自我教育为主,采取说理疏导、典型引路的方法,调动党员的主观能动性,引导党员提高学习的自觉性,主动查找和切实解决自身存在的问题,互相帮助,共同进步。通过关心爱护党员、宣传先进典型、开展主题实践活动等多种形式,激发党员积极向上的内在动力。正确运用批评与自我批评这个有力武器,促使党员自我认识问题、自我解决问题,增强自重、自省、自警、自励的意识和自我提高的能力,为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。
(三)坚持发扬党内民主,走群众路线。尊重党员的民主权利,认真听取党员的意见和建议,激发党员参加教育活动的热情,调动党员参加教育活动的积极性。要充分相信群众,紧紧依靠群众,坚持从群众中来、到群众中去,广泛听取群众意见,在教育活动的全过程中,都要自觉接受群众的评议和监督。对于群众反映的意见和建议,要高度重视、认真研究,及时解决有关问题,处理情况要通报群众。鼓励党员积极参与党内事务,增强党内生活的活力。
(四)坚持领导干部带头,发挥表率作用。党组一班人都要以普通党员的身份参加先进性教育活动,带头参加学习,带头查找问题,带头制定和落实整改措施。尤其要认真解决理想信念、廉洁勤政、求真务实、联系群众等方面存在的问题。班子成员要结合各自实际,带头给党员讲党课或作专题报告,要过好双重组织生活,在参加所在党支部专题组织生活会的同时,参加领导班子专题民主生活会。
(五)坚持统筹兼顾,合理安排。正确处理先进性教育活动与我局中心工作的关系,以教育促进工作,以工作成果检验教育成效,真正做到两不误、两促进。
(六)坚持区别情况,分类指导。局机关各科室要结合各自的实际,根据党员队伍的不同情况,有针对性地提出本单位党员保持先进性的具体要求,确定各自的重点学习内容和要解决的重点问题。对改非人员和离退休干部职工中的党员等,在坚持先进性教育活动基本要求的前提下,采取切合实际的方法开展教育活动。
三、开展先进性教育活动的目标要求和重点解决的问题
党员先进性教育活动,要达到如下目标和要求:
(一)提高党员素质。加强对全体党员的教育和管理,建立切合实际的教育管理机制,完善党员培训、表彰激励、考核评价的相关制度,找准党员在思想上和工作中存在的主要问题,帮助解决,使党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强,对保持先进性的要求进一步明确,理想信念进一步坚定,党员意识和执政意识进一步强化,先锋模范作用进一步发挥。
(二)加强基层组织。针对全局人员较少,党支部活动开展不多、活动方式单调、内容简单等问题,着力提高支部委员素质,创建学习型党支部,增强基层党组织的活力,使之成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,充分发挥战斗堡垒作用。
(三)服务人民群众。局系统广大党员要强化立党为公、执政为民意识,提高科学执政、民主执政、依法执政的水平;要改进工作作风,提高工作效率;要真心诚意为群众办好事、办实事,从而使全体党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强,真正做到为民、务实、清廉。
(四)促进各项工作。围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排。引导全体党员把“三个代表”重要思想贯穿到一切工作中去,牢固树立科学发展观和正确的政绩观,不断有所发现、有所创新、有所前进,为发展我市旅游事业提供有效保障。
五增强团结意识。通过开展保先教育活动,进一步增进全局党群、干群与同志之间的团结,使同志间关系更加融洽,机关面貌更加蓬勃,机关活力更加增强,工作局面更加创新,把全局上下思想统一到把襄樊建设成省域副中心城市的目标上来。
六增强纪律意识。切实解决好组织纪律松驰,有令不行、有禁不止的现象,把先进性教育与加强全局纪律作风建设、旅游行业建设结合起来,做到令行禁止,步调一致。
开展先进性教育活动,必须重点解决党员和党组织存在的各种问题。
党员重点解决:理想信念,宗旨观念,世界观、人生观、价值观问题;大局意识、团结意识、基层意识、群众意识、责任意识问题;敬业精神、进取精神和事业心问题;不注重学习,不善于总结,办事凭经验,工作靠关系问题;业务能力、创新能力不强、工作成效不明显问题;严格要求自己、遵纪守法、廉洁自律问题;党性观念、党员意识问题。
党组一班人重点解决:坚持科学发展观和正确政绩观问题;执政意识、执政水平和执政能力问题;开拓创新、干事创业的精神面貌问题;“两个务必”、“五个力戒”和求真务实的作风问题;严格自律、率先垂范、遵纪守法问题。
党组织重点解决:软弱涣散、思想政治工作薄弱问题;组织生活不落实、对党员疏于教育管理问题;凝聚力和战斗力不强,不能充分发挥战斗堡垒作用问题。
此外,解决根据群众的反映和市委督导组的意见确定的其他问题。
四、总体安排及方法步骤
(一)参加对象和范围
开展先进性教育活动的对象范围是全局各级党组织和全体党员。局机关离岗退养干部、入党积极分子按照在职时情况参加所在支部的教育学习;局党组成员和调研员、助理调研员要以普通党员身份参加所在党支部的教育活动。
(二)方法步骤
按照市委工作部署,结合实际,我局开展先进性教育活动,从××年月开始,到××年月结束,分组织发动、深入学习,自我检查,民主评议,认真整改,总结提高三个阶段。
第一阶段:组织发动,深入学习阶段(月日——月日)。重点抓好三个环节:
一是搞好思想发动。首先,在认真准备的基础上,于月××日上午召开全局保持共产党员先进性教育活动动员大会,由局党组书记、局长××同志作动员讲话,阐述先进性教育活动的重大意义、传达市委的部署和要求、对局系统党员先进性教育活动作出总体安排,并请市委督导组指导。
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