可再生能源利用计划

　　适应市场经济要求，创新节能机制。一是建立节能信息传播机制、能源合同管理的技术服务机制，克服节能新技术、新产品推广中的市场障碍，提高节能技术服务中心的技术服务水平，促进先进实用技术在中小企业推广应用。二是建立节能产品标识制度，以节能标识形成产品的市场差别，引导终端消费者进而引导生产企业。三是实施综合资源规划和需求侧管理方法，引导中小城市或特定区域内合理开发与节约能源。四是实施高耗能行业的自愿协议，引导企业与政府或协会签订协议，企业承诺在一定期间内的节能量和减排量，政府承诺给予一定优惠政策或放宽管制。五是建立节能产品政府采购制度，促进节能新技术、新产品推广应用。六是推动政府机构节能，率先示范。

　　进一步完善鼓励节能和可再生能源发展的经济政策。充分利用现有的节能专项资金等激励政策，并结合财税、金融、价格和投资体制改革，推出促进企业节能降耗、可再生能源利用的新政策。一是实施产业政策，引导产业结构调整和企业产品结构、技术结构调整。二是实施财税政策，将节能和可再生能源利用作为公共财政政策的支持重点，对重点开发、示范项目给予一定的财政扶持，落实热电联产、节能住宅、节电产品和进口节能关键技术、设备的减免税优惠政策。三是实施价格政策，逐步完善能源价格的市场形成机制，有效运用价格杠杆，推动企业和用户按照经济合理、技术可行、环境许可的原则合理用能。四是实施信贷政策，加强银企合作，引导金融部门对节能和可再生能源利用实施信贷支持。

　　（三）努力培育节能和可再生能源技术服务和产品市场，促进产业化发展

　　加快节能和可再生能源技术服务和产品的专业市场建设，推动产业集聚和产业扩张。研究制订培育专业市场方案，完善配套的激励和扶持政策，驱动社会资源投向节能和可再生能源领域。进一步整顿和规范市场秩序，完善市场功能，围绕专业市场建设信息集散中心、产品集散中心、新技术研发中心、成熟技术推广中心，加速技术成果转化为生产力。以专业市场推动节能和可再生能源产业集聚，形成产业规模效应和辐射带动效应，进一步形成产业竞争优势。

　　建立健全市场化的中介服务网络，强化信息服务。充分发挥协会、学会的作用；推动节能技术服务中心改制改组，提高技术服务水平和市场化运作水平。建立各种信息和情报网络系统，定期发布鼓励推广的科技成果（产品、技术）目录、淘汰落后技术工艺和产品目录。组织制作、传播成功节能案例；组织收集、整理和发布国内外节能和可再生能源利用信息。

　　充分利用加入WTO的机遇和经济绿色化的趋势，积极扩大国内外交流与合作，拓展节能和可再生能源发展领域。深入实施DNDP/GEF项目。通过信息交流、研讨培训以及援助、贷款等多种方式，引进国外资金和先进的管理、技术，提高节能和可再生能源利用水平和产业化程度。积极对外宣传浙江节能和可再生能源利用、新能源开发的先进技术和经验，争取进入国际市场。

　　（四）依靠技术进步，提高节能和可再生能源利用水平

　　实施技术创新工程，以技术进步为重要手段，组织实施重大技术开发和示范推广，加快用高新技术改造传统产业步伐，着力提高能源利用效率，尤其是提高终端能源利用效率。

　　依照《中国节能技术政策大纲》，结合浙江实际，大力推广应用适应市场需要、效益明显、先进成熟的技术。主要是热电联产、集中供热、蓄冷蓄热、联合循环和多联产的热能综合利用技术，洁净煤加工配送技术，余能余热回收技术，建筑节能技术，自动化控制技术；以高压电机调速电机变压器经济运行、绿色照明为主的节电技术；以工业锅炉窑炉改造、循环流化床锅炉大型化为主的先进燃烧技术；节约和替代石油技术，主要包括成熟的等离子点火、低油煤粉点火、天然气替代燃料油技术等。组织实施节能技术改造示范工程，抓好电力、冶金、建材、化工等高耗能行业的节能增效技术改造，提高节能产品的市场竞争力。

　　可再生能源技术进步，重点是大力推广太阳能利用技术，扶持重点生产企业，推动主要产品的工艺、技术水平上台阶，增强竞争力。促进风力发电的产业化发展，鼓励和支持发展大中型沼气工程项目。建立技术储备，提高国产化和产业化水平，逐步增加可再生能源对常规能源的替代比重。

　　组织技术进步的重点示范工程。一是抓好节能型、清洁型工厂示范。从冶金、石化、化工等高耗能行业选择一批企业，进行系统节能改造，发挥示范效应。二是抓好高能效中小城市示范。选择条件较好的中小城市，实施以提高城市总体能源效率为目标的高效化城市挑战计划，运用综合资源规划和需求侧管理方法推进技术改造。在规划期内，逐步实现区域内多数企业 "增产不增能、扩建不扩能、增能靠节能"的目标，逐步实现整个城市（或区域）的能源消费达到零增长、废弃物达到零排放的目标。三是抓好太阳能节能一体化建筑示范。通过应用门窗密封条、多层保温窗、外保温复合墙体、热量按户计量及控温、供热管网调节控制、热反射保温隔热、太阳能建筑、高效照明系统和计算机模拟等技术，开发太阳能节能一体化房地产项目，创立节能、环保型房地产品牌，提高城市和生活居住品位。四是继续抓好风电国产化和大型沼气示范工程、优质洁净煤加工配送工程。

　　（五）优化能源结构，合理配置能源资源

　　 根据全省经济结构战略性调整的总体部署，积极调整和优化能源结构。能源消费结构，合理调整煤、电、油、气比重，扩大核能和天然气利用，增加优质能源供应，推动能源利用向高效化、清洁化发展。加大可再生能源开发利用力度，通过政策扶持、降低成本、形成规模，实现多能互补的结构优化。调整能源资源在产业间的配置结构，促进结构节能，提高总体能源利用效率和企业经济效益。

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