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在全省旅游工作会议上的讲话

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    (三)着力建设旅游市场化发展格局,进一步激活产业发展活力。一是推进旅游景区和旅游星级酒店改革改制,年内力争引导、催生50家A级景区和50家星级酒店成功改制,并引进国内先进的管理经验和模式,不断壮大旅游企业的规模。二是创新旅游企业经营机制,探索旅行社混业经营、旅游饭店连锁经营、旅游交通企业联合经营和旅游景区集团化经营。引导鼓励组建一批跨行业、跨地区、跨所有制的大型旅游集团,以相互参股、产权置换、资本运营、设置分支机构等形式,实现以资本品牌为纽带的联网经营。特别是积极培育云台山等大型旅游企业包装上市,使其成为信誉好、核心竞争力强的河南旅游企业的“航空母舰”。三是积极引进国外和民间资本参与河南旅游业的开发建设。各市要做好旅游项目准备和包装,积极参加第四届全国旅游投资洽谈会。全年旅游招商引资力争突破20亿元人民币。
   (四)着力建设规范化旅游服务体系,进一步优化产业发展环境。一是积极推进旅游标准化建设。要在深入调查研究、广泛征求意见的基础上,分类别、分层次、分步骤,抓紧制定旅游行业的技术法规。要把基本成形的固定下来,把不合时宜的淘汰出来,把零碎分散的系统起来,把不够充实的完善起来,真正形成我省统一的旅游标准体系,促进旅游市场规范发展。二是继续整顿行风。通过明查暗访、媒体曝光等多种形式,进一步端正旅游行风,使全省旅游系统的行风成为展示河南文明形象的重要“窗口”。三是规范旅游市场秩序。联合山东省旅游投诉中心,开展省际协作。组织协调伏牛山生态旅游区六个省辖市,开展无障碍投诉处理,实现质监互动。选聘旅游质量监督员,对旅游市场实行动态监督,通过引导、整顿、打击等多种手段,净化旅游市场,构建诚信合法经营旅游服务体系。四是提升服务质量。改版河南旅游资讯网,建设日文网站,力求功能更具体、设计更人性、内容更丰富、定位更准确。进一步完善全省假日旅游预警预报系统的服务功能。抓好12301全国旅游服务热线的省级试点工作,为游客提供旅游信息问讯、旅游投诉、旅游救援和旅游提示等服务平台。有计划、有重点地培训全省旅游从业人员,提高业务素质,规范服务行为,打造“温馨河南、游客至上”的旅游服务品牌。
    (五)着力建设系统化旅游产业集群,进一步推动产业转型升级。延伸产业链、扩大产业面、构建产业集群,提高产业综合效益,是旅游业发展的必然趋势。吃住行游购娱六大要素都是旅游产业发展不可缺少的重要环节,要坚持集群化发展,系统化运作,全方位培育,努力推动全省旅游业转型升级。一是推进旅游产业园区建设。以打造主体功能区理念为指导,加快旅游要素向旅游产业园区汇集。特别是要帮助、支持洛阳市搞好龙门文化旅游产业园区、隋唐城文化旅游产业园区、汉魏故城文化旅游产业园区、黄河文化旅游产业园区建设,为全省提供经验。二是进一步提升旅游演艺水平。继续做好《禅宗少林·音乐大典》的宣传推广工作,进一步提高其在国内外的知名度和影响力。积极培育《大宋·东京梦华》这一新的旅游演艺节目,使之成为河南旅游的又一亮点。其他省辖市要结合本地实际,面向游客推出独具特色的旅游演艺项目。三是加大旅游商品的研发销售力度。“购”仍然是我省旅游链条上的薄弱环节,今年要力争有所突破。要编制《河南省旅游商品开发规划》,策划开发融艺术性、实用性为一体的特色商品。举办第二届河南省旅游商品博览会。积极争取,力争在全省设立“旅游商品开发基金”。通过吸纳社会资本,努力促成在郑州建设一个大型旅游商品购物商场。
做好十项重点工作:
(一)举办200x年中国国内旅游交易会、世界旅游城市市长论坛、国际旅游小姐冠军总决赛及巡游等大型活动。
(二)进一步提升“三点一线”的品位和档次,力争把少林寺、龙门石窟培育成国际化旅游精品,把清明上河园培育成国家5A级旅游景区。
(三)进一步加大伏牛山生态旅游开发建设力度,力争早日把伏牛山生态旅游区建成国内一流的生态旅游区。把鲁山石人山、大佛景区、温泉群打造成国内一流温泉度假区、世界佛教文化圣地,使其成为引领伏牛山核心景区的龙头。
(四)推出河南旅游系列歌曲,在国内进一步唱响河南旅游。
(五)编纂河南旅游系列丛书。在《河南旅游宝典》的基础上,编写英文版和浓缩版,向世界推介河南。
(六)把河南旅游演艺节目提高到国内先进水平。把《禅宗少林·音乐大典》推向海内外,积极培育《大宋·东京梦华》等新的旅游演艺节目。
(七)组织好河南旅游接待突破2亿人次和入境游突破100万人次大型庆典活动。
(八)策划举办豫菜大赛,叫响豫菜品牌,扶植和培育一家全国性豫菜连锁企业。
(九)打造“温馨河南、服务至上”的旅游服务品牌。开展全省旅游行业服务技能电视大赛,开展农家宾馆、星级餐馆、旅游车辆等相关标准的宣传贯彻,着力打造12301投诉平台。
(十)黄鹿山开发和小浪底服务中心建设取得突破性进展,其中小浪底服务中心建设项目基本完工,全面启动黄鹿山旅游富民工程。
    三、狠抓自身建设,确保年度各项工作任务圆满完成
200x年工作任务非常艰巨,特别是各种大型活动比较多,需要我们围绕政治坚强、作风优良、业务精通、风气正派的目标,狠抓自身建设,提高自身素质,确保完成年度各项工作任务。
    (一)狠抓思想建设,用科学发展观统领全省旅游业发展。党的十七大提出了科学发展观等一系列重大的战略思想,为我省旅游业的发展提供了强大的精神动力。全省旅游系统要深入学习宣传贯彻十七大精神,重点是要用科学发展观武装全省旅游系统干部职工的头脑,在学习新理念、新观点中统一思想、更新观念,在工作实践中开拓思路、创新发展,特别是旅游业发展理念和旅游发展规划要符合科学发展观的要求,既要推进旅游业加快发展,又要保护好生态环境和资源,实现人和自然的和谐发展及旅游业的可持续发展,把科学发展观贯彻落实到全省旅游工作的各个环节。
    (二)狠抓作风建设,扎扎实实推进全省旅游业健康发展。旅游工作非常具体。全省旅游系统要树立求真务实、狠抓落实的工作作风,具体抓、抓具体,重点抓、抓重点。特别是对重点工作要一件一件地理出来,明确责任人,倒排工期,督促抓好落实。省辖市旅游部门除正常工作外,每年要干一至二件在全国影响较大的事情,旅游景区、旅行社、星级饭店要在精细管理上下功夫,每年解决若干个最突出的问题,不断提高品位和档次。
    (三)狠抓素质提高,建设一支过硬的旅游从业人才队伍。经省旅游局申请,省政府同意,今年上半年,省人事厅、省旅游局将联合表彰一批全省旅游系统先进单位、先进工作者和劳动模范,全省旅游系统要认真对待,积极配合。3月初,省旅游局将启动全省旅游人力资源普查,建立旅游人才数据库,重点建立旅游师资库、专家库、职业经理人才库,定期发布各种旅游人才需求预测白皮书。建设河南旅游人才网,打造河南旅游培训宣传和旅游人才服务的综合性平台。与省内外有关著名旅游院校合作,采取设立分校的办法多渠道培养旅游人才,有计划地开展国际间的旅游人才交流。提高导游人员培训的质量,创新培训机制,提高培训效果。大力开展旅游行业管理人员培训。与媒体联合宣扬素质过硬、爱岗敬业的先进典型,在全行业形成争先创优的良好氛围。
同志们,河南旅游和全省经济社会发展一样,已站在了一个新的历史起点上,也处在一个新的转折点。在新的一年里,我们要抓住机遇,真抓实干,开拓进取,谱写河南旅游发展新的光辉篇章,为构建和谐河南、实现中原崛起做出新的更大的贡献!
   谢谢大家。

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