在全市工商贸企业安全标准化工作会议上的讲话

同志们：
     这次全市工商贸企业安全标准化工作会议是经市政府领导同意、市安监局党组研究决定召开的。会议主要目的就是：深入学习实践科学发展观，简要回顾20**年来全市安全标准化工作开展情况，全面贯彻落实市政府“安全标准年”活动，扎实推进全市工商贸企业安全标准化活动达标工作。刚才，绍宇局长宣读了市政府安委会《关于开展 “安全标准年”活动的实施意见》，杨庆云主任宣读了市政府安委会办公室《关于成立工商贸企业安全标准化工作领导小组和公布20**年全市重点安全标准化达标企业名单的通知》，陈洪文科长讲解了安全标准化达标工作程序。下面，我就如何做好安全标准化达标工作讲三点意见：
     一、认清形势，统一思想，进一步增强做好安全标准化工作的责任感和紧迫感
     200x年，国务院、省、市政府在《关于进一步加强安全生产工作的决定》中明确提出，要在工矿商贸企业全面开展安全标准化活动，并将其作为加强安全生产“双基”工作的重要手段。近年来，按照国家、省安全标准化工作的统一安排部署，我市在机械、危险化学品、轻工、纺织、烟花爆竹、电力、有色冶金、水泥制造等行业全面开展了安全标准化达标活动，安全标准化工作取得了很好成绩，全市安全标准化达标企业数量在全省名列前茅，受到省政府安委会考核组表扬。截至目前，共通过安全标准化达标验收的企业39家，其中通过国家一级安全标准化企业8家，省二级安全标准化企业23家，市级安全标准化企业8家。
     虽然，我们在开展安全标准化工作上取得了一定成绩，但是，我们还必须清醒地看到，从全省、先进地市安全标准化开展情况工作来看，我市还存在很大差距，安全标准化工作还存在许多问题。一是有些政府和部门对安全标准化工作重视不够，对开展安全标准化的重要性认识不足；二是部分企业对安全标准化工作积极性和热情不高，存在观望、等靠、拖拉现象，甚至有抵触情绪；三是一些企业在安全标准化创建中安全投入不足，一些陈旧设备、设施亟需更新。四是各县（市、区），各部门发展还很不平衡，有个别县（市、区）和部门安全标准化工作还处于起步阶段。这些问题都严重影响了安全标准化工作的顺利开展。对上述问题，我们必须要引起高度重视，并加以解决。
     各县（市、区）安监局，各有关部门、企业要进一步增强做好安全标准化工作的责任感和紧迫感，采取有效措施，迅速地开展工作，不折不扣地贯彻落实市政府“安全标准年”工作部署，扎扎实实地开展安全标准化达标工作。
     二、以点带面，加大宣传，全面开展安全标准化工作
     安全标准化就是将标准化工作引入和延伸到安全工作中来，促使企业依据国家的安全生产法律、法规、规章、规程和标准，建立健全企业安全生产规章制度，并按照持续改进的原则在企业生产经营管理工作中全过程、全方位地予以贯彻实施，使企业始终保持在最好的安全状态下运行，促进企业健康发展。开展安全标准化工作是一项具有长期性、艰巨性、复杂性的系统工程，我们要突出重点，以点带面，强化措施，先易后难，全面开展安全标准化工作。
     开展安全标准化工作要以点带面，全面推进。各县（市、区）安监局，各有关部门和企业要在开展安全标准化工作过程中，要善于发现和总结行业和企业好的经验、做法，培育先进典型，树立一批安全标准化的 “样板企业”、“样板车间”等，要在典型引路的基础上，采取措施，突出重点，以点带面，全面推进。
     开展安全标准化工作要加大投入，实现本质安全。加大安全投入，推进技术进步，是实现企业本质安全，搞好安全标准化工作的重要保障。各县（市、区）安监局，各有关部门要加大对企业安全生产投入情况的检查力度，监督企业足额提取安全生产专项经费，用于开展安全标准化活动。企业作为安全生产的主体，要依靠科技的进步，采取科学的管理方式和手段，采用科技含量较高、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，抓好企业安全技术改造工程，淘汰落后的特别是危及安全的工艺技术和设备，大力提高企业机械化、自动化、信息化水平，不断改善安全生产条件，提高企业本质安全水平。 www.170xue.com
     安全标准化工作在做好的同时，还要进一步加强宣传，营造良好氛围。加强宣传教育，搞好培训工作，对深入开展安全标准化工作具有十分重要的作用。各县（市、区）安监局，各有关部门和企业要利用各种条件，采取各种方式，大力宣传开展安全标准化工作的重大意义，以不断提高广大干部、职工的认识，增强工作自觉性、主动性、创造性。要加强培训工作，分级、分层次、分行业培训各级安全生产监管人员、企业管理人员和作业人员，使他们真正搞清安全标准化工作的基本内容、基本要求、基本方法，掌握安全标准化工作的相关知识和工作步骤，达到懂得业务、会做工作的目的。要充分发挥各类新闻媒体的作用，大造声势、舆论，营造人人关心、支持、参与这项工作的良好氛围。
     三、加强服务，转变作风，进一步做好安全标准化工作
     开展安全标准化活动不是企业做不做的问题，而是必须要做好的一项重要工作，因为，这是法律、法规规定的。开展安全标准化工作，是加强安全生产工作的一项带有基础性、长期性、战略性、根本性的重要工作，是加强安全生产“双基”工作、落实企业主体责任、建立安全生产长效机制的有效途径，是新形势下安全生产工作方式的创新和发展，是深入学习实践科学发展观在安全生产工作中的具体体现。
     今年以来，市政府多次组织召开全市安全生产工作会议，全面安排部署“安全标准年”活动任务。市政府林峰海市长、侯军副市长在全市安全生产工作会议上先后指出：要以“安全标准年”活动为总抓手，在高危行业全面推行安全标准化工作，并逐步向其他行业延伸，力争今年年底前，我市新增20家企业通过国家一级、省二级安全标准化验收。到20**年，全市重点行业的规模以上企业要全部通过市级以上安全标准，全面提高我市企业安全监管水平。
     各县（市、区）安监局，各有关部门要加强指导，密切配合，深入基层、企业，做好监督和督促指导工作。20**年，市安监局、市劳动和社会保障局、市总工会联合下发了《关于推动企业开展安全标准化工作的通知》，对开展安全标准化企业在“评优树模”、工伤保险费率等方面给予了一定优惠政策。各有关部门和企业要分工协作，密切配合，齐心协力，共同推进安全标准化工作。
     各县（市、区）安监局要以深入学习实践科学发展观活动为指导，进一步转变作风，加强指导检查，搞好服务，要将安全标准化作为对企业进行安全生产监督检查的重点和主要依据，及时发现和解决安全标准化活动中的问题，帮助企业积极开展安全标准化工作。对安全标准化工作开展不力、进展缓慢的，要及时提出整改意见；未按期达标，存在安全隐患的，要责令限期整改达标，以确保安全标准化活动的顺利进行。
     同志们，随着我市经济社会的迅猛发展，安全生产标准的作用将会越来越重要，加强安全标准化工作势在必行，我们一定要在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，正确理解和把握安全标准化的实质，不断增强安全标准化达标创建工作的自觉性和主动性，坚定信心，进一步开创安全生产工作的新局面，为加快建设强市名城、实现新跨越做出新的更大贡献。
 
     谢谢大家！