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2,深入开展"优质服务年"主题活动
一是以中心文明服务规范为主要内容,组织开展"文明服务在窗口"对照看活动;二是在各窗口全面开展"优质服务大讨论",总结和完善优质服务工作措施;三是开展行政服务技能竞赛活动,形成比工作,比服务,比态度的良好氛围;四是开展部门领导,外来投资者代表评窗口座谈活动;五是开展服务评优活动,在继续搞好"双月红旗窗口"评比的同时,配套出台,实施"双月服务之星"评比制度.
3,着力改进审批服务
要以"零差错,零投诉,零障碍"为工作目标,积极发挥服务窗口的主体作用,进一步提高优质服务水平.重点针对推行首席代表制度中出现的新情况新问题,建立首席代表联席会议制度,掌握窗口信息,明确工作责任,强化工作措施,完善工作制度.要坚决杜绝审批事项"两头受理","两地办结"现象,力求做到窗口全程受理和审批.全年不发生因首席代表履职不到位,工作人员业务不熟悉而导致的投诉.要在工作中丰富服务方式,坚持热情服务,要求文明服务,倡导科学服务,积极开展上门服务,代理服务,导批服务,延时服务,预约服务等特色服务形式,更加方便群众办事.
4,切实加强窗口标准化建设
要严格按照中心办件管理规定,规范业务操作流程.做到项目公示清楚,流程运作严谨,审批依据规范.有关告示牌,服务指南,申请表,示范文本,审批台账,格式文书和取件登记簿等摆放有序;窗口工作人员规定事项的受理记录完整,并做到"咨询一纸写清,材料一遍收清,内容一次审清,费用一次算清".要进一步规范收费行为,对涉及收费的事项,都须将相应的法律,法规依据和物价部门核发的收费许可证在办公场所公示,自觉接受办事群众的问询和监督.
5,不断创新审批方式
在继续巩固和完善企业登记审批中的并联审批,一审一核,超时缺席默认,绿色通道等制度的同时,着力做好以下工作:一是重新梳理,整合重点项目环节,再造审批服务流程.重点清理联办项目,梳理联办程序,明确联办职责,理顺流转关系,提高联办实效.二是在基本建设和市场开发审批链上全面推行"一表式"收费,在企业设立登记领域试行"一窗式"审批服务,让投资创业者办事更加方便.三是认真推进网上审批工作,选择一些前置条件少,审批环节简单,无收费的审批事项,实行中心外网报批.四是探索部门之间许可事项的委托审批,引导和鼓励部门之间对一些审批频率低,审批条件和程序简单的项目依法实行委托办理.
6,抓好效能督察,完善工作考评机制
一是加强对工作现场的管理,增强总值班的调度功能,更多地赋予窗口联络员现场指挥,管理和服务职责.二是加强对重大办件的跟踪力度,坚持实行否定报备,项目台账管理制度.日常工作中,以实时监督,网络监督为主要手段,及时发现和处理各类违规办件情况.三是健全行政效能建设评价体系,增设办事对象电子评议器,让办事群众对服务窗口进行"背对背"的评价,中心将电子评议结果,群众投诉等作为窗口工作考核的重要依据.四是建立"义务监督员"制度,完善社会监督体系.中心将聘请人大代表,政协委员,外来投资者,个体经营户,新闻记者,普通市民等各阶层人士为行政审批义务监督员,对中心窗口工作进行经常性明察暗访,实施评议和监督.五是加强经批准在中心之外运行项目的监督管理,推行季度报表制度,逐步实现对市级审批项目的统一监管.
要认真贯彻落实市委,市政府目标考核要求,改进和完善各入驻中心单位的审批服务工作目标责任制考核工作,形成窗口单位,窗口和个人责任明确的立体考评机制,要进一步加强与各单位的沟通协调,形成共同支持窗口工作的合力.
7,拓展中心网络功能
以政府电子政务建设为契机,加强中心网络的软硬件建设,进一步完善中心审批系统和中心网站的功能,在现有功能和特色的基础上强化信息资源共享,并联审批,服务监督,评议,以及在线服务,在线互动及政务公开等功能.
8,打造中心文化,建设和谐中心
一是积极倡导和谐理念,培育和谐精神,通过畅导中心文化,进一步在中心形成共同的理想信念和道德规范,打牢全体工作人员团结奋斗的思想道德基础.二是坚持正确导向,营造积极健康的思想舆论氛围.深入开展创先争优活动,加大对中心先进窗口和先进个人的宣传力度,以典型引路,进一步在中心营造学先进,赶先进,做贡献,当表率的良好风气.三是广泛开展和谐创建活动,形成人人促进和谐的局面.将和谐中心创建活动同精神文明创建活动结合起来,形成中心为人人,人人爱中心的良好氛围.四是以创新精神加强党的组织建设,促进中心和谐发展.进一步发挥基层党支部凝聚人心,推动发展,促进和谐的作用,不断扩大党内民主,推进党务公开,严格党内生活,严肃党的纪律,增进党的团结统一,以党内和谐促进中心和谐.不断加强和改进思想政治工作,增强思想政治工作的针对性和前瞻性,注重促进人的心理和谐,加强人文关怀和心理疏导,引导党员干部正确对待自己,他人和社会,正确对待困难,挫折和荣誉,严格要求,真心关爱全体工作人员,积极帮助他们解决工作生活中的困难.五是积极开展形式多样,内容丰富,健康文明的文化体育活动,使中心文化生活更加丰富多彩,中心精神风貌更加昂扬向上.高唱中心之歌,弘扬中心精神,打造具有强烈的时代色彩和蓬勃向上精神的中心文化.组织"纪念改革开放30周年"为主题的征文,演讲活动,进一步增强改革创新意识.开展"迎奥运"为主题的系列文体活动,促进全民健身,提高健康素质.
二00七年十一月二十七日
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，行政服务总结计划
