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2017年度徐州市国家税务局工作总结,http://www.170xue.com
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20**年，既是我们喜庆徐州国税成立十周年，夯实基础、狠抓落实的一年，也是我们为国聚财、服务经济取得辉煌成就的一年。各级国税机关和广大国税干部坚持科学发展观，认真落实总局、省局和市委、市政府工作部署，重点围绕市局“1268”工作思路，开拓进取争一流，凝心聚力抓落实，锐意改革求创新，各项国税工作取得了很大成绩，实现了六项新突破：
（一）国税收入实现新跨越。年初以来，各级国税机关在多年超计划、超经济增长、高幅增收的基础上，尽职尽责为国聚财，千方百计堵漏增收、清欠增收、挖潜增收，全市国税收入呈现出三个显著特点:一是国税收入总量、增收额和增长幅度均实现历史新突破。收入总量突破80亿元大关，达到80.99亿元，仅列苏州、南京和无锡之后，跃居全省第四位；年增收近29.11亿元，增幅达到56%，是近年来增长最快、增长最多的一年。二是各主要税种以及各征收单位收入均呈现协调增长态势。国内增值税、消费税、内资企业所得税和涉外企业所得税分别增长44.2%、93.95%、45.06%和32.89%。各县（市、区）局税收收入增幅均在24%以上，且总量首次全部超亿元，县域税收实现了与市区税收快速同步增长。三是税收占GDP比重进一步提高。20**年国税收入占国内生产总值（GDP）的比重达到7.64%，比上年提高1.91个百分点，占地方财政收入67.46%，比上年提高近6个百分点，为我市“双超”目标的实现做出了积极贡献。
国税收入持续高幅增长，既是全市经济快速增长的体现，也是我们完善征管体制机制、强化科学化、精细化管理的体现，更是全市国税系统转变观念、坚持依法征税的结果。各级国税部门加强收入结构分析和调度，充分运用现代科技手段加强对收入增减收因素的预测和征管质量的评估与考核，增强组织收入的预见性和主动性；建立重点税源档案，加强主体税源收入监管，全年纳入重点税源管理数据库的企业户数已达到110户，入库“两税”占全市的比重达到78.83%以上；将考核工作的重点逐渐转向以税收征管质量考核为主，确保应收尽收；积极探索涉外税务审计，强化涉外税收管理，全市涉外税收达79494万元，同比增长41.67%。
（二）征管基础建设实现新突破。强化税源税基控管，积极推广运用STAIS软件，进一步完善征管质量考核，细化32项二级考核指标，税收征管质量和效率明显提高；认真落实税务、工商部门信息共享制度、《税务登记管理办法》、欠税公告等制度，强化“一四六小”管理，税源税基控管水平明显提升；在试点的基础上，全面推行税收管理员制度，建立《税收管理员手册》，制定税收管理员税源管理《工作规范》和《行为规范》，实现了税源管理各环节之间的无缝衔接，目前全市共有税收管理员695名，管理全市近3.5万户纳税人，税收精细化、科学化水平明显提高；整合增值税和所得税纳税评估规程，加强对重点税源户、税负异常户和重点行业纳税情况的评估，全年通过纳税评估补征税款8000万元，比上年增长近4倍；积极推行电子缴库和多元化申报方式改革，目前全市纳税人除了上门申报外，个体工商户均通过信用卡申报，90%以上的企业通过互联网、短消息进行申报，基本实现了税款缴库电子化，税银库联网工作进一步完善，税款入库速度和安全性大大提高；稳步推进金税工程建设，8158户一般纳税人全部纳入防伪税控申报监控；深化计算机征管数据的利用，在数据监控、评估选案、快速查询、服务决策等方面成为税收征管的有力支撑。
（三）依法治税实现新进展。举办了全市中学生书信大赛、“小康杯十年税制改革路”税收知识电视大赛等多项大型税宣活动，新华社、人民日报、中央人民广播电台、法制日报、新华日报等中央、省市级主要媒体对徐州国税工作进行了全面报道，播出或刊登各类稿件200余篇，税收工作和税法宣传的广度和深度进一步拓展；积极贯彻《行政许可法》，加强培训和考试，对40多项税务行政审批事项进行了审核，对1项行政许可项目提出废除建议，国税干部的税收法制意识和依法行政能力进一步增强；在普遍推行税收执法责任制的基础上，市局全面修订规范了执法责任制岗责体系和工作规程，积极构建税收征管流程与执法质量监控考核系统，进一步明确了基层执法岗位职责，加大了对重大执法过错、管理失职和不作为行为的追究力度，干部执法责任意识空前增强；市局组织开展了对15个基层单位的税收优惠政策贯彻落实情况的专项检查，发现并纠正了在政策执行程序等方面5大类、10余个问题，进一步规范了基层执法行为；开展税收专项检查，全年共检查各类企业1710户，查补税款、滞纳金、罚款计10816万元；与公安、地税联合办案30余起，向公安机关移送案件34起，进一步整顿和规范了税收秩序。
（四）税收服务实现新拓展。进一步简化和整合办税环节及流程，完善办税服务内容和设施，降低办证收费标准，在办税大厅设立咨询服务区和自助服务区，开设“导税台、局长名片、纳税指南、税法公开栏、热线投诉”等涉税服务项目，印制和发放《纳税指南》10万余份，开展“文明示范岗”、“雷锋服务岗”等优质服务评选活动和“优质服务窗口”、“办税零投诉”、“一口清”等系列优质服务竞赛活动，切实为广大纳税人提供优质、高效的零距离服务，行政审批中心“国税窗口”连续三年被评为“优质服务窗口”；抓好再就业税收优惠政策落实情况的督促检查，设置专门窗口和“绿色通道”，实行“即报即批”，认真实行优惠政策公示制度、限时服务制度、专人专岗制度，特别对下岗职工确保审批“绿色通道”畅通，对下岗职工做到专人负责、优先受理、优先审核、优先审批，有力地促进我市再就业工作的开展；先后为274户纳税人办理了增值税先征后返、即征即退、减征，税款合计1.72亿元；为919户纳税人办理了免征增值税，免税销售额45.84亿元，为266户企业办理了所得税减免税审批，共计减免所得税4131万元，有力促进了我市经济结构的调整；认真落实国务院出口退税机制改革决定，按照向全社会公开的“八项承诺”，改进退税申报方式、简化退税申报程序，加快退税审核退库进度，全年办理出口退税53814亿元，比去年增长81.8%，其中办理以前年度退税9258万元，办理当年退税33150万元，免抵调库11406万元，基本做到“老帐还清，新帐不欠”，有力地促进了我市外贸出口的快速增长。
（五）队伍素质实现新提升。深入开展“三强化一弘扬”教育活动，认真排查本单位、本岗位税收管理中的薄弱环节，积极开展机关作风整顿，出台劳动纪律管理办法，强化机关干部日常管理，促进了全市国税干部思想认识的提高；进一步完善和细化目标管理考核，划分为县（市、区）局、市区各分局、市局机关三个层面，把考核内容细分为6大类、150余个小项，采取分级考核、层层考核，考核结果与年终先进评选、奖金发放紧密挂钩，目标管理考核成为提高国税工作质量的重要抓手；积极参加全省专业等级初、中级考试，1333名干部踊跃参加， 625名税务干部取得中级资格；加强教育培训，先后组织48名农村分局长、5名高层次复合型人才、8名市区分局长参加省局培训,干部队伍整体素质得到明显优化；进一步完善竞争上岗机制，对市区19名科级干部及16名业务股长进行了调整与交流，对各县（市、区）局副科级领导6名空缺位实行竞争上岗，为推进各级领导班子年轻化打下了基础；积极开展形式多样的文娱活动，从9月份至12月份在全系统举办了第五届文化体育及业务运动会，开展了羽毛球、篮球、乒乓球、太极拳、象棋、扑克等一系列问题比赛活动，进行了税收业务知识“一口清”知识竞赛和计算机应用及操作竞赛，增强了税干体质，提高了业务水平，弘扬了国税精神，促进了全系统三个文明建设的发展；不断加强廉政建设，积极推行以税企联系卡、社会监督卡、家庭助廉卡为主要内容的“三卡”监督制度，同时认真学习贯彻《两个条例》，进一步健全完善了党内民主监督制度；积极探索机关经费管理改革,推行经费报账制，市局机关处（室）中实行经费包干管理，不断提高资金使用效率；深入开展了规范税收征管和税务代理专项自查和检查工作，目前全市7家税务代理机构在“编制、人员、财务、职能和名称”五个方面均实现了脱钩。我局被评为徐州市“双十佳廉政单位”和“徐州市文明机关创建示范单位”；在市委组织的机关作风建设万人评议中名列前茅；还被评为20**年-20**年“徐州市文明单位”，20余个基层单位被评为“徐州市文明单位”，9个单位被评为“青年文明号”，1名税务干部被评为全省国税系统“双十佳”税官，徐州国税公正廉洁、文明高效的新形象得到了社会认可。
（六）基层建设呈现新活力。各单位认真落实市局工作思路，结合实际扎实开展工作。新沂国税局成立了“税收法律服务援助中心”，切实为纳税人无偿提供税法援助，政务信息工作继续在全省名列前茅；邳州国税局建立了普通发票电子比对系统，实现税收征管资料档案信息化，率先实现了大要案网上审理；睢宁国税局积极探索以“劳动竞赛奖考勤、千分制考核考质、绩效考核考量”的全方位考核体系，取得初步效果；丰县国税局加大媒体宣传力度，在国家级、省级以上刊物发表宣传稿件近20篇；沛县国税局以税源结报中心为依托，加强重点税源监控，提前100天完成全年税收计划；铜山国税局实行以税企联系卡、社会监督卡、家庭助廉卡为主要内容的"三卡"监督制度，推进廉政建设；贾汪国税局多措并举，全年国税收入保持高位运行；一分局在征收大厅推出自助服务区和咨询服务区，构建税收服务新格局；二分局开展“纳税实践活动”，为纳税人提供“一条龙”服务，政务信息工作成绩斐然；三分局做到“集中登记，属地划分，严控税源”，夯实征管基础，实施精细化管理；四分局以廉政建设测评规范执法行为，以强化初级评估落实税收管理员制度；五分局认真做好税源普查和税源监控工作，增强税源预测的准确性；六分局开展“四宣传、四促进”税收宣传活动，融洽了征纳关系；七分局领导班子克服人员少、税源分散等困难，带好队、收好税，严格考核，进位争先，实现税收收入和工作质量的新跨越；涉外分局税务预审计、汇算清缴、审核评税三结合，反避税工作成效显著；稽查局认真组织货物运输业等六项专项检查，大要案查处取得丰硕成果；进出口分局简化程序，及时为企业办理出口退税手续，有力促进外向型经济发展。，2017年度徐州市国家税务局工作总结
