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年度市国家税务局工作计划,http://www.170xue.com
加强信息化基础工作。强化网络安全意识，加强网络与信息安全运行维护；建立外联系统的安全备份机制；对全市网络设备、服务器设备、机房环境等进行巡回检查，开展应急处置演练；加强运维管理，及时修改和完善所得税、车购税网上申报软件；完善财税库银联网，及时向财政部门提供数据；制定并完善信息化管理体系，编写电子版“查询指南”，提高查询效率；做好短信平台的搭建和应用工作，丰富和拓展税收宣传、催报催缴、行政办公等功能。
（五）以创新执法检查方式为重点，进一步推进依法治税
推进执法检查常态化。利用执法管理和监控决策系统、数据审计产生的异常数据信息，将外部审计、财专办检查、大要案审理、群众举报等有关信息进行整合联动，定期公布异常信息，限期整改，实现执法检查常态化；建立起科学的参数化指标体系，实施参数化执法检查，从异常信息中挑选特殊异常信息，限期反馈说明情况，根据反馈情况找出共性问题，实施深度检查；加强对一般纳税人认定、发票核批管理、优惠政策落实情况等重点检查，并根据纳税人的违法行为发现征管漏洞和执法人员失职行为，实施延伸检查。
规范大要案审理工作和税务行政复议。认真抓好大要案审理工作，在按照上级的要求完成数量、保证质量的基础上，加大对基层审理的指导，建立类似问题相对统一的政策适用、证据审查、处理尺度和标准的规范性要求，推动审理工作水平的整体提高；依法受理复议案件，尊重纳税人的申辩权、听证权、复议权及诉讼权；对纳税人反映强烈的税收政策问题，深入专题调研，提出建议，及时向上级机关反馈。
认真开展专项检查和大要案查处。认真开展对烟草、证券、财险、银行、房地产等行业的专项检查，结合徐州实际对普通发票、“四小票”、用废企业、农副产品加工企业等领域的税收违法行为开展专项整治; 集中打击利用互联网、手机短信和散发小广告等方式向企业、个人散布涉税违法信息，以及邮寄、倒卖和制售假发票等违法犯罪活动；加大大要案查处力度，重点查处虚开专用发票及其他可抵扣票(证)、骗取出口退税、做假账、帐外帐偷骗税的违法行为。
加强内外协调提高稽查效能。充分利用评估信息扩大案源，提高稽查选案的准确性；积极探索稽查、监察部门查办涉税违法案件联系制度，落实“一案双查双报告”制度，促进案件查办的情报信息交流；认真抓好对查处案件的综合分析、行业分析、个案分析，以查促查，以查促管；加大协查力度，树立受托协查地也是案发地的思想，把协查信息作为新的案件来源；加强税警协作，认真做好税务行政执法与刑事执法的衔接工作；与检察机关沟通，准确把握稽查执法中失职、渎职界定标准；与法院联合，加大稽查案件执行力度。
（六）以减负增效为重点，进一步优化纳税服务
减负增效服务纳税人。进一步提升办税服务厅建设水平，充分发挥自助服务区、咨询导税台、预约和延时服务、免费培训等服务措施的效能，营造纳税人满意的办税场所；集中整合网上申报、认证、抄税、发票识别查询、表证单书下载、车购税网上申报和咨询互动等业务功能，打造网上办税服务厅，利用短信平台开展提醒服务和税法宣传，提高纳税人的办税效率，节约纳税人的办税成本，提升纳税人的满意度；积极推进县局税务登记联合办证的步伐；严格使用总局的67种规范文书，实行报表扎口管理，尽量减少纳税人“多次报送、多头报送”的现象；进一步加强金税工程技术服务单位的监督管理，提高纳税人对技术服务工作的满意度。
继续搞好服务性调研。坚持管理与服务相结合，市局、县局、基层分局领导要深入重点税源企业，继续搞好服务性调研，为企业发展排忧解难；认真落实基层分局每月税收咨询解读日制度，要细化解读对象，区分不同分行业、不同类别、不同层次，实施个性化、针对性的政策解读；办税服务厅要按月组织新办企业纳税人涉税业务培训，重点培训办税流程、表证单书填写规范等纳税人不熟悉、易出错的事项。
加强宣传提高税法遵从度。加大政务公开力度，按照省局要求在三月底之前完成省局内网政务公开栏目内容的充实工作，制定政务公开网站管理办法，细化我局政务公开的要求、时限、范围、部门职责、传递程序；加强网站建设，突出纳税人需求做好网站改版工作，及时做好“徐税官信箱”等栏目的答复工作；要深入开展税收宣传活动，围绕宣传主题，以新企业所得税法为重点，进一步创新宣传形式，提高宣传效果，同时要组织好全国第十七个税收宣传月活动。
（七）以创建“五好分局”为重点，进一步推进基层“三化”建设
开展“五好分局”评选活动。为进一步推进基层“三化”建设，市局今年将开展以“班子表率好、征管质量好、办税环境好、干部素质好、廉政建设好”为内容的“五好分局”评选活动，市局将制定“五好分局”评定办法，明确评选的具体标准、评选程序等内容，各单位要积极发动，有关部门要认真抓好落实。
加强分局长队伍建设。制定《基层分局长管理办法》，全面加强基层分局长政治、业务和廉政建设，努力打造一支过得硬的分局长队伍；重视提高分局长的管理能力，有计划对分局长开展综合培训，今年在省税校举办两期分局长培训班；重视提高分局长的业务能力，分局长要带头学习新所得税法，熟练掌握CTAIS2.0江苏优化版、监控决策系统、执法管理信息系统各流程模块操作，对本辖区前十位重点税源的基本情况做到“一口清”；重视分局领导带队意识的培养，今后凡分局干部出现违法违纪问题要追究分局长责任；市局将在年中工作会议上进行“如何当好基层分局长”经验交流。
开展50岁以上干部计算机操作培训。目前全市国税平均年龄在46岁以上，重视和发挥50岁以上干部作用，对国税工作可持续发展具有重要意义。要在思想教育和业务培训的同时，今年重点抓好50岁以上干部的计算机操作培训，在试点的基础上，二季度在全市范围内组织开展以“会汉字输入、会编辑排版、会流程操作”为内容的操作培训，并组织达标验收，确保95%以上的同志达到“三会”标准。同时要通过推广简便输入法或配备手写工具等措施为他们学习创造必要条件。
努力为基层办实事。坚持人财物向基层倾斜，采取市局拨一点、县局筹一点的办法，加大对基层分局投入，重点对农村分局办公场所进行集中整理，美化内外环境，区别不同情况为农村分局更新办公桌椅、值班室床铺、电视机、小食堂的冰箱、灶具、餐桌等，改善基层分局干部的伙食和值班条件；今年各市、县局要加大对基层计算机及附属设备的投入，确保实现人手一台，对配置低不能满足工作需要的设备，要制定计划逐年分批次进行更新换代。
（八）以提升效率质量为重点，进一步规范行政管理
加强政务管理，提升机关运转效能。修订党组会、局务会、局长办公会及例会、各类全局性会议和专业性会议制度，明确相关程序、内容要求，缩短会议时间，严格会场纪律，提高会议效率，尽可能运用视频会议系统召开会议；加强督查督办，对年度重点工作和党组会、局长办公会研究事项以及局领导交办的事项实行跟踪督办；加强工作计划性，市局月、周工作安排，处室年度、季度总结、计划在内网公布；实行处室例会制度，机关各处室每月至少开一次全体人员会议，处室领导每周至少开一次碰头会；提高请示事项办结效率，对下级机关提交的请示事项，实行首问责任制，有关部门必须在规定期限内答复；严格请销假制度，干部病假、休假必须按规定请假，上级机关借调帮助工作必须按规定报批，处室主要负责人离开市、辖区开会、办事或休假必须到办公室备案，并向主要领导报告；加强机关作风建设，年中组织基层评议机关活动，对基层反映突出的处室存在的问题限期整改。
加强财务管理，提高资金使用效率。严格实行收支两条线管理，积极拓宽“开源”渠道，做到收入来源合法、合规，各项其他收入必须归口本单位财务部门管理，非财务部门不得管理资金，严禁违规开设银行账户、私设小金库、公款私存、以个人名义存储单位其他收入；认真研究“节流”措施，严格执行报账制，做到支出合法；贯彻专款专用原则，加强对专项经费和项目经费的管理，按照上级要求进一步规范工资、津贴、奖金发放。认真抓好内部审计和离任审计，组织开展对07年处室包干经费的使用情况检查；加强固定资产管理，规范资产的购置、调拨、处置、报废等程序，防止国有资产流失；规范政府采购，充分利用协议供货方式提高采购效率；加大财务公开力度，规范公开的内容、方法和对象，建立健全财务监督机制。
加强后勤管理，建设节约型机关。要制定加强节约型机关建设的具体措施，突出抓好日常用水、用电、用汽、用纸等方面的管理，加强车辆及油耗管理，落实定点加油、外出按次报销制度；严格公务接待管理规定，节约经费支出；加强基建维修管理，严格招投标和项目监理；加强各级食堂管理，不断提高服务质量；制定劳务派遣用工管理办法，明确职责，加强考核，严格用工计划审批，促进和巩固劳务用工规范化管理。
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