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搞好非公有制经济组织党建工作
扩大党的执政基础
党的十六届四中全会强调，加强党的执政能力建设，必须以加强党的基层组织建设和党员队伍建设为基础。作为基层党组织的一个重要组成部分，非公有制企业党组织是在非公有制企业中带头贯彻党的方针政策，实现党对非公有制经济活动领导的先锋和堡垒，是党在非公有制企业中全部工作和战斗力的基础。在非公有制经济组织中建立党的组织，开展党的工作，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，是加强党同非公有制企业广大职工的联系，巩固和扩大党的群众基础的需要，也是引导非公有制经济健康发展的需要。贯彻执行党的十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设，要以新一轮民营经济的大发展大提高为契机，通过扎实的工作，使非公有制经济发展到哪里，党组织就覆盖到哪里，党的工作就开展到哪里，不断扩大党的执政基础。
一、从讲政治的高度，充分认识搞好非公有制经济组织党建工作对加强党的执政能力建设的重要意义
近几年来，随着我国经济体制改革的不断深入，特别是党的十六大会议以后，作为社会主义市场经济的重要组成部分，由于政治地位得到肯定、发展环境不断改善、市场需求不断增长等诸多因素，非公有制经济得到了迅猛发展，在推动国民经济发展中发挥着越来越重要的作用。党的十六届四中全会提出了加强党的执政能力建设的科学命题。深入贯彻党的十六届四中全会精神，在非公有制经济组织中开展和加强党的建设工作，有效实现党对非公有制经济组织的领导，确保党的路线、方针和政策落到实处，不仅十分重要，而且十分紧迫，必须认清时代形势，把握客观情况的发展，从讲政治的高度，充分认识搞好非公有制经济组织党建工作对加强党的执政能力建设的重要意义，抓紧在非公有制经济中建立党的组织，开展党的工作，加强党的领导，充分发挥企业党组织和党员职工的战斗堡垒作用和先锋模范作用。
⒈在非公有制经济组织中加强党的建设，是推动社会生产力迅速进步的客观要求。中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，党的一切奋斗都是为了解放和发展生产力，始终代表先进生产力的发展要求。在非公有制经济组织中加强党的建设，紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营开展工作，引导非公有制经济健康发展，从促进企业发展的角度出发，积极参与企业的重大决策，是党始终代表先进社会生产力发展的要求在企业中的生动体现。
⒉在非公有制经济组织中加强党的建设，是加强社会主义思想道德建设的客观需要。宣传党和国家的方针政策、法律法规，组织党员深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，鼓励员工学习科学文化知识和相关业务知识，为企业发展提供精神动力和智力支持，是党始终代表先进文化前进方面在企业中的活动指向。通过在非公有制经济组织中开展党的活动，用正确的世界观、人生观和价值观引导企业员工从思想上精神上正确武装和不断提高，加强社会主义思想道德建设，增强企业凝聚力。
⒊在非公有制经济组织中加强党的建设，是巩固和扩大党的群众基础的必然要求。在非公有制企业中，不少员工存在“老板出钱我出力，打工无前途”的思想，通过党组织耐心细致的思想政治工作可以使员工认识到：在非公有制企业工作同样是为国家、为人民、为社会主义作贡献，增强员工的主人翁精神和责任感，让党组织的大门始终向职工敞开，职工有什么困难事也找党组织谈，让职工们切身感受党组织的温暖，通过党组织的工作，关心和维护职工的合法权益，做好群众工作，不断增强党组织在职工中的影响力和凝聚力，密切党同非公有制企业广大职工的联系，不断实现好、维护好和发展好人民群众的利益。
从根本上说，在非公有制经济组织中加强党的建设，是保证我们党始终代表中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的需要。只有从这个高度认识加强非公有制经济组织党建工作的重要性和紧迫性，增强政治责任感，采取有力措施，才能切实加强非公有制经济组织中的党建工作。
二、从拓宽党的执政基础的角度，积极开展加强非公有制经济组织党建工作的实践
在思想上充分认识加强非公有制经济党建工作重要性的同时，近年来，我们魏都区从扩大和巩www.170xue.com，www.170xue.com固党的执政基础的角度出发，紧密结合工作实际，大胆实践，积极开展加强非公有制经济组织党建工作。
⒈抓组织，积极扩大党建工作覆盖面。加强非公企业党建，首先要建立健全非公企业党的组织。没有健全的组织，加强党建工作就是一句空话。工作中，我们针对非公有制经济组织的不同情况，主要采取独立式、联合式、挂靠式三种模式建立健全非公有制经济党组织。对具有一定规模且党员人数在人以上的单独建立党组织，如我区的胖东来商贸有限公司、恒达集团、宏伟纸业公司、宏腾纸业公司、魏都私立中学、协联医院和汉风律师事务所等相继建立了独立的党组织；对于封闭型市场或个体工商户相对集中的区域，我们也采取独立建支部的方式，先后建立了纺织品市场、察院市场等个个体劳协党支部。对仅有个别党员，不具备建立党组织条件的经济组织，按区域相邻或行业相近的原则，建立联合党支部。对非公有制经济组织中仅有个别党员，且无相近行业的，党员的组织关系挂靠在村党支部或居委会党支部，确保每名党员都能参加党的一个组织。对于相对分散经营的个体工商户，采取挂靠式的方式，将个体工商户党员划归居委会党支部、村党支部管理。目前，全区已建立非公有制经济组织独立党组织个，联合支部个，覆盖了全区个规模较大的非公有制经济组织。同时，针对非公有制企业特别是私营企业规模小、员工少、没有党员或党员数量少、一时难以建立党组织的实际状况，我们积极推行党建联络员制度，按属地管理关系，由所在乡或街道党组织选派党建联络员，指导这些企业开展党务活动，帮助企业解决热点、难点问题。目前，全区已向非公有制经济组织派驻“党建联络员”名。
⒉抓培训，提高党员思想政治素质。思想是行动的先导，素质是能力的基础。非公有制经济组织中党组织和党员能否真正发挥作用，非公有制经济组织中的党组织负责人和党员素质是关键。同时，由于非公有制经济组织自身所有制的特殊性，非公企业党员比较容易产生拜金主义或雇佣思想，存在作用发挥弱化等问题，加强对非公企业党员的培训也就显得极为重要。工作中，我们以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大报告、党章等为主要内容，通过集中办培训班、召开座谈会、专题报告等形式，加强对非公企业党组织负责人和党员培训。通过培训，使非公企业党组织负责人能统一思想认识，在贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，团结凝聚员工群众，维护各方合法利益，在促进非公企业健康发展中真正起战斗堡垒作用，使非公企业党组织真正成为“三个代表”重要思想的实践者。同时，我们把培训的落脚点放在提高非公企业党员思想政治素质、业务素质和工作能力等方面上，通过培训使非公企业的党员真正成为技术骨干，成为企业的“顶梁柱”，成为在生产经营中影响和带动员工为企业的发展做贡献的“核心”；发挥党员在企业三个文明建设中的先锋模范作用，使党建工作更好地为非公企业的生产、经营服务，引导企业依法经营，健康发展，为振兴经济服务。同时，我们结合行业特点，注意将思想政治工作与生产经营紧密结合起来，在全区非公有制企业中深入开展“致富思源、富而思进”教育活动，把企业和广大员工的思想统一到坚定信心、戒骄戒躁、努力拼搏、发展企业、奉献社会上来。恒达集团和胖东来商贸有限公司在企业发展的同时不忘回报社会，近年来捐助社会公益和慈善事业分别达到余万元和余万元。市纺织品个协党支部孙新柱两次拾到巨款共计万余元，支部副书记卢亚江拾到万元，都不为金钱所动，如数奉还失主，表现出了很高的思想境界和良好的精神风貌。
⒊抓载体，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。实践证明，灵活多样的载体，能够有效地推动工作的开展。工作中，我们坚持从非公有制经济组织的实际出发，通过开展丰富多彩的组织活动，增强党支部的战斗力、凝聚力，强化党员的奉献意识、献计献策活动，真正达到“一个支部，一个堡垒”，“一名党员，一面旗帜”。为此，我们在全区非公有制经济组织中先后开展了“授党旗”活动和“党员责任区”、“党员挂牌上岗”、“党员示范车间”等活动。这些活动的开展，不仅增强了党员的自豪感和责任感，而且也有效地提高了企业的管理水平和效益。三年来，区委先后为余家非公有制经济组织的党组织举办了隆重的“授党旗”仪式，组织老党员重温了入党誓词余人次，既增强了党员的自豪感和责任意识，也提高了党组织的凝聚力和战斗力。同时，我们注重发挥党员的骨干作用，指导各基层支部积极推荐，把党员骨干充实到企业经营管理的一线，充分发挥党员政治上强、文化素质高的优势，为企业的发展注入强劲的动力。如胖东来公司党委，有％以上的党员走上了公司中层领导岗位，成为公司发展的生力军。
三、正视存在的问题，抓住关键环节，不断加强和改进非公有制经济组织党建工作
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，搞好非公有制经济组织党建工作扩大党的执政基础
