创建流动人口计划生育服务管理示范化社区工作方案

创建流动人口计划生育服务管理示范化社区工作方案

为了切实加强社区流动人口计划生育的服务管理工作，促进社区人口与计划生育事业的持续、稳定、健康发展，根据街道办 印发《创建流动人口计划生育服务管理示范化社区实施方案》的通知精神，现结合我社区实际，特制定本方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以人为本、科学发展，积极实施“流入人口社区管、流出人口跟踪管”的新模式，建立健全“属地管理、单位负责、村（居）民自治、社区服务”和“以房管人、优质服务、区域协作、两地互通、信息支持”的流动人口计划生育服务管理新机制，大力推行“属地化管理、市民化服务”，切实维护流动人口实行计划生育的合法权益,在提高流动人口服务管理水平方面发挥模范带头作用，促进街道社区人口和计划生育工作健康稳步发展。 
二、基本原则 
在坚持水洛街道办事处《创建流动人口计划生育服务管理示范化社区实施方案》的要求不走样的基础上，按照社区实际情况，创造性的开展工作，把流动人口计划生育工作纳入属地管理，使服务管理工作达到制度化、程序化、规范化、经常化的要求。形成上下联动，部门合作，责任到人，层层落实，齐抓共管，整体推进的工作格局。
三、创建标准
1、社区流动人口服务管理组织机构健全，社区有流动人口管理专职人员1名，协管员3名，单独设立流动人口管理办公室1间，流动人口服务窗口1处，举报箱1处，避孕药具发放点3处，配备电脑1台，网络畅通，能正常开展工作。
2、采取多种形式，广泛深入开展流动人口计划生育法律、法规及政策宣传咨询活动。西街社区设立“流动人口宣传栏”1面，户内有流动人口计划生育宣传品和维权资料。在华丽家具城设置流动人口服务管理指南，每季度组织流动人口进行计生政策培训。
4、社区流动人口统计台帐资料进行统一的标识规范，做到帐表卡册齐全，并及时更换，做到底数清，情况明。 
5、制定完善了社区计划生育自治章程、居民自治公约、流动人口专管员工作职责、社区专干工作职责、自管小组长工作职责、流动人口协管员工作职责。流动人口实行户籍地与现居住地定期联系，签订流动人口计划生育双向管理协议书。
6、流动人口计划生育率达到100%，落实流动人口计划生育免费服务，流入已婚育龄妇女免费服务率达到100%；
7、社区与租房户签定计划生育管理合同书，租房户与流动人口签定计划生育管理合同书。做到职责、权利、义务明确。
8、上墙公布流出人口办理《流动人口婚育证明》流程图，办证率达到100%，无乱收费现象。流出人口及时寄回现居住地人口计生部门出具的全国统一的《流动人口避孕节育报告单》原始件。
9、流入人口纳入常住人口管理，同时享受常住人口的各项优惠政策，《流动人口婚育证明》每半年审验一次，持证率达到100%。坚持每季度进行一次查病、查环、查孕，“三查”率达到100%。
10、按照流入人口季度清、流出人口月月清的规范要求，坚持对流动人口进行经常性的清理清查，做到边清查、边落实措施、边补证、边服务。
11、社区建立流动人口计划生育协会组织，协会会长1名，社区主任担任；副会长2名，秘书长1名，全由流动人口担任。开展流动人口计划生育自我教育、自我管理、自我服务。
12、积极为流动人口开展经常性的“关怀关爱”活动，发放庄浪绿卡，公布维权服务电话，切实解决好流动人口在生产、生活、就业、就医、定居、子女入托入学、权益维护等方面的困难。
四、方法步骤
西街社区流动人口服务管理示范典型创建工作，结合实际，因地制宜，有计划、按步骤的进行扎实开展。
1、实施方案阶段（3月1日---3月20日）。西街社区成立创建流动人口计划生育服务管理工作领导小组，结合社区工作实际，制订上报切实可行的工作方案。
2、集中实施阶段（3月21日---8月20）。按照方案制定的步骤，不断完善提高，积累经验，研究分析存在的问题，调整工作计划，确保此项工作取得突破性成效。
3、评估验收阶段（8月21日---9月1日）。社区创建工作先进行自查验收后，8月28日前将自查情况汇总上报街道办，街道办于8月29日组织专人进行全面评估验收，9月上旬迎接县人口局进行全面评估验收。
六、保障措施
1、加强领导，精心组织实施。  社区主任亲自研究制定符合本社区实际的实施方案，做到抓示范与经常性工作两不误、两促进，纳入议事日程，抽组专门力量，统筹规划，周密部署，加强协调指导，及时协调和解决工作中存在的问题和困难。力争西街社区流动人口服务与管理试点工作有突破性的进展。
2、明确分工，奖罚分明。成立流动人口服务管理领导小组、流动人口计生协会，制定了流动人口专管员、协管员工作职责；社区专干、自管小组长工作职责，明确责任、奖罚分明、通力合作，真正发挥社区各级干部职能，做到认识到位、工作到位。
3、逐步完善措施,狠抓落实。对照《方案》要求，不断总结经验，创新思路，制定切实可行的工作措施，将工作任务落实到实处。西街社区力争高标准、严要求，确保流动人口计划生育服务管理示范点工作扎实有效的开展。