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安全环境与健康（HSE）管理体系文本,http://www.170xue.com
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前 言
随着经济的快速增长，与生产密切相关的安全、环境与健康问题受到人们普遍关注，
世界上各种类型的组织都越来越重视自己在安全、环境与健康方面的表现和形象，并期望以一套系统化的方法来推行其管理活动，以满足法律和自身方针的要求，实现企业的可持
续发展。90年代以来，一些发达国家的石油公司率先开展了实施安全、环境与健康管理体系的活动。
为消除和减轻石油石化企业生产过程中存在的风险和危害，保护员工的健康和生命财产安全，维护生态环境，使中国石油化工集团公司的安全、环境与健康管理与国际接轨，并在安全、环境与健康管理上创国际一流的业绩，特制定本标准。
本标准表述了建立、实施和保持安全、环境与健康管理体系必需的要素。
本标准是中国石油化工集团公司为保证自身和相关方(客户、承包商、合作者等)实现安全、环境与健康管理目标而制定。本标准是支持而不是取代中国石油化工集团公司现存的健全、可行和有效的管理制度和体系。
本标准提出了安全、环境与健康管理体系的基本要求。各直属企业及托管企业的安全、环境与健康管理体系的运行应以此为准则，结合自身特点实施。
本标准在制定过程中，参考了IS0／CD 14690《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》和BP公司HSE的管理层指导手册，
本标准由中国石油化工集团公司安全环保局提出并归口：
本标准起苹单位：中国石油化工集团公司安全专业标准化技术委员会秘书处。
本标准主要起草人 翟 齐 李俊荣 李正钰 卜淑君 闫 进 贾如伟
辛 平 朱欣荣 牟善军 陈建设
目 次
前 言
1 范围……………………………………………………………………………………(1)
2 定义……………………………………………………………………………………(1)
2．1 要素 ………………………………………………………………………………(1)
2．2 事故 ………………………………………………………………………………(1)
2．3 危害…………………………………………………………………………………(1)
2．4 风险…………………………………………………………………………………(1)
2．5 风险评价……………………………………………………………………………(1)
2．6 审核 ………………………………………………………………………………(1)
2．7 评审 ………………………………………………………………………………(1)
2．8 资源 ………………………………………………………………………………(1)
2．9 安全、环境与健康管理体系………………………………………………………(1)
2．10 不符合……………………………………………………………………………(1)
2．11 管理者代表………………………………………………………………………(2)
3 HSE管理体系要素……………………………………………………………………(2)
3．1 领导承诺、方针目标和责任………………………………………………………(3)
3．2 组织机构、职责、资源和文件控制 ……………………………………………(3)
3．3 风险评价和隐患治理………………………………………………………………(8)
3．4 承包商和供应商管理………………………………………………………………(8)
3．5 装置(设施)设计和建设……………………………………………………………(9)
3．6 运行和维修………………………………………………………………………(10)
3．7 变更管理和应急管理……………………………………………………………(10)
3．8 检查和监督………………………………………………………………………(12)
3．9 事故处理和预防…………………………………………………………………(13)
3．10 审核、评审和持续改进…………………………………………………………(13)
中国石油化工集团公司企业标准
Q/SHS 0001.1--20**
中国石油化工集团公司
安全、环境与健康(HSE)管理体系
Safety，environment and health management system Of
China Petrochemical Corp．
1 范围
本标准规定了安全、环境与健康管理体系的基本要求，适用于中国石油化工集团公司(以下简称公司)的安全、环境与健康管理工作。
2 定义
本标准采用下列定义。
2．1 要素
安全、环境与健康管理中的关键因素。
2．2 事故
造成死亡、职业病、伤害、财产损失或环境破坏的事件。
2．3 危害
可能造成人员伤害、职业病、财产损失、环境破坏的根源或状态。
2．4 风险
发生特定危害事件的可能性以及发生事件结果的严重性。
2．5 风险评价
依照现有的专业经验、、评价标准和准则，对危害分析结果做出判断的过程。
2．6 审核
判别管理活动和有关过程是否符合计划安排，以及这些安排是否得到有效实施，并系统地验证企业实施安全、环境与健康方针和战略目标的过程。
2．7 评审
高层管理者对安全、环境与健康管理体系的适应性及其
2．8 资源
实施安全、环境与健康管理体系所需的人员、资金、设施、设备、技术和方法等。
2．9 安全、环境与健康管理体系
指实施安全、环境与健康（以下简称HSE）管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等而构成的整体。
2．10 不符合
任何能够直接或间接造成伤亡、职业病、财产损失、环境污染的事件；违背作业标准、规程、规章的行为；与管理体系要求产生的偏差。
中国石油化工集团公司 20**-02-08批准 20**-03-01实施
2．11管理者代表
由公司或直属企业最高管理者任命，在公司或直属企业内代表最高管理者履行HSE管理职能的人员。
3 HSE管理体系要素
HSE管理体系由十项要素构成：
1．领导承诺、方针目标和责任
2．组织机构、职责、资源和文件控制
3．风险评价和隐患治理
4．承包商和供应商管理
5.装置（设施）设计和建设
6．运行和维修
7．变更管理和应急管理
8．检查和监督
9．事故处理和预防
10．审核、评审和持续改进
这十项要素之间紧密相关，相互渗透，以确保体系的系统性、统一性和规范性。
公司应建立遵守国家有关HSE方面的法律、法规和标准的程序。
公司适用的法律、法规和标准应是现行有效的版本，应将其具体要求传达给公司全体员工和相关方。
企业是公司HSE管理体系实施的主体，经理(局长、厂长)是HSE的最高管理者，按照本标准要求，应设立管理者代表和HSE管理体系的组织机构，组建HSK管理委员会及HSE管理部门，明确责任并落实HSE责任。在开展HSE现状调查分析基础上编制出简捷明确、通俗适用的HSE管理体系实施程序，重点制定HSE目标、HSE职责、HSE表现、HSE业绩考核和奖惩制度，认真开展各层次的HSE培训。该程序应及时经企业最高管理者批准发布并正式投入运行，实行年度HSE业绩报告制度，通过审核、评审、实现持续改进，不断提高HSE管理水平。
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