国土资源工作总结

 一、围绕提高素质开展工作，政治业务学习更加扎实
    我们以全面提高干部职工的综合素质为目标，不断加大对干部职工的教育培训力度，努力培养他们奋力拼搏、敢为人先、迎难而上的工作精神，努力造就一支政治坚定、业务精通的干部队伍。
政治学习方面。一是制定了严格的学习制度，重点对党章、胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观、市、县廉政工作会议精神及报纸上好的文章进行学习。特别是对“八荣八耻”社会主义荣辱观，我们打印下发了“八荣八耻”的内容，局主要负责同志进行了辅导，要求人人都要以“八荣八耻”为行动指南，针对“以服务人民为荣，以背离人民为耻”进行了大讨论，在局内开展了“景县发展我光荣，我为企业发展尽职责”活动。二是在今年7•1前夕，我们组织党员干部赴全国第一个党支部、全省第一个县委的诞生地安平县台城村参观学习，10月27日，我们又组织全体党员干部参观了“纪念红军长征七十周年”大型展览。
通过扎实开展政治学习活动，提高了干部职工的政治责任意识，极大地激发了人们识大体、顾大局、促发展的工作热情，涌现出许多忘我工作的典型：为解决建设用地指标问题，我们在今年七、八月份开展了土地复垦置换，当时正是一年中天气最酷热的时期，而这项工作的主要任务又是野外勘测、制图，但我们没有因天气炎热而丝毫影响工作。纪检组长冯建民带领车卫杰、王磊，经常冒着三十七、八度的高温，下乡勘测地块，往往要到下午一、两点才能吃饭；7月14日，车卫杰、庞军、王磊同志陪同市局领导对置换地块进行验收，为节省时间，他们就在市局领导来的路上等候，市局领导一到，马上去温城、留府进行验收。开发中心的同志们也放弃多个周末休息时间连续加班组卷、及时报批。10月份为赶在国家大幅提高新增建设用地费用前报批中小企业创业园用地，测绘技术站、征地股的同志们日夜加班，有时甚至要工作到凌晨一点多。四月份送法下乡活动中，农宅股的同志不顾春天大风扬沙的恶劣天气，满身风尘，用近一个月的时间奔波在全县十六个乡镇，圆满完成局里交给的宣传任务。
    业务学习方面。今年我们重点学习了国土资源部关于支持新农村建设的通知、国土资源部《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》、《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》等内容。为取得好的学习效果，我们一是把这些内容全部复印或摘要打印下发，召开全体会集中学习；二是于今年1月、7月、11月，三次就基本农田保护、国土资源部两个紧急通知、《国务院通知》等相关知识进行考试，从而进一步提高了干部职工的理论水平，为干好本职工作打下了坚实的基础。
    二、围绕发展大局开展工作，保障发展更加有力
   （一）企业征地数量全市第一。今年以来，我们在国家加强土地调控、关紧土地闸门的情况下，正确处理保护耕地与保障发展的关系，把保障发展放在首位。特别是在今年8月《国务院关于加强土地调控问题的通知》下发后，我们利用上级配套文件还未出台，工业用地价格尚未大幅上调的有利时机，一是争时间、抢速度，加班加点，双休日也不休息，把县工业园区和中小企业创业园工业项目抓紧组卷上报；二是千方百计增加投入，搞好砖厂废弃地和闲置场院复垦置换，解决县工业园区有用地规划但缺少用地指标的问题。三是局主要负责同志多次跑市局，想方设法把其他县的用地指标挪到我县使用；四是我们千方百计为德纳V型轮厂、三信金属构件有限公司等省重点项目跑办用地手续。目前，全县已经省人民政府批准企业占地2200多亩。使我县的企业得以持续发展，保持了蓬勃发展的良好势头。
   （二）利用闲置土地发展企业，迎来柳暗花明。在国家控制建设用地增长的情况下，我局面对困境，寻找出路，积极鼓励，引导龙华镇、温城乡等单位和个人利用沙荒地、砖厂废弃地发展企业。目前，全县已利用闲置土地3200多亩，发展企业46家，取得了可观的经济、社会效益。既节约耕地资源，又使我县企业马不停蹄得以发展。11月7日《中国国土资源报》用较长篇幅报道了我县的这一做法，11月17日省政府《专报信息》第437期也以《景县利用沙荒地砖场废弃地发展企业开创多赢局面》为题予以刊发，省政府副省长柳宝全同志批示：可发各市县借鉴。
   （三）在全市率先实行工业用地招拍挂公开出让。按照上级有关政策，我局从20**年开始对工业用地实行公开拍卖。今年5月30日，《中国国土资源报》以《科学确定底价适时适量推出》为题，介绍我县工业用地招拍挂出让的经验和做法,并编发按语,给予高度评价。市政府副市长赵常福同志专门作批示，在市政府《工作动态》上刊登并转发到各市县。12月1日我局代表衡水市接受省监察厅、国土资源厅的土地市场联合检查，省厅领导对我县的工业用地招拍挂工作给予充分肯定和表扬。今年10月份,我们共公开出让国有土地5宗，77.627亩，成交款705万元,其中工业用地2宗，46.81 亩。另有一宗国有土地正在进行公开出让前期准备工作。
    (四)争取土地开发整理项目多，面积大，到位资金多。为大力支持新农村建设，使农业增产、农民增收，我们不辞辛苦、不遗余力地经常跑部、进厅、进市。想方设法争取更多的土地开发整理项目。一是涉及王千寺、安陵两镇的省级土地整理项目、涉及留府、刘集、广川、龙华等乡镇的市级土地开发项目和县投资的梁集乡小张庄村庄旧址复垦项目，都已完工，面积8500亩。其中小张庄村庄旧址复垦是土地开发抵顶项目，该项目能新增耕地140亩，报批土地时能为我县节省批地费用84万元。二是国家级8124亩土地整理项目、省全额投资的8260多亩土地整理项目和县投资温城乡马温城村、广川镇北杨木砖瓦厂复垦项目，施工队正在有关村庄平整土地、打井、办电、修路、植树。其中马温城砖瓦厂复垦项目和北杨木砖瓦厂复垦项目都是开发抵顶项目，完工后能新增耕地320亩，能为我县节省批地费用近200万元。三是还有四个项目已上报待批，一是国家级 20000亩基本农田整理项目，已经省厅通过并上报国土资源部，二是总面积17100多亩的三个省级土地整理项目已上报省厅。
   （五）下大力治理“空心村”，建设新农村。为进一步支持我县社会主义新农村建设、保持社会稳定、促进和谐发展、节约耕地资源的高度来认识，我们下大力抓了“空心村”治理：一是搞好调研，当好政府的参谋。二是投入资金10万元支持培养了王瞳镇小高义村、降河流镇张奇村2个“空心村”治理典型村。这两个村都制定了村庄长期治理规划，并按规划逐步实施村庄治理：小高义已收回空闲宅基、旧宅基400多间，收回的土地一部分用于村庄公益设施建设，一部分复垦，现已复耕280多亩，到治理全部结束，全村可人均增加耕地0.4亩；张奇村目前已收回60处空闲宅基地，并拆除18处，用拆房的旧砖、废土填平村内的坑洼地，用于公益设施和村民住宅建设。三是配合县政府召开全县“空心村”治理工作现场会，县委常委、常务副县吴学普同志和市局副局长左文学同志都出席会议并作重要讲话，对我县开展的“空心村”治理工作给予充分肯定。四是按照“典型引路、规划先行、政策引导、形式多样”的原则在全县扎实推进“空心村”治理工作。要求明年上半年以前每个乡镇搞好3—5个“空心村”的试点，检查评比，好的奖励。五是要求全县所有村庄全部冻结村界，严禁外延，迫使每个村庄都做好“空心村”治理。
   （六）积极为经济发展当好参谋：一是春节后，我们经过反复研究，写出《关于解决项目用地问题的建议》，并把这个《建议》利用召开全县三干会的机会发到各乡镇及企业，还在县电视台反复向社会播放。后来，我们又把这个《建议》进一步修改完善，写成《关于解决项目用地问题的意见》，寄发到各乡镇。二是在《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》正式下发之前，我们就把从各渠道搜集来的有关新增征地费用将大幅提高、未利用地也要纳入用地指标控制范围等信息整理后形成文字材料，及时向县主要领导汇报，为政府决策提供服务。
此外，我们还通过搞好土地贷款抵押服务，为企业解决资金问题提供帮助。今年以来，我们为企业办理抵押贷款业务190宗，贷款金额11697.2万元。
    三、围绕行风建设开展工作，服务措施更加完善
   （一）以三项措施主动抓好行风建设。一是今年春节刚过，我们就多次召开党组会，反复研究今年我局行风建设工作，成立了以局长王力争同志为组长的行风建设领导小组，5月13日局主要负责同志在县电视台向社会作公开承诺。二是召集地政股、征地股、测绘技术站等股室召开座谈会等方式，征询我局加强行风建设的意见和建议，研究制定了详细的工作方案。三是我们在4月14日召开全县国土资源系统行风建设动员会，各股室、各乡镇国土资源所都向局领导班子签订了《行风建设责任状》。
   （二）以三项制度保障行风建设。1、推行一次性告知制度。一是成立接待导办室，选派懂业务、责任心强的专职人员为接待导办员，详细解答用地户的咨询，告知用地户全部工作流程，提供相关表格、资料。二是要求各业务股室备好所需资料清单，不但向用地户告知本股室的工作流程，还必须告知下步工作程序和所需资料。2、推行首问负责制度。各业务股室的业务首接人员都全程负责用地户在本股室所有业务的办理事宜，不得以任何借口在办事过程中停止为用地户服务。3、推行延时服务制度。一是要求各业务经办人员虽到下班时间但用地户的业务还没有办完，必须办完后再下班，不得推迟拖延。二是地政股、征地股、市场交易股、测绘技术站等直接为企业服务双休日轮流值班，其他股室人员也要随时准备加班。

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