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（二）围绕“创建高绩效机关，做人民满意公务员”的目标，加强机关建设
重点抓好三个方面的建设。一是文化素质建设。坚持每周学习日制度，组织机关工作人员传达学习上级文件和会议精神，开展读书活动，为机关每名工作人员配备学习笔记，随时记录自己的所学、所读、所思，定期组织读书交流会，全面提升机关的文化素质，使机关工作人员始终保持良好的精神状态，推动服务水平和工作效率的提高。二是理念与能力建设。结合建管局机关工作实际，推出工作理念、作风理念、服务理念、岗位理念和工作“十要素”，并把这些理念和能力落实到科室职责和每个岗位职责上，使其成为各科室和每名工作人员的工作要求和努力方向。三是机制和规范化建设。围绕“计划目标、实施监督、评估考核、追踪反馈”四个基本程序和阶段，对目标责任进行实化、细化、量化，认真落实工作流程图、时间表、AB角等工作制度，进一步完善绩效考核管理办法，做到考核办法简洁、易操作，考核过程公开、透明，考核结果真实、公正，真正达到以考核促进工作，以考核调动大家的积极性，真正营造起人人想干工作、干好工作的良好氛围。
四、深化精神文明创建和“平安四方”创建
（一）深化精神文明创建
巩固和发展创建文明城市成果，不断深化精神文明创建活动。一是进一步优化城区环境。加强基础设施建设，完善城市管理长效机制，加大环境综合治理力度，推动我区生活环境和生态环境的改善。二是深入开展“文明单位”和军警民共建精神文明创建活动。植树节，开展军民共建植树活动；七.一前夕，举办庆祝建党85周年歌咏比赛；组织系统团员青年开展庆“十.一”交谊舞比赛活动；组织广大干部职工积极参与第三届市民“读书节”和四方区第二届“邻居节”；开展济贫帮扶活动，为困难群体“送温暖、献爱心”；充分调动工、青、妇等群团组织力量，在系统各单位开展争创巾帼文明岗、青年文明号等竞赛活动，积极参加区工会组织的各项活动，努力营造文明、健康、向上的工作氛围。三是深化服务品牌创建活动。进一步深化“亲情服务零距离”、“我的岗位无差错，我的工作您满意”活动，努力解决群众关心的热点、难点问题，全力打造“四方建管 情系万家”服务品牌。四是扎实做好计划生育工作。认真学习贯彻落实计生法律法规，层层落实人口与计划生育目标责任制，使符合政策生育率达到100%，避孕措施落实率达到100%，流动人口计生管理各项指标达到95%以上，群众满意率达到90%以上。五是进一步做好老干部工作。坚持走访慰问，组织老干部定期学习，开展春游活动，发挥老干部在城市建设管理方面的经验优势，召开座谈会征求意见建议,使老干部老有所学、老有所为、老有所乐。
（二）深化“平安四方”创建
牢固树立稳定压倒一切的思想，从讲政治的高度抓好创建平安四方加强社会治安综合治理工作。一是，深入落实领导责任制和目标管理责任制。建管系统各单位、各部门要高度重视和正确处理不稳定因素，要按照防汛、防火、安全生产等目标责任制管理的要求，加强重大节庆活动和敏感日的安全稳定工作，确保不出现问题，对发生重大事件、影响社会稳定的单位和部门，坚决实行责任追究和一票否决。二是进一步健全完善矛盾纠纷排查调处机制。坚持定期分析、排查、调处等工作制度，及时上报工作情况，防止敷衍推诿，酿成大事，系统各单位要按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的工作原则，千方百计把影响稳定的不安定因素解决在基层、内部和萌芽状态，防止矛盾激化，预防和减少群体性事件的发生。三是高度重视做好信访工作。抓住人民群众反映比较集中的问题，着力解决好集体上访、越级上访、重复上访和上访老户问题，努力做到单位内部发生的问题解决不出单位，系统内出现的问题解决不出系统；坚持信访专人负责制度、值班制度、动态巡查制度、责任追究制度，切实做到专人负责，及时处理，随时应对突发事件；落实好上访人员的教育、管理和监控工作，深入开展“三访谈”活动，做到畅民意，解民忧，保民安，维护社会稳定。四是抓好安全生产工作。进一步强化“安全重于泰山”的责任意识，不断健全完善安全生产责任制和应急机制，明确责任，将安全责任分解到具体工作人员；认真开展安全生产大检查，着重查找建筑工地、安全用电、雨季防汛、山林防火等方面的隐患，及时排除不安定因素；制定行之有效的安全生产管理措施，并逐级落实，坚决杜绝重大责任事故，确保城市道路、环境卫生、公园景点等设施的正常运转。五是认真解决社会热点难点问题。继续做好建设领域清理双欠“工作”，摸清企业“双欠”情况 ，完善“清欠”周报和月报制度，不断加大清欠工作力度，保护农民工利益。加强物业管理工作，强化对物业企业的监督，树立服务前置工作理念，及时处理物业管理纠纷，化解群众矛盾。加强环境秩序整治，加大城管执法力度，努力创造良好的环境秩序。
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