机械工业工作计划

　　６、电能表在保持电磁式电能表优势的基础上，积极开发电子式电能表、自动抄表器及系统、分散型电能计量控制系等智能型仪表，开发计算机控制的电能表校验设备。

　　７、自动化仪表主要是提高自动化主控系统水平，发展 DCS和基于现场总线的控制系统，提高工程配套能力；水表在继续保持国内领先的基础上，积极开拓国际市场，发展大口径干式水表、饮用水专用水表和自动显示抄表系统；液位仪表不断扩大品种，提高水平，发展液位控制成套系统；电磁阀等执行类的自动化仪表主要是开发智能控制型的执行机构；在线微机分析系统扩大服务领域；提高关键仪表材料、元器件的技术档次和质量水平。

　　８、光学镜片、镜头、显微镜和望远镜等光学仪器产品着力提高质量档次，扩大出口。从光学和机械技术结合的传统光学产品，逐步向以光学机械电子技术结合的现代光学产品发展。

　　９、低压电器进一步完善产品系列和实现产品更新换代，积极开发智能化电器和模块化、组合式具有通讯功能的电器元件；开发智能化低压配电装置及元件，包括带人工界面控制的智能马达控制装置、智能型电机保护器、配永磁机构户外高压真空断路器、大容量无飞弧框架断路器、高分断短飞弧塑壳断路器和模块化开关。

　　10、机床等基础机械重点是提高数控化水平。发展各种专用机床和出口机床及研究开发加工中心，主要是"高、大、精、专"磨床、数控车床、车削中心、数控与数显机械压力机、油压机、锻打机床、大型锻压设备和高速冲床等。加快开发柔性制造加工设备，包括轴类盘类零件车削FMC、箱类零件加工多工位镗铣类FMC、板材加工FMC。

　　11、积极发展密封型蓄电池。采用国外先进技术，提高蓄电池的能量密度、充放电寿命、使用安全和快速充电性能。

　　12、提高工模具的开发、设计、制造能力，提升产品档次。

　　（四）为农村、农业、农民服务的农业机械

　　农业机械发展重点是以水稻作业机械、农副产品精深加工机械和为设施农业、高效农业服务的新型适用农业机械。结合我省农艺特点，以满足适度规模经营要求、实现水稻生产全过程机械化为目标，加快开发各生产环节需要的、成系列的农业机械。积极发展园艺设施及设备，发展大棚种植和规模化养殖为代表的设施农业机械。开发节水、节能灌溉设备，新型化肥及农药施放机械。主要是喷灌、滴灌和渗灌设备；节水灌溉自动控制系统，提高灌溉设备的可靠性。

　　（五）发展为提高人民生活质量服务的机电产品

　　研制开发各种家用和保健用、教学用机电设备；发展家用的食品加工设备，新型厨房设备，家用垃圾处理设备等；开发家庭用的装修设备，家庭维修机具等；发展家用变频空调控制器、家用电器专用的电动机和控制器等；开发高层建筑用的高速电梯和居民住宅电梯、高性能的直线电梯、无齿轮电梯和无机房电梯；开发为机场、车站、地铁、码头和大型过街天桥使用的低斜度及中高度自动扶梯，为城市公共设施配套的全天候自动扶梯。

　　四、促进机械工业结构调整与发展的主要政策措施

　　（一）加大机械工业结构调整与发展的支持力度

　　坚持振兴装备制造工业的战略方针，深入实施省政府《关于培育浙江省机械主导产业的方案》，促进机械工业结构调整与发展上新台阶。

　　认真贯彻《浙江省机械工业结构调整与发展指导意见》。各市、县要结合当地实际，研究确定"十五"机械工业发展的方向和重点，扬长避短，发挥优势。对机械工业重点支持发展的5大类22种产品，优先安排技术改造和技术创新项目，优先给予财政贴息。综合运用经济、法律和必要的行政手段，压缩过剩落后生产能力。对列入机械工业制止重复建设目录的36类产品，原则上不准立项新建；对明令淘汰的落后生产工艺、设备和产品，必须坚决淘汰。

　　进一步加强行业管理。结合机构改革，实现政企职责分开，加快实现从部门管理向行业管理转变，进一步为机械工业发展做好规划、协调、管理和服务工作。认真贯彻国家产业政策，加强产业法规规范、产业发展指导和产业信息引导工作。认真实施技术装备政策，积极推广国际先进技术标准，加强产品质量监督管理，加强生产许可证管理和特殊产品的许可证管理。探索建立为中小企业服务的支持体系，积极为中小企业提供产业信息、产品开发、技术推广、人才培养、管理咨询等多方面的服务。

　　（二）把改革改组紧密结合起来，推进企业组织结构调整

　　深化企业改革，增强企业活力，进一步发挥机制创新的优势。以改革为动力，以特色优势产品为龙头，以"排头兵"企业为支撑，以产权为纽带，以资本经营为重要方式，推动企业改组和产业重组。

　　重点支持发展机械工业"五个一批"企业。一方面，着力培育技术创新能力较强、主营业务和主导产品突出、能积极参与国际竞争的大企业集团。充分运用企业购并、参股联合等多种资本经营方式，推进企业改组和产业重组。另一方面，着力培育一大批 "小而专、小而精、小而特"的"小型巨人"企业。积极引导中小企业进入大企业的产业链，形成配套合作和协调发展的新格局；按照"高起点、大批量、专业化"的要求，优化区域特色经济，发展区域性的企业集团，组合中小企业群。

　　深化企业改革，促使企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争主体，增强机械工业发展的内在活力。深化企业内部管理体制改革，形成科技开发和市场开拓能力强、制造手段精的"两头强、中间精"的哑铃型组织结构。

　　（三）推进技术创新和管理创新，加快产业升级步伐

　　引导企业着眼于技术创新和管理创新，研究新需求，运用新技术，开发新产品，拓展新领域，抢占新市场，促进机械工业升级。

　　以企业为主体，增强企业产品创新和技术创新能力。加强大企业、大集团的技术中心建设，培育一批国家和省级企业技术中心；促进中小企业实行"产学研"联合，形成长期有效的技术支撑。积极采用以信息技术为代表的高新技术，着力开发以光机电一体化为重点的高新技术产品。加强对国外先进技术的引进、消化、吸收，努力开发具有自主知识产权的新产品，实现二次创新。将信息技术、信息内容、信息产品嵌入传统产品，促使传统产品数字化、智能化、个性化，加速传统产品升级换代。充分发挥CAD推广中心的作用，积极抓好CAD和CIMS示范推广工作。抓住重点产品、重点企业和重大项目，推进技术改造。大力提高技术、工艺、装备水平。用足用好国家和省各项促进企业技术改造的优惠政策。

　　以质量管理为重点，强化企业管理。深入实施质量振兴纲要，坚持"一切满足用户需求"的质量管理基本要求，进一步贯彻IS9000-GB/T19000系列标准，确保产品质量稳定提高。进一步重视产品质量和可靠性工作，从根本上提高产业素质。充分挖掘企业内部潜力，努力降低制造成本和管理成本，向管理要效益。

　　（四）充分利用加入WTO的有利时机，提高国际竞争力

　　大力开拓国际市场，提高国际化经营水平。贯彻落实国家关于扶持鼓励机电产品出口的政策，支持企业扩大机电产品出口。优化出口产品结构，继续保持传统机械产品优势，进一步提高机械成套设备的出口比重 。加强出口基地建设，扶持出口大户。实施"走出去"战略，鼓励企业开展境外加工贸易，特别是鼓励汽车零部件、摩托车等具有比较优势的企业到境外办厂设点，主动参与国际合作与竞争。加快与国际经济的融合与接轨。积极扩大与国外先进企业的合资合作，充分利用国外的资金、技术、人才、管理等资源，提升机械工业的整体技术水平。针对加入WTO对机械工业的新形势，加快结构调整，把握发展机遇，减少冲击影响，实现平稳过渡。

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