纺织工业工作计划

　　4、"十五"期末，重点骨干企业技术装备水平达到20世纪90年代国际先进水平，其中部分行业的技术装备水平与国际先进水平保持同步；重点骨干企业初步建立 起利用信息技术进行设计、制造、管理、商务的信息网络系统。

　　5、"十五"期末，纺织工业全员劳动生产率达到5万元/人，比"九五"期末提高50％。

    四、纺织工业结构调整与发展的重点

    （一）用高新技术和先进适用技术，改造提升传统纺织产业

    "十五"期间，以发展高档纺织面料、产业和装饰用纺织品及优势品牌服装为重点，积极采用纺织新技术、新工艺及信息技术，加大技术改造力度，加快企业技术进步和产业升级。

    1、发展高档纺织面料。大力推进化学纤维、纺纱、织造及印染后整理的技术改造和技术进步。化学纤维，重点是发展高附加值的差别化、功能化纤维及氨纶等新型纤维材料，改造、发展熔体直接纺涤纶长丝；到20**年，化纤差别化纤维率达到40％，涤纶熔体直接纺比重达到50％。纺纱、织造业重点是发展精梳纱、无结头纱、新型纺纱及无梭布；到20**年，精梳纱比重达到40％，无结头纱比重达到 60％，无梭织机比重达到60％，部分先进地区织机无梭化率达到90％以上。印染后整理：积极采用新工艺、新技术，着力解决面料的色差、色牢度低、手感差、风格不对路等难题，提高化纤仿真面料、多种纤维混纺、复合、交织面料及天然纤维面料的印染后整理技术水平；到20**年，中高档面料比重达到70%，出口服装面料的自给率达到80％，形成一批与国内外著名品牌服装配套的高档面料生产企业。

　　2、发展产业、装饰用纺织品。拓展产业用纺织品在水利工程、高速公路建设、环保工程、汽车工业、医药化工、医疗卫生、国防工业等领域的应用。重点发展土工合成材料、汽车内饰材料、帘子布、工业过滤材料、医用卫生材料、高档合成革等产业用纺织品以及相应的产业用化学纤维。装饰用纺织品向系列化、配套化、功能化和艺术化方向发展，提高质量档次和附加值，到 20**年，产业、装饰用纺织品占纺织品的比重达到40％。

　　3、发展优势品牌服装。以发展优势品牌服装为重点，提高服装设计能力和加工制作水平，加快服装行业的技术进步。适应服装向时装化、职业化、个性化、品牌化发展的趋势，进一步提高名牌衬衫、西服的市场占有率，提高服装的质量和档次，提升服装品牌，培育一批休闲服、时装、女装、童装的著名品牌，保持我省品牌服装在全国的领先地位。到20**年，争取有35家企业进入全国服装行业"百强"企业，其中5家企业进入全国"十强"。进一步扩大服装出口，提高出口服装的附加值，鼓励自创名牌服装出口，努力实现创国际知名品牌的突破。

　　4、加快推进信息化建设。用信息技术带动纺织工业的调整、发展，实现产业升级。一是大力实施企业上网工程，到20**年重点骨干企业基本建立起比较完善的内联网和外联网。二是推广应用计算机辅助设计（CAD）、计算机辅助制造（CAM）、生产集散控制系统（DCS）、企业资源计划系统（ERP）等，提高信息技术在设计、生产、工艺、管理、销售等各环节的应用水平。三是建设以企业信息网络系统为基本单元的行业信息网络，逐步建成具有行业特色、汇集主要产品的电子商务平台。通过企业信息技术的应用和行业信息化建设，促进纺织工业跨越式发展。

　　（二）培育优势骨干企业

　　为适应加入世贸组织带来的挑战，着力培育50家优势骨干企业，使之成为带动全省纺织工业结构调整与发展的龙头企业和参与国际竞争的核心力量。到20**年，1）形成10家年销售收入达到30亿元以上的大公司大集团，其中5家企业年销售收入达到50亿元以上；2）形成10家主导产品市场占有率居全国第一的"小型巨人"企业；3）形成10家拥有全国知名品牌的生产企业；4）形成20家自营出口3000万美元以上的基地型企业。

    （三）提升区域特色经济

    以建设特色工业园区、乡镇工业专业区及培育龙头骨干企业为主要手段，加快产业集聚，进一步优化产业布局，推进区域特色经济向更高层次发展。到20**年，形成10个产品特色明显、技术水平领先、主导产品年销售额收入200亿元以上或市场占有率全国第一的纺织特色产业基地。重点培育发展：绍兴、萧山的化纤及化纤面料业，宁波、温州的服装业，嵊州的领带业，诸暨、义乌的织袜业，海宁的经编业，余杭、海宁的装饰布业和象山的针织业。努力将特色产业基地建成全国乃至国际上知名的生产中心、贸易中心和技术信息中心。

　　五、促进纺织工业发展的主要措施

　　（一）加强产业指导和规划实施工作

    切实转变政府职能，实现从部门管理向行业管理的转变，为纺织工业发展做好规划、协调、管理、监督工作。进一步减少对经济事务的行政性审批，以实行投资项目登记备案制为重点改革现行审批制度。努力运用经济、法律、信息等手段，加强行业管理和产业引导，为企业发展营造良好的环境。围绕纺织工业"十五"发展重点，制定专项发展规划，进一步细化发展目标，抓好一批重大项目，把"十五"规划落到实处。

　　（二）拓宽融资渠道，加大技术改造力度

　　千方百计筹措资金，加快企业技术改造。在利用好金融机构贷款的同时，广开融资渠道，扩大直接融资的比重。一是围绕产业发展重点，支持优势企业通过发行股票上市，向社会募集资金。在现有7家纺织上市公司的基础上，争取再发展10家左右的企业进入上市公司行列。二是抓住我国加入世贸组织的机遇，进一步改善投资环境，扩大利用外资的规模，提高利用外资的质量。引导外商在新型化学纤维、印染后整理、产业用纺织品、新型纺机等领域合资合作，实现外力推动型的产业升级。三是引导民间资金投入纺织工业，充分发挥民间资金对行业调整与发展的促进作用。

　　（三）建立企业技术创新体系，提高技术创新能力

　　以企业为主体，建立和完善技术创新体系及运行机制。一是积极推行技术、管理、生产要素参与收益分配力度，通过技术参股等方式，形成有利于技术创新的良好机制。 二是进一步健全企业技术开发机构，发展产学研联合。鼓励重点骨干企业建立技术中心，到20**年90％以上的重点骨干企业都建立起力量较强、作用较明显的技术开发机构；在纺织工业集中的产业基地建立起面向中小企业的技术服务中心；引导中小企业通过产学研结合，建立稳定、有效的技术支持。三是注重引进国外智力。特别是引进纺织面料开发、印染后整理工艺、服装设计等关键技术专家，尽快缩短与国际先进水平的差距。

　　（四）进一步发挥比较优势，扩大纺织品出口

　　抓住加入世贸组织的难得机遇，努力扩大纺织品出口规模，把浙江建成国际上重要的纺织品出口基地。

　　一是优化出口纺织品结构。提高服装、家用纺织品、纺织面料等深加工、精加工、高附加值产品的出口比重，提高创汇水平。到20**年，出口纺织品吨纤维创汇达到18000美元。二是优化出口市场结构。巩固和发展欧美、亚洲等传统出口市场，拓展俄罗斯、东欧、拉美及非洲等新兴出口市场，研究应对区域贸易壁垒和绿色贸易壁垒，利用争端解决机制维护正当权益。三是实施"走出去"的开放战略。鼓励有条件的企业到境外投资办企业，深度开拓国际市场。四是进一步发展纺织生产企业自营出口。到20**年，纺织生产企业自营出口达到纺织品出口总额的50％以上。

　　（五）积极抓好纺织原料发展，稳定纺织工业生产

　　切实解决好纺织工业加快发展与主要原料供给不相适应的矛盾。一是加快棉花流通体制改革。推进建立棉花价格的市场形成机制，促使棉花的价格、标准、销售形式与国际接轨。二是引导纺织企业抓住国家实施西部大开发战略的机遇，积极"西进"，建立原料基地。在西部发展棉花、羊绒、兔毛、亚麻、蚕茧等原料基地，既带动当地经济发展，又为我省纺织工业发展提供长期稳定的原料。三是针对我省化纤产业快速发展的趋势，积极推进上游原料特别是PTA、EG等产品发展。

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