省教育厅2017年工作思路

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　　（七）深入推进学校人事制度改革，建设高素质的教师队伍

　　32、大力加强教师教育和中小学校长培训工作。适应实施素质教育和基础教育课程改革的要求，深化教师教育教学内容和课程体系改革，加强教师教育学科专业建设。进一步实施省级“教师教育网络联盟计划”，加强县（市、区）教师资源与学习中心的建设，推进示范性县级教师进修学校创建工作。坚持以新课程、新知识、新技术和师德教育为重点，充分利用省中小学教师继续教育远程培训网络平台，推进新一轮中小学教师全员培训，提高中小学教师实施素质教育的能力。全面开展高中新课程师资培训，重点抓好高中起始年段教师新课程标准和新教材培训，提高培训工作的针对性和实效性。制定《福建省中小学校长培训“十一五”规划》，全面启动“十一五”校长培训工作和“培训者培训”项目。

　　33、切实加强农村中小学和职业院校教师队伍建设。组织实施农村教师培训计划，启动1万名农村骨干教师省级、市（地）级培训工作。实行城镇教师到农村支教交流制度。制定优惠政策，鼓励具有教师资格的高校毕业生到农村任教。组织实施职业院校教师素质提高计划，建立健全“双师型”教师培养培训机制，进一步落实专业课教师、实习指导教师定期到企业实践的制度，选派承担技能型紧缺人才培养培训任务的职业院校相关专业以及职业院校重点（精品）专业骨干教师到国内外研修。

　　34、进一步加强高校人才队伍建设。继续实施“高层次创造性人才计划”，加大“闽江学者”等海内外优秀人才的引进力度，启动“科技创新团队培育计划”与“新世纪优秀人才支持计划”的申报、评选工作。以新办院校为重点，加强高校教师培训工作，加快建立高校教师学位教育、学科知识技能培训和高层次研修三位一体的培训体系。指导新办院校做好人才引进、培养工作，加强对主干学科专业骨干教师和学术带头人的扶持。

　　35、推进学校人事制度改革。根据中央有关部门重新制定的高等学校编制标准指导意见，制定我省高等学校编制标准的实施意见，组织做好高校机构编制的核定工作。制定《福建省高等学校专业技术职务岗位设置意见》，选择一至两所省属高校进行教师专业技术职务聘任制改革试点。深化职业院校人事制度改革。制定中等职业学校教职工编制标准。研究制定职业教育兼职教师聘用政策和职业院校专业教师评定第二专业技术职务资格意见，支持职业院校从企事业单位聘请专业技术人员和有特殊技能的人员。选择若干所中职学校进行校级领导和管理人员聘任制改革试点。推行中小学教职工全员聘任制，选择一至两所中小学进行教师专业技术职务“评聘结合”的改革试点。

　　36、启动实施“名师工程”和“中小学名校长工程”。制定“名师工程”实施方案，选拔培养高校教学名师50名、中职学校专业带头人100名、中小学学科带头人150名。研究制定《福建省中小学名校长工程实施意见》。选拔一批省级骨干校长到国内著名中小学挂职锻炼，选送一批中小学、中等职业学校校长赴境外培训，评选表彰一批省优秀中小学校长。

　　37、进一步加强教师和校长管理工作。启动实施师德建设工程，推进师德建设制度化。进一步做好教师资格认定工作。加强教师考核工作，制定颁发符合素质要求、促进教师专业发展的中小学教师评价意见。深化教师职称评审制度改革，修订教师职务评审实施意见，加强职称评审工作管理，提高评审质量。组织实施年度教师职务评审工作，在小学教师中评聘一批“中学高级教师”。组织特级教师的评定工作。继续做好闽宁教师对口支援工作。研究制定福建省中小学校长任职资格、岗位职责和行为规范。选择若干个县（市、区）进行校长职级制改革试点。

　　（八）进一步加大工作力度，抓紧研究解决人民群众关心的教育热点问题

　　38、认真做好贫困家庭学生资助工作。在做好义务教育阶段家庭经济困难学生资助工作的同时，启动中等职业学校家庭经济困难学生资助工作，对贫困家庭学生和选学农业等艰苦行业中等职业教育的学生实行学费减免和生活费补贴。进一步完善高校贫困学生资助体系，继续落实高校“政府助学金”制度，切实落实国家助学贷款新政策，健全运转有效的工作机制，确保高校贫困家庭学生顺利完成学业。

　　39、全力做好毕业生就业工作。认真贯彻落实中办、国办《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》精神，积极引导毕业生面向基层就业、自主创业或灵活就业。制定并组织实施“师范专业本科毕业生到经济欠发达县任教奖励计划”。开展省属高校毕业生就业状况的检查评估，推动高校进一步加强毕业生就业工作。认真组织开展师范专业毕业生供需见面活动，促进师范专业毕业生充分就业。建立师范专业招生计划、专业设置与毕业生就业率挂钩的机制。

　　40、大力加强教育系统党风廉政建设和行风建设。贯彻落实省委教育工委、省教育厅党组《关于贯彻落实<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的具体意见》，进一步明确分工、落实责任，大力推进制度建设，切实加强监督工作。严格执行党风廉政建设责任制和责任追究制，进一步规范领导干部从政行为，深入开展预防职务犯罪工作。加大查办违纪违法案件力度，充分发挥案件的教育与治本作用。认真抓好教育信访工作和纠风专项治理工作。

　　41、进一步提高招生考试公信度和群众满意度。全面实施高校招生“阳光工程”，进一步完善公开透明的招生工作体系，坚决杜绝与招生挂钩的乱收费。严格执行招生工作责任制和责任追究制。进一步综合整治招生考试环境，确保命题和考试安全。严格规范高招、中招、自学考试、高中会考管理，严肃查处招生考试中的违规行为。

　　42、坚决制止教育乱收费。全面推行大中小学收费公示制度，接受人民群众和社会监督。全面清理规范农村义务教育阶段收费政策，继续完善在城市义务教育阶段全面推行“一费制”收费办法。严格执行公办高中招收择校生“三限”政策。继续稳定高等学校收费标准，清理和规范学校服务性收费。

　　43、切实加强学校安全管理。全面推进“平安校园”建设，健全学校安全预警机制。加强师生员工的安全教育，制定并印发《福建省教育系统突发公共事件应急预案》，并组织开展应急预案演练，提高教育机构和广大师生应对突发公共事件的能力。完善学校突发公共卫生和安全事件报告制度，认真做好饮食卫生和安全工作。充分发挥校园及周边环境综合治理作用，推动校园110安全保卫系统建设，营造安全文明和谐的校园环境。

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