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市经济调查的报告,http://www.170xue.com
第三，发展工业问题
市的工业，根据这次调查材料的介绍及现场考察，有些行业是有一定的基础，其中大集体、乡镇企业及专业户占有很大比重，年工业产值占，职工人数占左右，但年缺年数的利税全民与大集体占左右，乡镇企业及个体工业户只占左右，可见全民、大集体企业，还是国家财政收入的支柱，也是国民经济的主导力量，我们应十分重视对它的发展，应尽最大可能给以支持，使其不断壮大力量，参加竞争，并在本行业中起主渠道作用。市工业企业的结构、产品结构、所有制，主要特点是四多四少，即集体及个体企业多、小厂多、小产品多、低档产品多，四少，即全民企业少占工业企业户数、大厂少没有大型厂，中型厂也只有个）、大产品少、优质品少。因此，的工业发展方向，都应从这些主要特点出发，在发展全民及大集体工业的同时，应着重发展乡镇工业及个体户中有基础的产品，并形成一批拳头产品。我就几个较有基础的行业提点看法。
一、机械工业。全市机械行业年总产值占全市工业产值近三分之一约十亿元左右），职工人数占工业企业职工总数的，是最大的行业，它的特点与全市工业系统的特点基本是一致的，也是四多四少。的机械行业无疑也应从这些特点出发，重点发展小产品，以发挥的优势。具体地说，就是发展别人不愿搞的。所谓不起眼的冷门小产品，及大家都在搞，但没有认真搞好的大路货的产品。我们应该从这两个空隙开辟广阔的发展道路。我这样说，是根据我们国家当前机械工业中的弱点和工业的特点提出的。我们国家的机械工业的弱点是多数人热心搞高精尖、搞主机，不愿意搞量大面广的零配件及辅机，使我们生产的机器设备常处在不成套、不稳定、寿命低，不能长周期平稳运转的状况。这就阻碍了我们机械工业的正常发展，常常出现主机制造水平并不低，但由于千千万万的零配件或某些辅机水平不高，或者质量太差而影响主机的综合性能，最终败坏了主机的声誉，使人们产生国产机器不如外国机器好的印象。工业发达国家的产品比较好，除了他们的管理、技术水平及人的素质高以外，还有一个重要原因，是他们那里大资本家不多，而小资本家千千万万，这些小资本家没有条件生产大产品，只能生产小产品为大企业服务，他们只能安心钻研一种或几种小产品技术，精益求精，只要能搞成一种或几种优质名牌产品，就能使自己在竞争中站住而得利。因而工业发达国家的产品成套性强，性能较稳定，使用期长，产品更新换代快，我们应从这些事例中得到启发。我们应运用的乡镇工业及个体工业户多的条件，有计划、有步骤地组织引导扶持他们专攻一、二种小产品的技术，使他们成为优质名牌产品。如果这方面工作抓好了，如桥头钮扣一样，虽然是小产品，你们的机械行业在全国将是举足轻重的。这方面已经作出成绩，如新搞的进口仪表配件厂，因这种产品规格多、要求高、批量小，大厂不愿搞，太小的厂搞不了，把它承担起来，搞得生意兴隆，这种冷门是很多的。我们应认真去找这种冷门作为自己的发展对象。其次是大家都搞，但都没有认真搞，产品品种与质量长期处在老面孔、低质量，甚至不合格的状况，如果我们认真地搞，就会搞好。当前有两个拳头产品，一是以柳市为代表的低压电器，二是以永嘉江北乡为代表的中压阀门，这两种产品产值达三亿元，占机械工业产值近三分之一，生产也有二十年左右的历史，已形成一支群众性生产骨干力量，不要认为现在有些产品质量不好，个别还存在假、冒、骗的现象，就认为都是些小产品，没有发展前途，任其自生自灭，这样是不对的。低压电器和中压阀门，虽都属于小产品，但工业发展中始终是需要的，将来技术再发展，中压阀门、低压电器这个档次总是不可缺少的，发展的只是品种、结构、性能不同。所以我们要把它看成是能长远发展的拳头产品，指定专门单位，拿出一定的力量，也去组织、引导、扶持，增加品种、提高质量，使其发展，它是很有前途的。我只举这两个例子，建议市的有关同志再从工业系统中选择有条件的产品，扶持其成为拳头产品。我们推荐，可否发展各种中小弹簧产品，因为中小弹簧用途很广，遍及机械、电子、轻纺等行业，重量轻、品种多、批量小，最终产品宜于分散于个体户生产。可否逐步发展弹簧的生产系统，从炼钢、轧材、冷拔、热处理一直到生产各种各样的弹簧成品为止。我想可能是很有前途的，搞好了，很像桥头钮扣一样，名震全国。我们这样提问题，是否全民及大集体的企业不发展了不是的，也要积极发展，他们已经生产比较好的产品，如包扎机、印刷机、电焊机、小电机、锅炉等产品，也有发展前途，必须认真搞好。有条件的逐步发展为拳头产品。
二电子工业，我也看了你们几个厂，你们已经有几个产品能为电子元器件国产化提供一部分产量。我同样建议，电子产品着重发展为彩电、录像、录音、微机等产品所需元器件的国产化作贡献。根据自己的条件，选择一批电子元器件产品作为自己发展的方向。我路过上海时，专门了解一下彩电元器件国产化的进程，真正从质量到产量能全部国产化的还只有三件。有些国产化的元器件，不是质量不稳定，就是数量不够，还有百分之二十五左右的元器件是空白，所以这方面的发展还是大有前途的。
三、建材工业。市的面砖、地砖及陶瓷生产有一定基础，原料分布也比较广，有一定的发展前途，但应在烧成技术上加以改进，节约能源，降低成本，以增加竞争能力。以废橡胶及石油沥青作原料生产的防水材料，具有一定的特色，也有一定发展前途。玻璃钢卫生器件厂的产品，看来很有前途，产品重点应放在适合全国新建的职工宿舍使用的三大件洗脸盆、抽水马桶、澡盆），价格能在元以内，可能有广阔的市场，应即派人去各大中城市了解新建宿舍的卫生间尺寸及职工要求，生产各种不同尺寸的三大件，进行推广。而且这种生产基本上是手工，应利用市个体户的优势，分散到家庭生产，工厂只负责型号设计、配料技术及主要原材料的供应和产品推销工作，就可以大大降低生产成本，目前工厂生产的盒式卫生间，主要适合宾馆、招待所、车、船等需要，数量不会很大，我们如能抓住广大职工宿舍的需要，就可能促使玻璃钢卫生间洁具，成为一个大产品。
四、制鞋工业，的皮鞋生产有长久的历史，年鞋生产已达到，万双，其中三分之一供出口，产值达亿元，应积极利用个体户的优势，加以引导扶持，使它成为有力的拳头产品。
五、纺织工业，我只讲两个问题一是大力发展兔毛及其产品生产，从兔子育种、饲养、兔毛处理、纺纱、针织成衣组织一条龙。二是发展针织服装业。的服装也很有特点，颇受欢迎，建议推广“一针”一枝春的做法，充分利用个体户当前的优势，组织生产。这类产品市场竞争激烈，如果不能作到价廉物美，很难取胜。很有条件，把针织服装生产发展成为一个大行业。
六、化学工业。它的年产值占全市产值的，居第二位，我只重点谈一下矾矿及温化的问题。明矶储量大，是一颗明珠，如何开发利用，大家都很关心，我们也很感兴趣，特别邀请矾矿及温化的负责同志进行座谈。目前，矾矿生产面临产品滞销的难题，原因是人造的硫酸铝成本低，出厂价每吨只有元，而有效成份比天然明矾高三分，之一，我们的天然明矾出厂每吨元，比人造硫酸铝的出厂价高三分之一，所以国内外市场均不能与人造硫酸铝竞争，加上小明矾矿的生产成本比大矿低，市场他们也占一部分，年的产销平衡过剩二万多吨，明矾矿想站住脚，必须降低成本，进行反代替的竞争。目前应采取以下的措施，一是积极进行矾矿的矿浆、矿渣的综合利用，帮助他们建设一座～万吨的水泥厂，利用他们一部分矿渣及多名剩余职工，三是抽调过剩的职工，组成建筑队出外包工，以减轻矾矿负担，降低成本，这样有可能使矾矿站住脚，然后积极寻找明矾新用途，再图发展。温化打算，拟将现有的设备进行改造扩建，使氢氧化铝产量达到，吨，硫酸钾以及硫酸各生产，吨，在此基础上积极发展氢氧化铝系列的精细化工，这个设想是可行的，但需要投资，多万元，目前尚未落实，希望省、市多给些支持，我亦帮助设法争取一些投资，使这个设想能实现，使温化摆脱目前的困境，走上以利用氢氧化铝为主的发展道路。过去设想以生产硫酸钾为主的道路，在目前经济技术条件及产品用途的状况下，还难实现。
第四、加强商业工作
的商业，随着个体经济的发展，出现了大的变化，从原来以行政区为主体的网络，逐步演变为以商业集散点为中心，以大中城市为枢纽的新流通网络。据市工商局的统计，全市发证的个体商业共有，户，从业人员，人；农村贩运户，人，无证个体户约万人，个体劳动者合作商业户，从业人员，人正在体解为个人经营，合计达，人，其中城镇，人，农村，人。他们约有资金，万元，年总营业额达亿元，其中社会零售额亿元，批发额亿元。还有乡、镇、街道办商业，户，从业人员，人，有资金，万元。名叫集体，但都是资金自筹，人员自招，购销自决，盈亏自负，每月仅交～的管理费，其余全部以各种名义分光，实际上是个体所有。加上这部分个体商业从业人员，将达万多人，营业额更加可观。它们的经营方式从零售发展到批零兼营，进而发展到纯批发商，、已有十几个主要的商品批发市场，如苍南县的钱库镇就有批发商家，其中毛线、百货、肥皂、火柴等家，烟、酒、糖家，南北货家，年批发额达，万元。个体商业户中，大户不断出现，年批发营业额十几万元已不是少数。年营业额多的已达几百万元，年获利超过十万元的也不是少数。它们的批发业务，不仅个体户零售商的大量商品从这些个体户批发商手中进货，我们一些国营、集体商业也向他们进货，如市第七百货大商场，一次向个体批发商购进上海毛线达二吨。经营品种，从生活资料发展到国家禁止私人经营的主要生产资料，如钢材、水泥、木材、汽油、柴油，还有国家专卖的香烟，也出现私人批发商，仅乐清县白象镇张湾村，就有户经营钢材、水泥、木材的，估计年销售水泥万吨，钢材，吨，木材，立米。又如瑞安县城关香烟市场调查，有多户，多人，每天成交香烟，多条多箱，年成交额估计达一千五百多万元。该县一个香烟贩，一次购进一汽车进口的良友牌香烟，进价达余万元。另外还有十万名农民推销员，他们已成为个体经济运行与领导市场发展的主力，他们不只推销本市产品，还推销绍兴市乡镇企业的涤纶布，宁波拉毛衫、羊毛衫，上海毛毯，广州服装等或包销一些工厂的全部产品。还有到外地开站，承包店柜，如承包北京西单商场一个纽扣专柜，年销售额万元，利润十万元，扣除费用万元，上交商场利润万元，净赚万元，类似的在北京有人，天津市有人。市个体商业户的发展，给经济带来巨大的好处，一是活跃了城乡经济，促进了商品生产的发展，如有名的永喜县桥头镇的纽扣市场，所以繁荣，主要因为有近万名推销员，向全国推销纽扣，从而吸引了全国纽扣厂商到桥头来设点出售，把一些濒临倒闭的纽扣厂救活了，同时，也推动了本镇及周围三个乡发展了多家纽扣拉链厂，一千多家庭服装专业户。二是解决乡镇剩余劳动力的就业，改变了农村产业结构。由于个体商业的发展又推动整个个体经济的发展，单在商业中就业的人员，城市先后安排二万人，农村十二万多人。其他个体户的发展，更多地吸收了农村剩余劳动力，也改变了农村产业结构。三是便利群众购买、加速小城镇的建设，个体商业户是星罗棋布，占全市网点，不仅在市区、集镇和平原农村遍地皆是，连偏僻山区、海岛也大量出现，基本做到一村一店，一乡有个小市场，区有商业网点群，昔日买盐翻山越岭几十里的日子已一去不复返了。近三年市新增的集镇十多个，由个体商业户集资建房的占很大比重，突出的例子是苍南县的龙港镇，在短短一年多的时间，建成多万平米房屋及其相应的马路、码头等建筑。四是增加了国家税收，商业个体户给国家提供了大量税金，据市财税局统计，全市个体户上交的工商税、所得税、集市费共千多万元。五是促进国营、集体商业改变作风，促进商业体制改革。在强大的个体商业竞争下，全市国营供销商业在逼迫的形势下，加快了改革的步伐，采取多渠道进货，落实责任制，承包制等方法来参加竞争，营业额也逐年增加。服务态度和经营作风有了显著改善，不少商店在这激烈的竞争中仍名列前茅，全市国营、供销社商业的零售额年达亿元，比年增长，饮食业盈利也比年增加倍。
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