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县直机关基层党组织系列规范集(书册)

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  ⒉按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,推荐、提名党的基层委员会委员补选候选人预备人选,并报上一级党组织审批。
  ⒊召开党员代表大会,以代表团为讨论单位酝酿讨论党的基层委员会补选候选人预备名单,由党的基层委员会(在党的基层委员会任期内召开党代表大会补选少量委员,党员代表大会可以不设大会主席团,由党的基层委员会召集并主持)根据多数代表的意见确定候选人,并印制选票,提交党员代表大会按差额选举办法选举。选举结果报上一级党组织审批(备案)。
  (二)召开党员大会补选党的基层委员会委员。其程序一般是:
  ⒈党的基层委员会向上一级党组织呈报召开党员大会补选党的基层委员会委员的请示。
  ⒉按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,推荐、提名并根据多数党组织的意见确定党的基层委员会补选候选人,报上一级党组织审批。
  ⒊召开党员大会按差额选举办法选举。选举结果报上级党组织审批(备案)。
  二、党的总支部委员会(支部委员会)增补委员的程序
  党的总支部委员会(支部委员会)委员出现缺额,可召开党员大会补选。党的总支部委员会(支部委员会)召开党员大会补选委员,可参照党的基层委员会召开党员大会补选党的基层委员会委员的做法。
  三、党的基层委员会(纪律检查委员会)增补书记、副书记的程序
  召开党的委员会(纪律检查委员会)全体会议补选书记、副书记的一般程序是:
  ⒈党的委员会向上一级党组织呈报召开党的委员会(纪律检查委员会)全体会议补选书记或副书记的请示。
  ⒉按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,推荐、提名和确定拟补选的书记或副书记候选人预备人选(不是党的委员会委员或纪委检查委员会委员的,应先增补为委员)报上一级党组织审批。
  ⒊将拟补选的书记或副书记候选人预备名单提交党的委员会(纪律检查委员会)全体会议酝酿讨论,根据多数委员的意见确定候选人,并印制选票,提交党的委员会(纪律检查委员会)全体会议选举(书记、副书记补选结果应由同级党的委员会通过)。选举结果报上一级党组织审批(备案)。
  ◆县直机关发展党员工作规范
  党在新时期发展党员工作的方针是:“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”。发展党员工作政策性强,各项程序严格细致,在实际工作中,必须严格执行《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》和上级有关规定。
  一、确定入党积极分子
  其基本步骤是:⒈申请人提交入党申请书。⒉党小组向支委会推荐入党积极分子。⒊党支部派人同入党申请人逐一进行谈话,了解基本情况。⒋组织党员和群众代表无记名投票。⒌召开支委会,从入党申请人中研究确定入党积极分子名单。⒍入党积极分子确定后,党支部要填写《入党积极分子花名册》(一式两份,自留一份,报上级党委备案一份)和《入党积极分子备案表》(一式一份),连同入党积极分子的入党申请书一并报上级党(工)委。
  二、培养、教育和考察
  (一)上级党(工)委对入党积极分子名单进行审查,同意后,由其所属机关党委(总支、支部)建立入党积极分子培养考察档案。
  (二)机关党委(总支、支部)通知入党积极分子正式进入考察期。
  (三)机关党委(总支、支部)确定名了解入党积极分子情况的正式党员为培养联系人,负责对其进行定期谈心和具体帮教。
  (四)机关党委(总支、支部)、党小组、培养人对入党积极分子进行经常性的培养、教育、考察,并落实具体措施。培养人定期向党小组和支委会汇报情况,填写《入党积极分子培养情况登记表》(一式二份)。
  (五)对入党积极分子实行动态管理,一年调整一次。入党申请人和入党积极分子调动工作时,调出单位党组织应把有关材料及时转给调入单位党组织,以便调入单位党组织对其继续进行培养教育。  

 三、确定党员发展对象
  入党积极分子经过一年以上培养教育后,可列为党员发展对象。基本步骤是:⒈党小组向支委会推荐党员发展对象。⒉机关党委(总支、支部)在认真听取培养联系人和党内外群众意见的基础上,召开会议,讨论确定党员发展对象。发展对象与入党积极分子的比例一般是:或。⒊发展对象确定后,要登记造册,认真填写《××年发展对象登记表》(一式三份),层层上报备案。
  四、对党员发展对象进行入党前集中培训www.170xue.com免费提供
  (一)集中培训主要由党工委负责组织。隶属于县委县直机关工委的机关党委(总支、支部)中党员发展对象的集中培训,由机关工委统一组织。
  (二)培训时间一般为至天(或不少于学时)。没有经过培训的,除个别特殊情况外,不能发展入党。
  (三)培养内容是《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》等党的知识。
  (四)培训结束时,要组织进行考试,并将考试成绩书面通知学员单位党组织,作为考察党员发展对象的重要依据之一。
  五、实行社会公示制
  凡是确定的发展对象,在政治审查前(最晚在召开支部大会之前),必须进行社会公示。不按规定进行社会公示的,一律不予发展。
  一公示范围:县直机关、企事业单位,原则上在本单位范围内向全体干部、职工公示。
  二公示内容:主要包括发展对象的基本情况、政治现实表现、党组织培养考察情况、党内外推荐测评情况等等。
  三公示时间:公示时间为天。
  四公示程序:首先是张贴公示书(附样)。其次是收集各方面意见,该调查的调查,该反馈的反馈。反面意见较多,经查证确实存在问题的,不予发展。最后支部填写《发展党员社会公示情况入档表》(一式一份),支部和党委盖章后存入党员档案。
  六、对党员发展对象进行政治审查
  政治审查一般由党员发展对象所在的机关党委(总支、支部)负责。凡没有经过政治审查的不能发展入党。
  政治审查的主要内容包括:⒈本人的政治历史情况,对党的路线方针政策的态度和执行情况;在重大政治斗争中的表现,特别是在“文革”和年政治风波中的表现,以及是否修练“×××”和退出“×××”的情况。⒉本人的计划生育和社会治安情况。要由乡镇、街道以上计生部门和公安机关出具证明材料。计划生育和社会治安有问题的,予以一票否决。⒊本人的直系亲属、与本人联系密切的主要社会关系的政治历史情况。⒋政治审查结束后,党支部要形成综合性政审材料。政审材料的内容介绍:本人基本情况、简历,直系亲属和主要社会关系的政治情况,本人政治历史情况,本人现实表现情况,不足之处等。
  政治审查的方法:同本人谈话,查阅有关档案材料,找有关单位和人员了解,以及必要的函调或外调。参加政审的人员应由作风正派的正式党员担任。在政审过程中应全面了解情况,不带框框,不偏听偏信;按照政策,不随意扩大政审范围;要保守秘密,不随意外泄政审情况;如实向党组织汇报调查情况。
  七、接收和审批预备党员
  (一)发放《入党志愿书》。机关党委(总支、支部)将党员发展对象的入党申请书、《入党积极分子备案表》、《发展对象培养考察登记表》、政审材料、参加培训班的考试成绩通知单等,一并报上级党(工)委预审,符合要求的,发给《入党志愿书》。
  (二)确定入党介绍人。必须有两名正式党员作为入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任,也可由发展对象自己约请,或由党组织指定。但预备党员受留党察看处分尚未恢复权利的党员,民主评议中不合格的党员,以及尚在缓期登记期间的党员,不能做入党介绍人。发展对象的直系亲属一般不宜做入党介绍人。入党介绍人的主要任务是了解发展对象的表现,进行党的知识和党的基本路线教育,定期向党组织汇报培养、教育、考察情况,指导填写《入党志愿书》,被介绍人入党后负责进行教育等。
  (三)填写《入党志愿书》。《入党志愿书》是党组织接收和审批党员的重要依据。通过《入党志愿书》,党组织可以了解发展对象的现状、经历和过去的表现,考察对党组织的认识程度是否忠诚、老实,从而作出是否符合党员条件的判断。填《入党志愿书》表明了党组织吸收一个同志入党的严格手续和加入党组织的严肃性。在上级党组织批准其转为正式党员后,《入党志愿书》就成为党员本人的永久性档案材料。申请入党的同志,必须严肃认真地填写《入党志愿书》中要求本人填写的部分。填写时应注意:⒈不准用圆珠笔和铅笔填写,一律用钢笔或毛笔。⒉入党申请人要严肃认真地按照《入党志愿书》的项目逐项填写,不能出现空白栏目,不得有任何隐瞒和伪造,如果www.170xue.com免费提供某些栏目没有内容可填,应注明“无”。⒊发展对象因为伤残等原因,不能亲笔填写,可由一名党员代填,但是要按照本人口述,如实表达本人志愿。他人代填时,除本人签名盖章外,代签人也要签名盖章,并注明是“代笔人”。⒋入党介绍人填写自己的职务时,先填党内职务,再填党外职务。如果没有党内职务,应该填上“党员”。没有党外职务,党外职务就不必填写。⒌支委会要对《入党志愿书》上填写的有关情况进行严格审查,防止弄虚作假。

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