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进入20世纪80年代以来，以数字化和网络化为特征的信息技术的飞速发展，使全球的社会经济增长方式发生了根本性的变化，这主要体现在两个方面，一是高新技术对传统产业的渗透和改造，二是高新技术产业的异军突起。这标志着知识在生产要素中的地位正在提高，日益成为经济增长与发展的关键因素，同时也昭示着一个崭新的时代――知识经济时代正在向人类走来，人类已登上了工业经济时代的顶峰，开始向知识经济时代迈进。
随之而来的，是以知识为基础的企业核心能力日益成为企业获取长期竞争优势的源泉。格瑞公司作为一个完全由传统国有企业共同出资组建的具有一定现代企业制度特征的新兴的独立法人，其产品及生产设备的单一性一定程度上制约了公司生存与发展的自由度，客观上对公司的生产与运作管理提出了更高的要求。创建学习型组织，是培育、巩固和运用企业核心能力，获取长期竞争优势的根本途径。企业核心能力源于企业所拥有的战略资源及对其有限资源的优化配置和充分利用，企业的战略资源包括资本资源、技术装备资源以及人力资源等，由于人的主观能动性的存在，人力资源成为企业最重要的战略资源。同时，无论是管理的主体还是管理的客体都是人，因而人力资源管理成为企业各项管理工作的最终落脚点。
万丈高楼平地起。基础管理是企业得以生存和发展的必要前提，也是人力资源管理的基本要求，对于组建不久的格瑞公司而言尤其如此。制造工程部作为公司的一个基础管理部门，在一年的实践中逐步形成了一系列的基础管理制度，这些制度的制订和实施，对于规范员工行为，顺利实现部门各项工作目标，起到了积极的促进和保障作用。
为进一步统一思想，规范行为，同时有利于员工学习、领会并在此基础上模范遵守，制造工程部对部门的各项基础管理制度进行了全面修订，连同部分公司管理制度一并编辑成册，作为员工学习特别是新来员工培训的基本资料。
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