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城市管理年工作实施方案,http://www.170xue.com
(3)开展户外广告设施专项治理活动。完成黄河三路、文化路、蓝鳌路(立交桥以东)等路段户外广告的规范整治任务；对全市户外广告设施进行普查，分类登记，建立电子档案，实行规范化管理。
(4)普查整治户外广告、招牌标识、门头牌匾缺字、掉字、锈字现象，拆除低档次的户外广告和残损、停用、废弃的霓虹灯。
(5)规范建设工地及其他场所的围挡广告设置。
(6)推广使用新材料、新工艺、新形式设置户外广告、门头标识；落实户外广告设施安检制度。
3.街道景观整治
(1)按照城市容貌标准规定，督促产权单位对主干道、次干道的路灯、路沿石、广告、路牌、指示牌、邮政筒、电信箱、有线电视箱、果皮箱、座椅、花台(坛)、雕塑、候车亭、电话亭等设施，加强日常保洁和维护管理，及时清理乱贴乱画。
(2)开展创建城管示范达标路活动，年内完成六条城管示范达标路的创建工作。
(3)按照“外形美观、功能齐全”的原则，在城区规划设置高档次的书报亭体。
(四)重点区域综合治理
1.窗口单位周边区域整治
加强对车站、宾馆、广场、商场和市场等区域的环境整治，打造窗口及周边区域的良好形象。
2.社区环境整治
(1)清理整治居民楼院违章建筑和乱搭乱建、乱堆乱放、乱写乱画行为，营造舒适安宁的生活环境。
(2)严格落实《物业管理条例》，通过开展物业管理服务质量竞赛、物业管理“优质服务月”等活动，切实加强物业小区管理。
(3)推广社区、小区物业先进管理经验，创建品牌物业小区和文明和谐社区。
3.校园周边环境治理
(1)综合治理校园周边环境，重点打击抢劫、伤害、敲诈勒索等侵害师生人身和财产安全的违法犯罪活动及教唆、引诱学生违法犯罪的不法分子。
(2)加强学生文明素质和安全教育，开展中小学生拒买、拒吃学校周边摊点销售的煎炸小食品活动，教育学生积极配合维持好学校周边秩序。
(3)清除中小学、幼儿园周边违法违规设立电子游戏厅、录像厅、网吧、电视吧、歌舞厅、洗头房等影响青少年健康成长的非法娱乐场所；依法取缔各类卫生条件差、占道经营的个体摊点、游商浮贩；大力整治校园周边交通秩序，严防各类道路交通事故。
4.集贸市场及周边环境整治
(1)加强农贸市场的规划、建设与管理，推进城区农贸市场升级改造步伐。重点解决经营设施不完善、卫生脏乱差、排水不规范、管理不到位、市场冒市等问题；年内在城区改造标准化农贸市场两处。
(2)推行工商行政监管、市场开办者自管、行业组织自律、义务监督员社会监督的“四位一体网格化”监管模式，落实市场开办单位第一责任人制度。严肃查处无证经营、证件过期继续经营等行为，建立适应群众消费需求和经营规范有序的市场体系。
(3)选择不影响交通、不影响居民正常生活的部分支路开办临时市场，定时间、定范围，加强日常管理，规范业户经营行为，满足市民的生活需求。
5.建设工地整治
(1)开展建筑工地施工现场标准化管理，确保城区新开工工程全部实行标准化管理，年内完成标准化示范工地创建任务。
(2)实现工地隔挡规范，周边整洁；工地各类堆放杂料摆放有序；施工道路硬化；施工车辆车轮干净；渣土清运车辆加盖封闭，避免撒漏；降尘措施到位。
(3)加强长期闲置而未开工待开发地块环境日常保洁和维护管理，要通过绿化达到“黄土不见天”，避免成为新的脏乱差地带。
6.城乡结合部整治
加强城乡结合部环境卫生整治，及时查处乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱搭乱建等行为；集中对城乡结合部垃圾进行清理，不断建立完善垃圾收集、清运处理工作制度和流程。
7.公路沿线及两侧区域整治
(1)开展公路环境综合整治，及时修复破损路面，清除废弃不用的路灯等有关设施，加强交通标牌及各类广告牌的维护管理；
(2)及时清理公路两侧的垃圾和卫生死角，加大日常保洁及绿化养护维护工作力度。
(3)按照有关城市容貌标准要求，切实做好城区路段两侧可视范围内的环境综合治理，加大进出市区主干道及两侧区域的环境综合治理。
(4)按照《青岛市滨海公路沿线规划建设管理规定》，做好滨海公路沿线建设规划，拆除滨海公路沿线违章建筑，做好沿线环境卫生整治工作。
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(五)城市管理执法专项
1.加强对亭体的监管工作，拆除城区范围内违法建设的各类亭体。
2.开展查处非法修车点、洗车点、装潢车点专项整治活动。
3.严格查处非法早夜市、摊点群、游商浮贩以及临街设置遮阳篷帐妨碍行人通行等违法行为。
4.严格查处沿街焚烧垃圾、废弃物以及非法挖掘道路、运输撒漏、破坏绿地、露天烧烤、室外噪声扰民行为。
5.加大对乱倒建筑垃圾的查处力度。
6.加大治理“三乱”(乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱建)力度，突出抓好“三个规范”(规范牌匾橱窗、规范生活垃圾、规范车辆停放)。
7.严厉打击非法盗卖各类公用设施、制贩假证、组织唆使流浪儿童乞讨、游商浮贩强买强卖等各类违法行为。
(六)制度监管
1.制度建设
(1)按照《青岛市城市管理相对集中行政处罚权条例》有关规定，建立行政许可和执法部门工作例会制度，着重解决行政许可单位与行政执法部门的行政许可告知及行政执法案件的反馈机制。
(2)根据有关城市管理法律法规，结合我市实际制定有关实施办法。
2.规划城管
树立“规划城管”的理念，发挥规划在城市管理中的前瞻、导向和统筹作用。抓好亭体、修车点(装潢车点)、洗车点、废品收购点规划定点和机动车停车场、农贸市场等专项规划的编制落实，提高规划执行力，依据规划开展和深化专项清理整治活动。
(七)社会化共建共管
1.城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理
积极开展城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作，按照《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》实施救助，讲解救助管理政策、耐心说服劝导，切实保障救助人员的基本权益。同时，根据季节变化调整救助管理力度。
2.数字化城管
建立健全城市管理监控、通讯、网络体系。依托公安社会动态视频监控系统建立城管执法监控系统，对城市重要区域、主要景点、城市出入口等实施监控，整合资源共享，完成数字化城管试点任务。
3.舆论宣传
按照总体方案的要求，将城市管理年的宣传纳入总体宣传方案，及时宣传各项城市管理法规政策制度，报道整治行为和效果，对整治过程中出现的各类问题和各种影响城市形象的不规范行为进行报道和舆论监督；通过各行业进社区、进工地、进企业、进学校、进市场等活动，采取座谈、对话、演讲、评论等多种形式,加大宣传力度,在全市形成浓厚的“人民城市人民管”的舆论氛围。
四、实施步骤
(一)发动部署阶段(20**年3月－4月上旬)
市政府组织召开城市管理年动员大会，部署城市管理年的工作任务。各单位和新闻媒体要加大宣传报道力度，营造良好的社会舆论环境。各责任单位要成立领导小组，结合各自特点制定具体工作方案。
(二)组织实施阶段(20**年3月至10月底)
各有关单位要集中时间、人员，按照本方案和责任分工进行全面的清理整治。责任单位每月25日前向市城市管理年领导小组办公室报送工作任务进展情况，定期召开城市管理年调度会。
(三) 督查验收阶段(20**年11月至12月底)
各责任单位全面落实城市管理年实施方案的各项工作任务，并进行自查。城市管理年领导小组统一组织检查验收。
(四)总结表彰阶段(20**年1月)
对我市城市管理年工作进行总结，对做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励。
五、保障措施
(一)加强领导，落实责任。为加强组织领导，确保各项任务的完成，成立由张德平市长担任组长，副市长吕涛、城乡建设局局长杨乃君、城管执法局局长吕典勤担任副组长，各有关部门、单位主要负责同志为成员的城市管理年领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市城市管理行政执法局。各有关部门、单位要按照责任分工做好“城市管理年”工作。
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