分地区对农民收入结构和增长变化的考察

　　三、农民收入差距地区格局改变了吗

　　农民收入地区差异有可能改变吗？要回答这一问题首先应该弄清楚不同收入水平地区否存在着增长率差异其次还要弄清楚这些差异否表现为有规律一致性差异

　　如果把不同省份农民收入按照地区分组划分成东部地区、中部地区和西部地区来比较3个组别之间和组别内部农民收入增长变化格局就可以进一步观察农民在3类地区之间和地区内部增长变化规律

　　我们发现农民收入地区间增长出现了以下非常有意思变化规律：一地区间收入差距扩大农民收入差距扩大主要成分二地区内部农民收入增长呈现出“俱乐部趋同”趋势特别东部和中部地区内部各省之间农民收入趋同速度较快

　　地区间农民收入差距和增长格局所呈现出来变动趋势与蔡昉等（20**）所揭示地区间经济发展差距变化趋势高度一致这种变化不仅与各省资源禀赋有关更主要与市场化改革和要素市场发育高度相关东部、中部和西部地区在市场化改革和劳动力等要素市场发育上基本上处于由高到低排序因此3类地区内部趋同在速度上也出现明显差异

　　在缩小地区收入差距过程中我们可以将东部地区看成领先组中、西部地区看成追赶组中、西部地区要赶上东部地区收入水平就必须有更快增长速度东部地区发展经济成功经验如通过农业结构调整发挥比较优势加速劳动力市场建设促进要素流动增加人力资本投资改善政府服务等都值得中西部地区学习

　　通过分析改革以来农民收入地区差异基本上可以得出这样几个结论：一农民收入差异扩大趋势没有发生明显变化；二农民收入增长率省际差异和收入水平之间并没有表现出一致性差异或者说农民收入在省际之间没有表现出趋同现象；三农民收入差距扩大主要来自3大地区之间而地区内部出现增长趋同现象；四三类地区内部农民收入增长格局变化与市场化改革和要素市场发育高度相关

　　四、农民收入问题实质

　　农民收入结构和来源变化上述特点决定了农民收入问题性质发生了变化工资性收入不仅在农民收入中重要性日益增加而且农民收入增长几乎完全要依赖工资性收入增加这意味着农民收入问题已经不一个单纯“三农”问题而一个和国家宏观经济形势密切相联系、甚至和国际经济变化大环境相联系问题这实际上就农民收入增加在最近几年越来越困难真正原因

　　当把农民收入问题放到整个国家宏观经济形势以及世界经济变化大环境中来观察则农民收入问题在本质上就变成了农民非农就业问题解决农民收入问题因此就变成了解决非农就业问题但我国目前面临就业形势非常严峻城市居民就业问题已经成为困扰党和政府困难问题解决农民就业问题更谈何容易这就决定了解决农民收入问题决不会一蹴而就而一个长期、艰巨任务它实际上国家经济在长期发展过程中始终要面对问题

　　对比农民收入和就业形势变化可以容易地发现二者之间相关关系：当第二、第三产业就业形势好时候农民收入增加就快当第二、第三产业就业形势变糟糕时农民收入增加就变得困难

　　分三次产业观察就业弹性（每一个百分点经济增长所对应就业增长变化率）就业形势和农民收入变化之间这种相关关系变得相当清晰鉴于第一产业在中国经济结构中作用其就业弹性实际上很难反映该产业有效就业变化而表现为一种就业“蓄水池”作用（张车伟、蔡昉20**）：当第二产业和第三产业吸纳就业能力下降时候第一产业就业弹性就升高；当第二产业和第三产业吸纳就业能力提高时候第一产业就业弹性就会下降事实上每当城市就业机会减少大批流动劳动力首先被排斥出去被迫回到农村和农业中根据这一特点我们就可以基于就业弹性来判断就业形势：当第一产业就业弹性越低甚至为负值时总体就业形势就越好；当第一产业就业弹性高时总体就业形势就会比较严峻由此看出1980～1986年和1992～1997年两个时期中国总体就业形势较好阶段1998年以来就业形势趋于严峻化与就业形势相对照我们很容易看到在就业形势好时期也同样农民收入提高最快时候而就业形势糟糕时期也农民收入变得困难时期尤其1998年以来就业形势日趋严峻而农民收入增加也变得越来越困难

　　综上所述农民收入结构和增长源泉变化实质在于农民收入问题性质发生了变化：农民收入问题不再一个简单农业问题也非“三农”问题所能涵盖而一个关系到国家发展全局大问题一个越来越多地和就业问题相关联问题这就要求在解决农民收入问题时不能就农民论农民就农业论农业就农村论农村而必须要把农民收入问题纳入到国家经济发展大局中去考虑把农民收入和一、二、三次产业发展相联系把农民收入问题和加快城市化发展步伐相联系  

上一页  [1] [2]