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市食品药品监督管理局x分局2017年度工作总结暨2017年工作思路,http://www.170xue.com
在市局和区委的统一部署下，我局于3月9日召开了全局“作风建设年”活动动员会议，制定了一套严谨的工作方案及第一阶段工作安排，为整个活动的开展起个好头。今年来，我们重点在学习提高上下功夫，采取集中学习与分散学习相结合的方式，深入学习党和国家领导人关于加强党的作风建设方面的论述和有关政策法规，集中开展思想交流大讨论。根据上级文件精神与要求，我们结合自身实际，深入挖掘建设载体，强力推出了“四比四看四满意”主题实践活动，取得了很好的效果。今年来，我局共聘请了5位行风监督员，定期征求意见；局领导分别采取个别交谈、上门走访、召开座谈会等形式，积极听取各方的意见和建议。活动中重点开展了以陈良宇、郑筱萸、卢福禄、顾奎铭等为反面典型教材的专题集中警示教育活动和“五项清理”工作，严格执行《xx区食品药品监管分局开展“五项清理”工作方案》中要求的实施举措，逐步加以推进，抓好了“五项清理”自查自纠工作。期间，我们多次组织学习会议，学习传达有关文件精神，主要内容有：开展学习国务院廉政工作会议和省、市、区廉政工作会议精神；持续学习《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《食品药品监管工作人员八条禁令》、及《反不正当竞争法》等有关法律法纪政策规定的内容。
活动开展以来，我局的信息宣传工作也扎实推进，期间向省、市局网站和舟山日报、今日xx、xx广播电台、区党建网、区廉政网、区作风办、区主题办等主要媒体上报了作风建设年开展情况，尤其是我局网站9月份正式运行以来，结合本单位实际经过收集、提炼、加工，向社会及时通报了工作动态。一年来，编发《xx食品安全信息》、《xx食品药品监管信息》共24期。
——行风建设工作又有新提高
加强行风工作是我局工作永恒不变的主题，我们确立起“标本兼治、纠建并举”的行风建设工作新思路，在全局唱响端正行风工作的主旋律，以让人民满意为尺度，以解决涉及公众生活的食品药品安全问题为己任，取得了端正行风工作的显著成绩。
一年来，我们按照省、市局有关指示精神，不断推进本局行风建设。切实规范从政行为，结合自身工作实际情况，认真研究制定落实举措。重点围绕政务公开、规范行政执法行为、提高行政效率和服务水平、倡导行业新风等方面，采取有效措施，突出抓实了加大治理商业贿赂专项工作开展力度，加强党内监督和民主监督，拓宽社会监督渠道，从源头上预防和解决腐败问题和职务犯罪。同时，根据当前我区食品药品监管队伍的现状和社会普遍关注的食品药品监管热点、难点问题，积极响应省、市局面向社会作出的政务公开、优质服务、首问责任、实行ab角制、限时办结、举报受理、执证上岗、规范收费、文明执法等承诺，在单位显要位置设立了群众意见箱，公布了举报投诉电话，自觉接受广泛的社会监督。
作风建设年活动开展以来，我们把行风建设有机地、紧密地融入作风建设年各项活动开展中去。一年来，我们始终坚决贯彻和执行国家局“八条禁令”、“五项制度”、省局“五项清理”工作和市局“十必须、三不准”等，不断增强干部职工廉洁从政、拒腐防变的能力，严格按照党风廉政建设和反腐败工作的要求，以郑筱萸等相关腐败案件为鉴戒，认真做好反腐倡廉工作，以提高队伍防腐拒变的能力。
一年来，在全局工作人员的努力下，我们取得了一定的成绩，但同时，我们亦清醒地认识到工作中存在的一些问题与不足。主要表现在：一是监管经费投入不足。我区因岛屿分散，交通不便，监管执法成本高，今年监察稽查大队成立，监管稽查力度趋于逐步加大和更加到位，致使原本较紧的经费更趋紧张，许多工作难以有效开展。二是食品药品安全形势依然严峻，制售假劣食品药品的违法行为仍时有发生。三是食品安全监管体制还不够完善，食品安全综合监管能力有待进一步提高。四是渔农村食品药品监管面大量广，法律法规宣传面不够普及，守法经营意识差。五是监管保障能力还比较薄弱，基础设施、执法装备、信息网络等还远不能满足食品药品安全监管工作的要求。对此，我们将高度重视，正确对待，认真加以克服和解决。
201*年总体工作思路
201*年，xx区食品药品监管工作总的指导思想是：坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续开拓奋进，推动科学监管，促进和谐发展，坚持“高效监管，一心为民”的工作宗旨，坚持“为民监管、依法监管、全程监管、有效监管、和谐监管”的工作态度，坚持以管理为主导、以监督为重点、以继续实施食品药品放心工程为载体，以贯彻十七大精神为主线，以“深化、规范、提高”为主题，立足科学监管，创新监管方式，确保食品药品检查整治效果，促进xx区社会经济协调、健康、持续发展。
根据上述指导思想，201*年总的工作思路是：围绕保障人民群众饮食用药安全目标，积极实施食品药品放心工程；创新工作思路、工作方法和工作机制，大力加强人才队伍建设、干部队伍建设和廉政文化建设，努力打造“学习型、创新型、效能型、廉洁型、和谐型”机关，努力提升党风、政风和行风建设水平，努力营造和谐优美的食品药品消费环境和执法环境，在原有的工作基础上，全面深化、规范、提高，促进全区食品药品市场规范有序，推动食品药品监管工作再上新台阶。全力抓好以下五项工作：
一、抓协调，实现食品安全综合监管稳步推进。以提高食品综合监管能力为核心，以食品安全委员会办公室为平台，加大与农林、质监、海洋与渔业、工商、卫生等部门的联系与沟通，继续牵头组织实施食品放心工程，逐步建立完善食品安全信用体系、食品安全事故应急处理体系、食品安全信息发布体系和食品安全综合评价体系，提高工作组织协调能力和管理效率。
（一）全面开展“省级食品安全示范区”创建工作，进一步完善“三网”建设，确保在运行效率上出成效，对照考核标准与要求，又好又快加以推进，确保创建工作高质量通过省政府的考核验收。
（二）稳步推进“食品安全夜排档示范一条街”创建工作，进一步改善夜排档食品卫生状况，有力提升夜排档的食品安全整体水平。
（三）努力做好六横和小干岛等地的大型企业食品配送中心的筹建工作，从源头上保障外来民工的饮食安全。目前，区人大、政府出面协调，在六横划拨了50亩土地用于食品配送中心的建设用地，《xx区食品配送中心管理办法》也已出台，明年将着重抓好配送中心的建设工作及管理使用。
二、抓规范，确保药品专项检查和整治效果。继续深入开展整顿和规范药品市场秩序专项行动，进一步规范全区药品购销渠道，建立起具有活力的药品供应系统，稳步推进全区医疗机构“规范药房”建设。与此同时，有效地整合监管资源，提高监管效能，加大对全区药品、医疗器械经营使用的监督管理，努力开创新的工作局面。
（一）集中力量开展针对全区各医疗机构正确使用药品、医疗器械的整治年活动。依据相关法规条例，依托省、市局的管理指导，加强与卫生等部门的协调工作，严密制定行动方案并加以落实，确保历时10余月的整治工作不断出现新亮点、新面孔、新成效。
（二）努力实施将药品零售企业纳入新型渔农村合作医疗定点补助单位试点工作，进一步方便辖区群众享受新型渔农村合作医疗带来的实惠，促进药品零售企业更好地服务于基层渔农民。
（三）对全区药品零售企业实行计算机联网试点工作，在日常监管规范其经营行为的基础上，通过信息化功能重点加强药品零售企业的药师是否在岗、进货渠道是否正规、处方药管理是否规范等行为，进一步规范药品市场秩序，维护好群众的根本利益。
（四）针对居住人口低于100的偏远小岛（村），通过走访调研、详细了解实情后，适当给予配备乙类非处方药箱，以方便群众购药，同时进一步加强指导患者正确用药，保证药品使用效果。
三、抓宣传，促进食品药品安全意识深入人心。以十七大精神为指导，以科学发展观统领宣传工作全局，加大对食品药品安全宣传教育的投入，提高人民群众的参与意识和自我保护意识，通过印发科普读物、开辟专栏、专题报道、社区宣传、户外各式广告等多种形式向社会提供立体式的宣传教育。加大外宣工作力度，注重宣传的舆论导向作用，形成全社会关心、支持和参与食品药品监管工作，为食品药品监管工作创造良好的外部环境，不断提升行业形象。巩固内宣，加强分局网站及食品安全信息网的完善工作，根据上级要求努力推行电子政务，积极开展政务信息网上公布、网上办事、网上办公以及诚信公示、咨询投诉、消费提醒等；积极实现信息共享，把有限的监管信息有机整合起来，加强内部的监督和管理，规范办事程序，推进食品药品监管工作信息化、网络化、自动化，提高工作效率，提升食品药品监管水平。
四、抓教育，推动人员综合素质的再提高。在党的十七大精神和科学发展观的指导下，分局将一如既往地抓好以领导班子、行政执法队伍和专业技术人员为代表的人才队伍建设，振奋精神，真抓实干，以提高全体干部职工的综合素质为目标，以增强全体干部职工的监管能力为方向，切实加强食品药品监管队伍的法律法规培训、技术技能培训、党风政风行风建设能力培训等。倡导在实践中学习、在学习中研究，加强理论修养，注重业务锤炼，不断提高干部队伍理论素养和综合素质，着力打造一支年富力强、思想作风过硬，业务精良、管理协调能力突出的干部队伍，培养造就一批具有较深理论基础和较强研究能力，工作业绩突出、思想道德品质高尚的业务骨干。
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