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**县201*年扶贫开发工作总结
201*年**县扶贫开发工作,在市扶贫办的指导下,在县委、县政府的直接领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践“三个代表”重要思想,认真贯彻落实中央1号文件精神及扶贫开发的各项政策,全县上下齐心协力,努力工作,较好的完成了上级下达的各项工作目标。一年内,全县共解决温饱900人,巩固温饱2300人,较好的完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下:
完成的主要工作:
一、整村推进工作完成情况。根据豫政[201*]28号《河南省人民政府关于集中扶贫资金整村推进分批扶持重点贫困村的通知》精神,为全面落实《中国农村扶贫开发纲要(201*—201*)年》提出的各项要求,切实加强贫困地区基础设施建设,加快贫困地区经济和社会发展步伐,推进扶贫开发工作健康发展,按照省政府要求,经县委、县政府研究,决定集中扶贫资金,整村推进,分批扶持重点贫困村。具体实施“五通、两建”(通水、通电、通路、通电话、通电视;建学校、建卫生室)。201*年全县用于整村推进村的资金有103.5万元。使这部分村的基础设施、社会事业和群众的生产生活条件得到了明显的改善,为全面步入小康社会奠定了一定的基础。
二、农村贫困劳动力培训、转移完成情况。为认真贯彻落实省、市农村贫困劳动力转移培训工作会议精神,紧紧围绕减少贫困人口、增加农民收入这个目标,以提高农村劳动力素质为中心,以劳动力输出为重点,加大贫困乡村富余劳动力转移力度,大力实施了扶贫培训。县委、县政府决定在2月4日召开了县主要领导、县直有关部门、各乡(镇)主要领导及各贫困村支书、村长参加的“**县农村贫困劳动力转移培训动员会”,会议特别邀请了市扶贫办主要领导及北京富平学校负责人参加,会议就贫困劳动力转移培训做了全面动员。在培训工作中,我们按照劳务市场的需求,结合贫困乡村劳动力的自身特点,科学合理地安排培训内容,在开展家政服务、电子计算机、纺织、电焊、建筑等专业技能培训的基础上,还开设政策法规、劳动纪律、安全生产知识、文明礼仪常识等培训课程,既丰富培训内容,又提高外出务工人员文化道德水平和技术能力。同时结合我县农业产业化进程开展以种植尖椒和食用菌的劳动技能培训,培训1500人次,在短时间内增强贫困人口的种植能力。一年来,向北京富平学校等单位和公司输送人员1200名,培训1320名,输出率达90%,并与北京富平学校、多威电子公司和TDK公司建立了牢固的劳务合作关系。为使扶贫培训工作进行有序,确保培训转移的质量,确保外出务工人员的经济效益,县扶贫办经过认真筛选,优中选优,确定**县一轻职业技术学校为集中培训基地,基地确定为我县贫困劳动力的培训转移奠定了基础。
三、201*年度财政扶贫项目完成情况:201*年市级投入25万元用于四所小学的D级危房改造,建校19间,524平方米;省级投入资金98万元,用于10所小学的D级危房改造,建校78间2094平方米;省级投入20.9万元;用于农田水利项目,新打机井40眼,可增加2000余亩的灌溉面积;省级投入20.1万元;用于乡村道路项目建设,新修道路3条约2公里。201*年度项目全部竣工,已投入使用。
四、201*年财政扶贫项目申报批复及完成情况。根据市扶贫办安排,今年共申请上级财政扶贫资金209万元,安排财政扶贫开发项目三大类21个。其中:教育项目19个,道路交通项目3个,农田水利项目8个。
201*年,上级实际批复我县财政扶贫开发项目22个,资金197万元,科技推广与培训项目1个,乡村道路项目4个,农田水利项目9个,教育事业项目8个,接到项目批复后,立即召开有关乡镇的主抓副职参加的会议,安排今年的项目,要求尽快组织施工,争取12月底前完成所有扶贫开发项目。止11月20日,共完成项目20个,其中科技培训项目1个,共培训农民工1320人;乡村道路项目完成4个,农田水利项目完成9个,新打机井48眼,教育事业完成8个,新建教室88间2697平方米。
今年,申报批复科技扶贫项目1个,投资15万元,建成豫丰黄品种兔繁育养殖基地1个,可带动周边十余个村的养殖业的发展。
五是201*年D改项目的提前申报批复完成情况:201*年,申报D级危改项目学校14所资金166万元。上级实际批复D级危改项目学校所,资金166万元。止11月20日,14所小学的D级危改已全部完成。共建校舍134间3628平方米.
完成工作目标的主要措施:
一、加强领导,实行目标管理。县委、县政府为切实加强对扶贫开发工作的领导,要求县扶贫开发领导小组认真负责,定期向县委、县政府汇报扶贫开发工作,主要领导亲自过问。各乡(镇)的扶贫开发组织积极发挥作用,书记、乡长亲自抓,有力加强了对扶贫开发工作的领导。同时,县政府同乡(镇)签订了《扶贫开发工作目标责任书》,把扶贫开发的工作纳入年度考核,保证了扶贫开发任务的完成。
二、搞好技术培训。我们对技术服务工作历来都十分重视。特别是今年,把技术服务做为重点工作来抓。今年举办不同类型培训班、信息发布会36期。聘请专家学者实地指导。组织科技人员走村入户开展科技宣传活动,从解放贫困户的思想转变他们的观念着手,送技送物上门,达到从思想上脱贫从能力上脱贫之目的。通过培训,发展尖椒、蔬菜面积20000亩,发展规模养猪140000头,鸡250万只,发展种植、养殖专业村5个,专业户3000户。今年,转移培训1320人,输出农村贫困劳动力1280人。为贫困人口的脱贫致富起到了积极的作用。
三、加大项目的监管力度,确保发挥资金的最大效益。为保证扶贫项目高质量的完成,充分发挥扶贫资金的最大效益,**县扶贫办依据上级要求和文件精神,继续执行了《**县财政扶贫项目、资金管理办法》及《**县财政扶贫竣工验收管理办法》。同时,上年度和今年财政扶贫项目在自查的基础上,抽调有关单位人员进行了认真的检查,发现问题限期进行整改。对今年的扶贫项目一律实行公示制、报帐制,凡未经验收的项目、不符合要求的项目一律不准报帐。通过以上措施保证了资金的安全使用,确保了项目的顺利进行。
五、加大监管力度,确保D改项目的落实。今年,在D级危房改造上是投入较多的一年,共投入资金284万元,占全年投资额的78.2%。为切实做好D级危房改造工作,扶贫办加缉制度建设,严格实行了责任制;坚持了“五统一”原则,即统一政策、统一规划、统一标准、统一招标、统一管理;进一步强化质量意识,严把建筑质量关;采取有效措施,加强了监督检查;进一步规范了档案管理,通过上述措施的落实,项目已全部保质保量完成,顺利通过了省、市、县有关部门的验收。
存在的困难问题:
扶贫资金量较少,不能满足脱贫致富奔小康的要求。我县被上级确定的扶贫工作重点乡3个,村77个。但每年的财政扶贫资金只有140余万元,远不能很快很好的解决乡、村改善贫困状况的需要。
下步打算:
一、进一步重视并不断提高对扶贫开发工作的认识,解决农村贫困人口的温饱问题,缩小缓解地区发展差距,逐步实施共同富裕。
二、进一步明确扶贫开发工作重点和主要对象。根据我县扶贫开发工作十年规划,分步骤、分阶段逐步解决贫困人口温饱问题。
三、继续坚持开发式扶贫的方针。在经济开发的同时,强化人口素质观念,加强基础教育和职业教育,不断提高人口素质,为实现开发式扶贫注入活力。
四、以支撑有利于提高低收入农业人口收入的种养业和改善其生活、生产基本条件为重点,加大扶贫力度,增加扶贫资金的投入。加强资金管理,提高资金使用透明度,以求发挥最大效益。
五、在强化政府扶贫开发职能的同时,强化宣传、组织协调、鼓励、支持党政机关、社会各界积极参与扶贫开发,全面推进我县扶贫开发工作。
总之,扶贫开发工作任重而深远,我们将进一步以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大会议精神,认真落实扶贫开发工作的各项政策,为全面建成小康社会而努力工作。
**县扶贫办
二OO五年十二月五日
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