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速生桉丰产林项目验收报告,http://www.170xue.com
由此可见，项目的整体回收期会超目标提前完成，还款计划也会提前偿还贷款，项目的财务内容收益和净现值明显高于项目目标标准。总之，该项目在财务上是可行的，在经济效益方面是显著的。
4．3项目扶贫效果评价
世行扶贫硬贷项目的实施，旨在通过支持新兴沿海城市的经济发展，为贫困地区劳动力创造更多的就业机会，有组织、有计划的输入贫困地区劳动力，进而体现项目经济效益及扶贫效应双重成果，防城港市世行硬贷款速生丰产林实施5年来，在市委、市政府的高度重视及大力支持下，承办单位始终坚持把握项目扶贫目标，致力推进项目实施进度及贫困地区劳动力的就业安排工作。项目扶贫初见成效如下：
①随着项目实施的推进，几年来切实安排了一定数量的贫困地区劳动力就业。
②项目的建成将为今后大量的、长期的安排贫困地区劳动力打下坚实的基矗
随着项目的实施进展，项目规模的扩建，种植后的抚管工作需要大量的劳动力，特别是进入砍伐期，是使用劳动力的高峰期。速生桉项目的建设将推动木片加工业的发展，带动了地方经济的发展，为今后贫困地区劳动力的安排打下了坚实的基矗
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③贫困地区劳动力通过技术培训及实际操作锻炼，增加了劳动技能及谋生手段。缓解了贫困地区资源不足及劳动力过剩的矛盾，通过经济及技术的回流，促进贫困地区经济发展。
防城港市世行硬贷速生丰产林以种植桉树和相思树为主，贫困地区劳工参加速生林项目后，经过承办单位技术人员的培训与指导，在劳动中逐步了解到造林工作中的各种技术要求，并积极参加造林整地与种植实践工作，学习到造林种果技术。
东兰县坡荷乡弄兰村民工付宗宪在1998年刚到防城港市的时候，当时身上只带着200元现金，却在车站被偷了100元，生活出现危机，经济拮据、语言生疏、人地两生，几乎已揭不开锅。这时正值防城港市世行硬贷速生丰林项目的开展实施，通过防城港市港口区市王府异地安置场作为中介输出，为期解决燃眉之急。按照其本人的说法，该项目就是雪中送炭，而且承办单位技术员在生活上对移民很细心照顾，工作上的技术问题很耐心解释。据该民工反映，在家时种植技术简单而不科学，对造林整地更是马虎了事，经防城港市世行硬贷速生丰产林项目承办单位技术人员认真讲解科学整地的作用及对今后造林效益的影响，并从种植中讲解科学种植的操作要求，他还经常向技术人员请教各种种植问题，在技术要求和操作上都得到提高。该民工家中还有五、六人，在二000年四月都已迁到防城港市，利用所学技术及王府异地安置场的帮助下，自己种起了农作物10多亩，其中有玉米、荔枝树、桑树等，还养了鸡、鸭等一百来只。他们在安置场有三间平房，并且在市林业局的帮助下，现都是利用沼气做饭、照明。还在小学附近开了一间小卖部，在二00一年他们还购买了一辆两轮摩托车，这在当地已是小康水平。
④来自贫困落后的山区农民，通过在异地劳动与学习，改变了他们原本封闭、落后、不思进取的陈旧思想观念，来到沿海发达地区，看到的、听到的都是发展商品经济的信息，思想观念很快发生了变化，提高了他们的综合素质，拓宽他们的经营思路。
马山县民工唐俊海，家住地少山多的贫困地区，交通不便，信息闭塞，家境贫寒，基本温饱问题也解决不了。刚来时他不相信种植速生桉能有效益，在工作中不求进取，经过技术人员认真解释和指导，又到周边参观访问当群众，才逐步改善他们的落后思想，后来他又看到自己亲种植的速生桉生长迅速、长势喜人，他不得不从心里赞叹科学技术的无穷力量，同时唤醒了他勤劳致富的信心。
唐俊海自1999年到防城港市林业开发公司就业之后，每月收入可领到600—1200元左右，不但有吃有穿，每月还可以往家里寄上200—300元的生活费，家人利用这些钱养猪、养鸡等，发展家庭副业，生活已大大改善。在我公司今年对其所在的王府异地安置场进行慰问时，了解到他已将他的妹妹也从山区里带了出来，现在王府异地安置场种植一农作物，有时也外出打工，月收入也有500元左右，我们还了解到唐俊海在201x年底时还购买一台新手机。他的这种思想上的转变将传向远在山区的每个角落。今后这种思想转变将带动项目朝更有利的方向发展。
防城港市委、市政府对世行扶贫项目予以高度重视及大力支持，成立了市扶贫改革试验领导小组，出台了市扶贫企业优惠办法，项目实施以来，在市世行办的指导下，承办单位做了大量的工作，付出了艰辛的劳动，在项目实施中不断增强企业管理力度，坚持项目扶贫宗旨，扎扎实实的安排了一批贫困地区的劳动力，实现项目扶贫目标。随着项目的建成及持续发展，带动了相关产业的发展，扶贫的路子越走越宽，脱贫致富的步伐将越迈越快，项目扶贫效果已显示出来并给社会带来积极的影响，作为探索新机制而进行试验的世行扶贫硬贷项目，将有广阔的发展前景及深远的重要意义。
4．4项目环境和社会效果评价
4．4．1生态环境效果评价
4．4．1．1项目建成后通过对荒山宜林地、退耕还林地、灌木林地、疏残林、低产林林地进行造林和改造，扩大了防城港市森林面积，提高了森林覆盖率，提高了林分质量，改善了城市的生态环境（在防城港市高速公路两旁的速生丰产林长势良好，郁郁葱葱，尽收眼底，让人心旷神
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怡），改善了林地的土壤结构，阻止地表径流的形成，有利于保持水土，涵养水源，调节气候，减少水旱灾害，保护农田水利设施，对促进农业生产发展起到重要作用。
4．4．1．2项目部分采取营造桉、相思混交林和相思纯林。相思树具有根系发达，具根瘤，固氮性能好，枯枝落叶量大，可提高土壤有机质，改善立地条件，保护土壤肥力和形成良好的土壤结构，为实现林地可持续利用，林业的可持续发展打下基矗
4．4．1．3项目营造的桉树、相思阔叶林与现有针叶林形成块状混交，起到绿色屏障和隔离带的作用，有利于森林防火和抑制森林病虫害的发生和蔓延。
项目建设的生态效益显著，对生态环境建设、尤其是大西南出海通道的生态环境建设具有重大意义。
4．4．2社会效果评价
4．4．2．1项目实施过程中，为当地农村及贫困地区富余劳动力提供了就业机会，为他们增加了经济收入，提高了生活水平，加快农民脱贫致富奔小康的步伐，增加社会安定团结因素。
4．4．2．2项目建成后，可增加国家和当地财政税收，用于国家和地方经济建设，促进经济发展，加速山区脱贫致富步伐。
防城港市世行硬贷速生丰产林项目推行“公司 基地 农户”的建设模式中，切实加强科技推广和参与农户的技术培训，使林业科技成果进一步得到推广，促进林业经营水平和管理水平的提高，为项目区及周边地区林业生产发展起到示范和带动作用。
综上所述，该项目的环境及社会效益显著，效果良好。
4．4项目可持续发展评价
我国的生态环境建设已是一个刻不容缓、急待解决的问题，而森林就是其中的一项关键，在这种资源短缺的同时，就意味着林业事业的可持续发展。
①防城港市世行硬贷速生丰产林项目地处北热带，土壤、气候等自然条件得天独厚，是桉树、相思树的适宜、高产栽培区域，具备了速生丰产林的自然条件，项目区林地资源丰富，有适宜种植桉树、相思树的宜林地。
②项目建设有先进适用的配套的技术体系支持，承办单位营建的大面积的速生桉丰产示范林，具备有组织建设大型速生丰产林项目的能力和经验，项目的组织生产、技术条件有保障。
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③项目定向生产纤维材，走林工（林纸）联合、可持续发展的道路，在坚持改善优化生态环境的前提下突出经济效益和扶贫目标，符合国家产业政策。
④项目建设可带动运输、加工等相关行业发展，更为当地和贫困地区农村富余劳动力提供新的就业机会，促进项目区经济发展，提高农民经济收入，社会效益良好。项目建设是加快短周期速生丰产林建设的重要组成部分，缓解对天然林的采伐压力、对保护多种森林生态体系和生物多样化具有重要意义，其生态效益显著。
总之，项目的建设对促进林业持续发展，改善生态环境，实现社会、经济和环境协调和谐发展具有重要的意义。
第五章结论主要经验和教训
5．1初步结论
5．1．1本项目选择防城港市港口区、防城区、东兴市和上思县作为项目区，其地理位置、气候条件、土质、交通等方面符合桉树和相思树种植的要求，而且项目的实施已建设了完善和行政组织体系予以保证，在营林技术方面也有较好的经验及基础，项目完全符合国家产业政策，充分体现了防城港市做好山区文章的战略要求。
5．1．2根据调查和测算的数据表明，项目当前的木材产量为37670m³，销售收入为11301万元，利润为3949万元，预计第一期砍伐后，木材产量为855801m³，销售收入为25675万元，大大超过了项目目标销售收入，项目的投资回收期明显比项目目标回收期提前，项目的经济效益和社会效益都显著。
5．1．3项目建设容纳了数量较多的劳动力，为贫困地区劳动力的异地就业提供了就业机会，促进了贫困地区的经济发展，是脱贫致富的有效途径，项目建设完全符合世行贷款项目的宗旨，扶贫效果显著。
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，速生桉丰产林项目验收报告
