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全市组织工作会议上的讲话,http://www.170xue.com
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同志们：
这次全市组织工作会议，是在全市上下深入学习贯彻十六大精神，集中精力搞建设，一心一意谋发展的新形势下召开的一次十分重要的会议，也是结合松原实际，全面贯彻落实全国和全省组织工作会议精神的一次安排部署会。下面，就如何贯彻“三个代表”重要思想，全面加强我市党的建设，认真做好今后一个时期全市党的建设和组织工作，我讲六个方面的问题。
一、充分认识党建工作面临的形势，进一步增强做好新时期、新阶段组织工作的责任感。
当今世界，纷繁复杂，来自经济的、政治的、社会的、文化的以及自然界的挑战和考验接连不断，我们党面临着越来越复杂的执政环境。
从国际上看，全球经济下滑，回升乏力，尤其美、日、欧三大经济体同时陷入停滞和衰退，使我国面临着比亚洲金融危机更为严峻的国际经济环境；总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，世界多极化和经济全球化趋势在曲析中发展；科技进步日新月异，各种思潮互相激荡，在全方位的接触和碰撞中，必将对我国政治、经济、文化等方面产生重大而深远影响；霸权主义、强权政治有新的表现，恐怖主义危害上升，局部冲突此起彼浮，世界还很不安宁。
从国内来看，随着改革开放步伐的加快，我国已完成了由计划经济体制向社会主义市场经济体制初步建立的巨大转变，尤其加入世贸组织后，国际地位和影响力日益提高，综合国力和民族凝聚力明显增强，为全面实现建设小康社会的目标，拥有了进一步发展的坚实基础，展现出新的蓬勃活力。但我们还必须清醒地看到，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾还很突出，对市场经济的特点、发展规律及发展趋势的认识还不够成熟。国内“xx功”邪教组织有意制造破坏活动，“台独”分子分裂祖国的图谋一刻也没有停止。加之，我国农业人口多，生产力、科技、教育的整体水平不高，职工下岗人数不少，贫困层面较大，农民和部分城市居民收入增长缓慢，就业和社会保障压力增大。
从我市情况看，围绕经济跨越式发展目标，在项目开发、农村经济、招商引资、环境建设、党的建设和精神文明建设等方面都取得了较好成效。去年全市国内生产总值达到195亿元，同比增长9.5%；全口径财政收入实现16.09亿元，同比增长16.3%；固定资产投资完成71.3亿元，同比增长6.93%；农村和城镇居民人均纯收入达到2468元和5419元，同比增长18.9%和19.86%，但我们应该看到，由于世界经济的不确定性，我市工业整体效益不高，农业市场竞争力不强，新一轮增长格局给我们带来了新的更大的压力。此外，全市国企下岗职工达7250人，城市低保对象83024人，农村贫困人口达5万人，劳动就业、社会保障等方面的任务仍很艰巨。
从党的建设上看，一方面党和国家的方针政策将随我国加入世贸组织后，不断进行调整，过去得心应手的组织工作思路和工作方法，有的已随着新情况、新观念的不断涌现而变得不那么灵验了。面临新的形势和任务，如何适应、如何应对、如何提高素质和能力，以高度的政治敏锐性，从战略和全局的高度，积极地对党的建设工作作一些理性的思考，与时惧进地对组织人事工作一系列方针政策和思想方式重新进行调整，把应对的准备工作作充分，这是我们各级党委和组织部门的当务之急。只有自觉地把握新时期组织工作的客观实际，全面、辩证、发展地分析问题、解决问题，自觉地抓主要矛盾、抓关键，纲举目张地推动组织工作，不断创新组织工作方式，由全能型转向服务型，由权力本位型转向市场本位型，由直接干预型转向宏观调控型，才能使组织工作有效地推动经济和社会事业的健康发展。另一方面，干部人事制度作为政治体制改革的重要内容，必将向与社会主义市场经济以及国际经济发展相适应转变，怎样样选人、选什么样的人，将成为干部工作中的首要问题。随着竞争的全球化，人才资源的配置与竞争范围大大扩展，人们对干部选拔制度的“公开、公平、公正”要求也将更加强烈，广大党政领导干部将受到很多方面的冲击，承担着比以往更多的风险。比如，在干部的选任上，如何把领导识选与群众识选有机结合起来，打破论资排辈、平衡照顾，坚持用“四化”方针和德才兼备原则选人；在干部的考核中，如何建立健全领导干部岗位职责规范和科学的考核指标体系，保证考核结果准确，防止失真失实；在对干部评价、使用和处理上，如何做到看本质、看主流，出以公心，不徇私情；对那些靠得住、有本事、开拓进取、实绩突出、清正廉洁、群众拥护的干部委以重任等等。所有这些问题都是我们各级党委和组织部门必须认真研究、及时回答和尽快解决的具体问题。
党的十六大科学判断党所处的历史方位，准确把握时代特点和中国社会前进的方向，围绕完成党所肩负的历史任务，提出了新世纪新阶段加强和改进党的建设的总体部署，确定了新世纪新阶段党的建设的根本任务。这对进一步加强和改进党的建设，使党更加卓有成效地领导社会主义现代化建设提供了新的实践舞台，为深化改革提供强大有效的推动力。
面向新世纪，全面推进党的建设新的伟大工程，大量的工作已经摆到了各级党委和组织部门面前。适应新形势、迎接新挑战，这就要求我们全面贯彻“三个代表”重要思想，站在全局和战略的高度，进一步强化危机意识、改革意识、竞争意识和创新意识，以只争朝夕的精神，抢抓机遇，乘势而上，认真做好各项应对工作。
二、认真贯彻十六大精神，用“三个代表”重要思想统领组织工作。
随着形势的发展变化，作为党的建设重要组成部分的组织工作，所依存的条件、工作对象等方面也随之发生了很多变化。因此，我们必须适应新形势、新任务的要求，进一步贯彻落实十六大精神，解放思想，更新观念，用“三个代表”重要思想统领组织工作，创新组织工作，为全面建设小康社会和经济跨越式发展提供坚强有力的组织人员保证和干部人才支持。
（一）要强化组织工作着眼大局、服务中心。
党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，组织工作必须以更宽、更高、更远的视野来思考、来定位，始终把握党的组织工作的正确方向。要破除单纯就组织工作抓组织工作、就党建抓党建的思想定势，确立跳出组织工作看组织工作、围绕经济建设中心和全市工作大局抓组织工作，充分发挥服务功能和保证功效的新观念，以更加开阔的视野，站在为推进全市经济发展和社会进步提供组织保证及干部人才支持的高度，查找领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设和党员队伍建设工作存在的不足，研究提出组织工作的重点和工作方法，确定组织工作的目标方位和突破口，从而创造性地开展组织工作。当前，特别是要贯彻落实十六大精神和“三个代表”重要思想，紧紧围绕解决好提高党的执政水平和增强拒腐防变能力两大历史性课题，从理论与实践的结合上，提出具有前瞻性、针对性和操作性的对策。只有这样，才能避免就事论事、就业务抓业务的现象，使组织工作始终保持旺盛的生机与活力。
（二）要强化组织工作志时惧进、不断创新。
面对繁重而艰巨的组织工作任务，原有的一些观念、思路、做法已难以适应新时期组织工作的要求。我们必须有一种时不我使紧迫感，坚持与时俱进的改革创新精神，以新的思维方式审视当前的组织工作，注意研究新情况，解决新问题，勇于在党的建设和组织工作中不断地去实践、探索和改革。要坚决破除那些与党的事业和组织工作发展不合拍的落后思想和陈旧观念，树立起吐故纳新、勇于创新的大组织观、大人才观。要不断改进组织工作中与推动经济发展不相适应的环节和方面，打破神秘化和封闭式状态，确立公开操作、公正处理的新观念；突破计划经济的思维方式，确定以实绩为依据，以事业需要为取向使用干部的新观念；改变固守摊子、被动适应的习惯认识，确立超前谋划、主动服务的新观念。在着眼于组织工作新的实践和新的发展，及时调整观念。要着眼于组织工作新的实践和新的发展，及时调整工作内容，拓展工作领域，改进工作方法。要适应发展市场经济和建设社会主义民主政治的要求，努力探索运用经济、法律和民主手段解决组织工作遇到的新问题，充分运用现代管理科学和信息技术，努力提高组织工作的科学化水平。
（三）要强化组织工作求真务实、真抓实干。
社会进步和经济发展都迫切要求组织工作同经济工作一样，提高办事效率和工作质量，讲求工作效益。因此，我们必须破除组织工作是软任务、无硬指标、难出政绩、不出效益的思维定势，确实组织工作是硬任务，不仅出凝聚力和战斗力，而且出生产力，也要追求效益最大化的观念。在选配班子、任用干部、抓基层党组织建设上，要坚决破除求稳怕乱、不讲效益的思维定势，确立凡是有利于加快发展的事就主动办、抓紧办、认真办的新观念。在组织工作的成效检验上，既要算政治帐，也要算经济帐，不仅要注重要求干部做什么、怎么做，而且要注意引导干部选择最佳工作途径，追求最佳工作效果，要根据现代社会高效能、快节奏运行的特点，建立反应灵敏、调控准确、反馈及时、节奏明快、高效运转的组织工作新机制，要坚持一切从实际出发，因地制宜，注重实效，切实做到不作表面文章、不搞花架子，脚踏实地做好每一项工作。要勇于面对新的实际情况，把对上负责与对下负责很好地结合起来，认真反思我们的思想观念、思维方式和工作方法是不是符合客观实际，是不是符合基层实际，会不会增加基层和群众负担，是不是被基层和群众所欢迎。要善于调动各方面的积极性，采取科学的、民主的现代管理方法，建立高效率的组织工作推动落实机制，保证各项决策见到实效。
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，全市组织工作会议上的讲话
