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全市农村基层组织“三创两建”活动动员会上的讲话,http://www.170xue.com
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同志们：
在全市农村深入开展“三创两建”活动，是自1998年开展“三级联创”活动以来，继“三讲”教育和“三个代表”重要思想学习教育活动之后，进一步加强农村基层组织建设，巩固党的基层政权的又一重要举措，是“三个代表”学习教育活动的深入和继续。去年下半年，中央对这项工作就进行了具体安排，并下发了文件。为了使这次活动更加规范化，省委办公厅还专门下发了通知，把我省的“创建”活动统一规范为“三创两建”，即创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委、农村基层组织建设先进县（区）和建设基层满意的县（区）涉农部门、群众满意的乡镇站所。今天，市委召开这次会议，就是对我市深入开展“三创两建”活动进行再动员、再部署、再鼓劲。刚才，前郭县委、长岭县利发盛镇党委、宁江区大洼镇民乐村党支部分别从不同角度和侧面介绍了开展“创建”活动的主要经验和作法，这些经验和作法，具有较强的指导意义，值得我们借鉴和推广；刘利同志宣读了中共松原市委办公室《关于深入开展农村基层组织“三创两建”活动的意见》，就“三创两建”活动的目标要求进行了具体的细化，可以说任务明确、工作具体。希望各地一定要按照市委的要求，结合各自实际，精心谋划、周密安排，认认真真地把这项活动组织好、开展好。下面，我讲五个方面问题。
一、总结经验，坚定深入开展“三创两建”活动的信心
几年来，全市各级党组织按照中央和省委的统一部署，紧紧围绕贯彻党的基本路线、发展农村经济、增加农民收入这一中心任务，坚持从实际出发，加强领导、精心组织、突出重点、整体推进，广泛开展了创农村基层党组织先进县（区）、创“六好”建强乡、创“五好”建三村的“三创”活动，创造和积累了许多好的做法和经验，为今后深入开展“三创两建”活动奠定了坚实的基础。
（一）开展“创建”活动，必须以“三个代表”重要思想为指导。“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。几年来，结合农村基层组织“创建”活动，在农村广大党员干部中广泛深入地开展了“三个代表”重要思想学习教育活动，取得了“让干部受教育，让百姓得实惠”的满意效果。实践证明，“三个代表”重要思想是推动农村各项工作的行动指南，是全面提高农村党员干部素质的思想武器。因此，必须坚持不懈地用“三个代表”重要思想武装农村基层党员干部的头脑，统领农村基层组织“创建”活动，把“三个代表”重要思想贯彻落实到农村基层组织建设的各项工作中去，通过“创建”活动这个有效载体，把农村基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，不断增强农村基层党员干部学习和践行“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。
（二）开展“创建”活动，必须突出经济建设这个中心。发展农村经济，实现小康目标，是农村各级党组织的中心任务，也是“创建”工作的核心内容。几年来，全市各级党组织紧紧抓住经济建设这个中心，把发展经济、增加农民收入作为“创建”工作的出发点和落脚点，使先进上档次，后进变面貌，中间上水平。截止20**年底，全市有1个县达到农村基层党组织建设先进县的目标，90个乡镇达到“六好”目标，930个村达到“五好”目标，其中，“六好”标兵乡镇17个，“五好”标兵村71个。这些成绩的取得，关键在于抓住了中心，贴紧了中心，服务了中心。今后农村基层组织建设“创建”活动，仍然要紧紧围绕实现农村全面建设小康社会的重大任务来开展，“创建”活动抓的怎么样，成效如何，仍然要用这方面的实际效果来衡量和检验。
（三）开展“创建”活动，必须不断创新活动载体。随着改革开放的不断深入，特别是加入世贸组织后，我国经济社会发生了广泛而深刻的变化，农村社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，农村基层组织“创建”活动要适应这些变化，必须改革创新。几年来，全市各级党组织，始终注意总结农村基层党组织和党员干部的先进典型和工作经验，不断创新活动载体，充实创建活动的内容和方式。比如，前郭县开展的“双百双千双万”活动，长岭县开展的“312”工程，乾安县开展的“群体建强”工程，扶余县开展的“双向培养”工程，宁江区开展的“创新经济体制，走产业化之路”工程，这些活动的开展，使农村基层组织“创建”活动丰富多彩、有声有色，影响和带动了农村基层党组织和广大党员干部争先创优的热情，有力地推动了农村基层组织建设的深入开展。
（四）开展“创建”活动，必须形成重点突破与整体推进相结合的工作格局。农村基层组织“创建”活动是一项系统工程，必须根据形势和任务的需要，确定工作重点，以重点突破带动整体推进。几年来，全市各级党组织把“创建”活动与农村基层组织建设各项任务有机结合起来，突出了选好育强县乡村三级领导班子和干部队伍建设、实行县域经济突破战略、充分发挥党员先锋模范作用、加强农村民主管理以及切实提高农民素质、增加农民收入等几个重点，既立足于抓经常工作，又突出阶段性重点工作，使农村基层组织建设逐步深入，持续推进，整体水平不断提高。
（五）开展“创建”活动，必须齐抓共管、以点带面。加强农村基层组织建设，首先要抓好党的建设，开展“创建”活动，是抓好农村党的建设的最佳载体。近年来，县乡村三级在农村基层组织建设中，普遍建立健全了党委管党、书记带头、组织部门牵头抓总、有关部门齐抓共管的责任体系，形成了一级抓一级、一级带一级，上下联动、齐抓共管的工作格局，为“创建”活动的开展提供了强有力的组织保证。全市各级党员领导干部坚持党建联系点制度不动摇，真抓点、实抓点，一批联系点成为农村党建的先行点、农村经济和社会发展的示范点，引导和带动了“创建”活动的开展和农村基层组织建设责任制的落实。
以上这些基本经验，是全市各级党组织坚持和贯彻“三个代表”重要思想的成果，是农村基层组织和广大党员干部在实践中的创造，也凝结着农村基层组织战线同志们的辛勤劳动，对我们下步深入开展“三创两建”活动具有重要的指导作用，必须长期坚持下去，并结合新的实践不断完善提高。
二、深化认识，增强抓好“三创两建”活动的责任感
开展农村基层组织“三创两建”活动，是在农村落实“三个代表”重要思想，贯彻党在农村的路线方针政策，强化各级党委抓农村基层组织建设的责任，建立健全常抓不懈的工作机制，全面提高农村基层组织建设水平的重大举措；是新形势下做好农村工作，迎接入世挑战，开创全市农业和农村工作新局面的总抓手；是巩固和发展“学教”活动成果，建立和完善“干部经常受教育、群众长期得实惠”长效机制的有效措施；是落实党要管党、从严治党方针，调动各个方面积极性，形成上下联动、互相配合、齐抓共管工作格局的有效载体。认真搞好这项活动，对于把“三个代表”重要思想和中央1号文件落实到基层，巩固党在农村的领导和执政基础，推进农村经济快速发展和社会进步，具有十分重要的意义。
（一）深入开展“三创两建”活动，是实现全面建设小康社会奋斗目标的需要。农业是国民经济的基础，农业、农村和农民问题，始终是关系党和国家全局的根本问题。全面建设小康社会，最繁重、最艰巨的任务在农村。中央提出在今后一个时期，要全面繁荣农村经济，稳定增加农民收入，使广大农民过上小康生活。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，要在农村如期实现全面建设小康社会的奋斗目标，关键是要切实加强农村基层党组织建设。只有把农村基层党组织建设成为认真贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，自觉带领群众致富奔小康的战斗堡垒，才能加快农村全面实现小康社会目标的步伐。而这次深入开展的“三创两建”活动，就是把政治建设、经济建设和精神文明建设，特别是农村全面小康社会建设有机地结合起来，建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，全面提高农村基层干部和党员队伍整体素质，把农村基层党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为全面推进农村小康社会建设提供强有力的组织保证。
（二）深入开展“三创两建”活动，是建设经济强市的重要保障。我市农村人口多，农业比重大，农村经济的发展在全市经济发展中占有十分重要的地位。农村经济发展如何，不仅关系着农村的改革、发展和稳定，而且直接影响着全市经济发展战略目标的实现。市委提出了坚持城乡经济社会统筹发展，突出抓好经济建设，建设经济强市的奋斗目标。而我们这次开展的“三创两建”活动的首要任务就是发展农村经济，这在目标上可以说与市委提出的建设经济强市奋斗目标是一致的。因此，只有通过深入开展“三创两建”活动，把县、乡（镇）党委建设成为能够统揽全局、认真贯彻党在农村各项方针政策，完成农村改革和建设各项任务的坚强领导核心，把村党支部建设成为团结和带领广大党员和群众发展农村经济，搞好农村产业化，加快致富奔小康步伐的坚强战斗堡垒，才能最终实现建设经济强市的目标。
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，全市农村基层组织“三创两建”活动动员会上的讲话
