12-20 22:36:30 浏览次数:851次 栏目：会议发言
二、要加大力度实现城市化配套。必须把服务新城区的配套，必须把服务城市化的配套作为城市建设重点。如塔埔那条道路不把它修好，污水、学校等不给它配套，农贸市场和外口公寓租给了别人，房子就租不了什么价钱。路一修好，汽车可以开进去，一平方一年就多得几百元，那几万平方的房子，农民就多得几百万元甚至几千万元。我们不给农民配套，那么就提高不了价值。学校、路灯、文体活动场所、公共服务、就业培训、通信等等都要考虑配套，要考核人居环境指数、绿化率等多项指标，与市区同等待遇。希望各个部门特别是建设局和财政局要加强配套设施建设，农村城市化水平才会更高，农民才会更容易接受政策，更容易迅速转变成为市民，生活水平能逐渐与市区接近。岛外在城市化配套建设要考虑周边的配套，农民的利益才能更好地体现，直到让农民得到实惠。根本问题还是农民生活的市民化，农民生活水平提高了，农民才能长治久安。以后我们每年考虑计划安排，发改委在考虑项目安排、财政局在制定资金计划的时候，都要统筹考虑农村城市化的配套。
三、关键要抓好资产股份化。农村城市化的“四化”中，关键的是农村资产股份化，这是难点，也是工作的核心。今天云峰区长介绍思明区的经验，学习其经验很重要的一点是要研究资产股份化这件事情，它不是市、区教你怎么做，你就能做得好的。要结合实际，因为各个村千差万别，各个村的观念、资金，人们的接受程度差别也很大，股份化问题是很难的问题。但如果说有什么规律，有什么根本的话，那就是公开、公正、公平。如果不那么做，农民便不接受。提出的方案，算出来的账，农民眼睛要看得明白，心里要乐于接受，这点非常重要。以前村民上访较多，现在村民上访是少了，上访问题大多都是村或者小组分配不公。所以，资金分配上，要清清楚楚，这是躲不过的。资产股份化难与不难的转折点就在于要“三公”，农民觉得你没有私心，分得清清楚楚，让农民持股份、分红、买社保这些是公开的。分配要有一套机制，民主表决，农民不嫌少，就怕不公。资产股份化是农村城市化的难点，关键还是坚持“三公”。
四、重点是农民就业问题。农民就业了，他们的心里就安稳了，把心思转移到职业上去，就会为生活去奔波，为富裕去忙碌，这个时候就好引导。这几年坚持举办专场招聘会，企业拿出一部分岗位，对企业给予农民就业的给予优惠政策，对农民的免费培训、农民子女的进技校培训、再就业，不再产生新的农民。政府提供公益性岗位，给特别困难的农民，像护林员、市场管理员、交通协管员、卫生保洁员、垃圾转运员等等，用种种方式解决农民的就业问题。将来劳动力岗位是有竞争力的，首先要把自己的农村劳动力解决好，如果就业不解决好，将来可能会变成包袱，对于城市社会也是财富的极大浪费，农村劳动力是新的生产力的生力军，过去是与土地结合，现在与商业结合。厦门目前的劳动力不是多了，而是少了，外来人员比厦门本地多，所以要千方百计地解决本地农民的就业问题。市委、市政府的很多政策措施，如“金包银”，实际是引导农民从事第三产业，要按照原定的政策，组织更多的就业岗位，将来工业区的保洁、工业垃圾处理，最好让村民自发形成社区管理公司、垃圾保洁公司，村村联合起来成立几个公司，创造劳动机会。
五、要积极引导农民为发展厦门做出新贡献。实现城市化以后，现在农民有两种倾向值得注意，一是主张吃光用光，赌“l合彩”，把补偿金挥霍光了。“八荣八耻”也要有物质基础，温饱水平的荣辱观与饿着肚子的荣辱观是不同的。二是无所事事，不干事情，等着出租房，等着拿股份。“孩子不读书、大人不干活”，给小孩一个可以寄生的思想。农村的子弟，工不会做、田也不会下，在家老待着会变成社会问题。要加强对农民的教育引导，包括“八荣八耻”的教育，重点的是劳动光荣、不劳动可耻，遵纪守法光荣、违法乱纪可耻等等。
这五个方面，各级各部门要努力引导去做。我们要一起来努力，大力去推进，让我们在农村城市化发展中，为厦门的新一轮跨越式发展做出更大的贡献。
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