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全市商务工作会议上的讲话,http://www.170xue.com
一是强化宏观调控。目前，市商务局已经建立了重要商品储备和应急预案，各县市区政府也要采取有效措施切实保障市场供应，维护市场繁荣稳定。同时，要充分利用现代信息技术，加强对市场运行的监测、分析和预警，为政府宏观调控提供决策依据。建立生活必需品、重要生产资料、重点流通企业市场监测直报系统，加快全市流通领域公共信息服务体系三级平台建设步伐，各县市区、各有关部门在信息监测网络平台建设上要积极予以支持。
二是继续深入整顿规范市场秩序。要进一步整顿规范食品、药品、农资等市场秩序，集中开展打击商业欺诈、盗版和保护知识产权专项行动，积极与公、检、法、司配合，推进行政执法和刑事司法相衔接，推动全市整顿规范市场秩序工作深入开展。大力推进生猪屠宰、酒类流通、拍卖、典当、报废汽车、成品油等重要商品市场管理规范化、法制化，促进市场持续健康发展。要加强行业管理，规范和发展行业协会等自律性组织，发挥其在参与政策制订、信息交流、价格协调、资质认定、专业培训等方面的积极作用。努力建设行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与的市场监管新体系。
三是完善商业零售网点规划布局。我市市级商业网点规划编制工作正在积极进行之中，市商务局要加快工作进展，在上半年完成我市商业网点规划。各县市区要抓紧开展县城的商业网点规划制订工作，着力解决好商业网点总量不足、结构性矛盾突出、布局不合理等问题，重点发展方便居民日常生活的多功能社区商业体系，高度重视生活保障性服务业的发展，支持与人民群众息息相关的便民早餐网点、清真餐饮网点、便民浴池、再生资源回收网点等便民服务设施的建设和运营，不断满足人民群众生活需要。
（五）加强投资和贸易促进工作，提高对外开放水平。
各级商务主管部门要认真研究国际贸易和国际资本的运行趋势和特点，坚定不移地实施开放带动战略，加强投资贸易促进体系建设，转变外贸增长方式，进一步提升对外开放水平。
要落实项目带动战略，加大投资促进工作力度。各县市区、各有关部门要进一步强化项目意识，切实加强项目前期准备工作。特别是要结合各自的资源优势和特色产业，筛选、包装一批招商项目，要按照初八市委、市政府招商引资动员大会的要求，积极配合有关部门、县区做好投资促进工作。积极实施“富商、安商”工程，以商招商、以商引商，鼓励和引导现有外商投资企业扩大投资规模和再投资。
要调整外贸结构，提高外贸进出口增长质量。认真落实国家和省上支持外贸发展的各项政策措施，优化出口商品结构、企业结构和市场结构，重点扶持机电产品、纺织品、优势农产品和高技术产品及拥有自主知识产权产品的出口，提高出口产品的科技含量和附加值，培育出口名牌，逐步培育自主品牌，提高外贸出口增长的质量。大力支持企业技术改造和投资所需关键技术及设备的进口，适当提高进口规模。要建立和完善对外贸易促进体系，加大对外贸企业的市场开拓、品牌培育、产品认证、电子商务、信用保险的扶持力度。支持大型骨干出口企业提高出口效益，扶持民营企业和外商投资企业扩大出口能力，鼓励更多的生产企业开展对外贸易，力争新培育2个5000万美元以上的出口企业，外贸出口总额1.6亿美元，使民营企业、外商投资企业逐步成为我市对外贸易的主体。积极引导企业开拓我市电子产品和农副产品的优势，推动进出口贸易再上新台阶。
三、加强领导，营造商务工作大发展的良好环境
（一）切实加强领导，为新时期商务工作大发展提供有力保证。
商务工作的范围广、任务重，在促进经济发展中的地位和作用十分突出，各级各有关部门要进一步树立大流通思想，把商务工作摆上重要位置，切实加强和改善对商务工作的领导，把商务工作摆在经济工作的突出位置来抓。要及时研究商务工作中的重大问题，跟踪了解国际国内的新情况、新趋势，及时协调处理工作中的矛盾和问题。要关心支持商务工作，在力所能及的范围内，给予更多的政策扶持，为商务事业快速发展提供有力保证。
（二）尽快理顺商务工作体制，为新时期商务工作大发展提供坚实基础。
全市各级商务管理部门要积极争取党委和政府的支持，进一步理顺流通管理体制，要按照省政府《加快流通业发展的若干意见》（陕政发〔*〕10号）文件的要求，建立健全工作机构，强化和充实工作职能，发挥商务工作在拉动和促进县域经济发展的重要作用。同时，要重视商务队伍建设，加强学习培训，提高整体素质，优化队伍结构，下决心把具备专业知识、素质高的人才充实到商务队伍中来，为商务工作快速发展提供坚实基础。
（三）加大部门综合协调力度，形成促进流通产业改革与发展的合力。
全市各级商务部门要加强与有关部门的协作配合，形成促进商务工作发展的合力。商务部门要与建设、工商、质监、物价等部门经常联系，把规划、调控、监督、执法等工作有机结合起来，形成协调交流和互动机制；同时，还要与发改、财政、税务、金融等部门经常交流，围绕发展重点和薄弱环节，共同多研究、想办法，促进商品和各种要素实现地区间的自由流动和充分竞争。各级各有关部门，要对大型农产品流通设施、社会性流通配送设施、现代化信息网络设施建设给予资金支持，积极引导社会和域外资金进入商贸流通领域，加快农村商品流通网络、社区商业设施建设。
（四）加强法制、信用体系建设，保障商务工作顺利发展。
要抓紧解决商贸流通领域法制滞后、信用缺失等问题，宣传贯彻好国家有关促进商贸流通发展的法律、法规，坚持依法行政和依法监管，维护市场秩序。要针对市场热点和人民群众关心的问题进行调研，研究解决办法；要加快商业诚信体系建设，深入开展“诚信兴商”活动，推动商会、协会开展行业信用体系建设。要加强行风建设，自觉按受群众监督，各级商务机关的同志，特别是领导干部，要廉洁自律勤政为民，不断树立商务工作者的良好形象。
今天的会议，因年初工作较忙，没有请各县市区政府的分管领导参会，各县市区参会的商务部门的领导和业务主管部门的领导，回去后，要讯速将本次会精神，向政府主要领导和分管领导汇报，积极争取政府领导的支持，要定期向政府常务会汇报商务工作，特别是还没有专门设立商务机构的县区，更要积极争取政府领导关心和支持，设立专门机构，理顺上下关系，以利于商务工作有效开展，促进商务工作再上新台阶。
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