12-13 12:35:45 浏览次数:319次 栏目:人大政协
这次全县政协工作会议,是新年度里县委召开的一次重要会议。会议的主要任务是:认真学习贯彻党的十六届四中全会和省、市政协工作会议精神,从提高党的执政能力建设、发展社会主义民主政治的高度,进一步加强和改善党对政协工作的领导,支持政协推进“三化”建设,更好地履行政治协商、民主监督、参政议政职能,不断推进我县政协工作再上新台阶,为加快全面建设小康社会、率先基本实现现代化提供强大的政治保证。
近年来,我县经济社会持续快速协调发展,尤其是在今年资源要素日趋紧张,国家宏观调控形势严峻,区域竞争十分激烈的情况下,我县的各项事业仍得到了稳步推进,全国百强县排位列居八十二位。这是一个可喜的成绩,是一个鼓舞人心的进步。总结几年来的工作,一条很重要的经验就是,健全完善了“一个党委、三个党组、几个口子”的领导体制,充分发挥了各套班子包括人民政协的作用,调动了方方面面的积极因素,减少了阻力,增加了助力,形成了合力。人民政协是我国社会主义现代化建设的重要依靠力量。几年来,县政协坚持在县委的领导下,高举爱国主义和社会主义两面旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,为我县的改革开放和社会主义现代化建设作出了积极的贡献。一是在建言献策、服务大局上履行了职能。紧扣中心工作和县委的重大战略部署,通过政协例会、调研视察、提案建议等形式,分别就企业改革、“三农”工作、下岗职工再就业、园区建设、城市规划和环境保护等方面提出了许多建设性的意见和建议。比如,今年关于“建造栖光净院,铸就十方丛林寺院”的提案,在县政协的直接关心、支持下,最终得到了落实,这对整合我县旅游文化资源、打造旅游休闲基地必将是一个有力的推动。二是在参政议政、民主监督上发挥了作用。充分发挥政协优势,畅通资政建言渠道,积极反映社情民意,认真开展视察、调研和民主评议工作,**多名政协委员担任了党政部门的特邀监察员和行风监督员,逐步形成了在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督的良好工作机制。三是在团结联谊、凝聚人心上体现了优势。积极拓展联谊渠道,经常联络港澳台同胞,主动参与招商引资活动;关注群众生活,组织开展下乡服务、扶贫帮困等一系列活动;主动排忧解难,协调关系,理顺情绪,凝聚人心,进一步维护了安定团结,共谋发展的大好局面。四是在加强政协自身建设上有新“进步”。结合发展着的工作实际,不断规范工作程序,加强制度建设,提高干部队伍素质,健全组织网络,有力地推动了全县政协工作的开展。县委对县政协工作是满意的。在此,我代表县委向广大政协委员、民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!
当前,我县正处于经济社会展的关键时期。跨上人均GDP****美元的台阶,进入了社会活跃期,这一时期,既有巨大发展潜力和动力,又有各种困难和风险的时期,就是必须紧紧抓住并且大有作为的重要战略机遇期。这一时期,快速增长的难度加大,深化改革的阻力增加,资源环境的制约趋紧,维护稳定的任务艰巨。一句话,我们所处的关键期,既是一个“黄金发展期”,又是一个“矛盾凸显期”,关键时期的工作做好了,就能实现更好更快的发展,做不好就会陷入徘徊不前的境地。做好这一关键时期的工作,必须充分发挥人民政协的政治优势,运用统一战线这一重要法宝,调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,维护大团结,推进大联合,共谋大发展。面对新的形势和任务,政协的工作领域更加拓宽了,工作的任务更加繁重了,履行职能的要求更高了,工作的责任也更重大了。下面,我根据常委会讨论的意见,就如何搞好新时期政协工作,推动政协“三化”建设谈几点意见:
一、从提高执政能力、发展民主政治的高度,充分认识做好新时期政协工作的重要意义
人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。我们党历来重视人民政协工作,中华人民共和国宪法规定:“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”。党的十六届四中全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确提出:要“贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,加强同民主党派合作共事,健全有关重大问题决策前协商的制度,真诚接受民主党派监督,巩固同党外人士的联盟”。胡锦涛总书记在纪念中国人民政治协商会议成立**周年大会上的讲话中指出:“要充分运用人民政协这一我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,不断发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明”,这些论述强调了人民政协的地位和作用,也为我们进一步做好政协工作指明了方向。我们要从全局和战略的高度,进一步提高对做好政协工作重要性、必要性的认识,切实增强支持和做好政协工作的自觉性、主动性。
1、做好新时期政协工作,是巩固党的执政基础、提高党的执政能力的重要内容。十六届四中全会提出要不断提高“五种能力”,其中之一就是提高发展社会主义民主政治的能力。坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,正是建设社会主义政治文明的重要内容。巩固党的执政基础,提高党的执政能力,既需要各级党组织和全体党员自身的努力,也需要人民政协各界人士的民主监督。****年在延安窑洞里,民主人士黄培炎向毛泽东提出一个尖锐的问题,将来执政的共产党能否跳出中国历朝历代始兴终亡的周期率,避免重蹈人亡政息的历史覆辙?毛泽东自信地回答:“我们已找到了新路,我们能跳出这个周期率?这条新路,就是民主。”通过政协组织和政协委员的工作,可以使我们能从不同渠道、不同层面获取不同意见甚至是反对的意见。这不仅对于各级党委准确体察民情、反映民意,提高决策的科学性,具有很大的帮助,而且对于加强我们党的监督,完善民主监督机制,推进反腐败斗争和党风廉政建设,保证党的肌体的健康,确保党和国家长治久安,都具有十分重要的意义。
2、做好新时期政协工作,是推进我县各项工作、实现“生态型统筹发展”的重要保证。当前,我们正处于经济社会发展的关键时期。纵观古今中外,一个国家和地区的发展道路是漫长的,但紧要处往往只有几步,对**而言,起关键作用的也是关键时期的关键几步。关键时期要有关键之策,即坚定不移地走“生态型统筹发展”之路,不断提升**经济社会发展水平,努力实现更高水平上的新跨越。这就需要各阶层人士出谋划策、群策群力,需要全县人民万众一心、艰苦奋斗。实践证明,人民政协是凝聚人心的统一战线组织,又是推动经济振兴和社会发展的重要力量。我县各项事业的发展,无不包含着政协的心血与贡献。从这个意义上说,充分发挥政协的优势和作用,对于聚精会神地推进我县现代化建设、实现“生态型统筹发展”显得十分重要和迫切。我们要全面落实科学发展观和正确的政绩观,调动一切积极因素,同心同德,和衷共济,促进我县经济社会朝着更好更快、更加协调的方向发展。
3、做好新时期政协工作,是发展社会主义民主政治、拓宽资政渠道的重要举措。人民政协是我国政治体制的重要组成部分,在我国政治生活中具有不可替代的作用。党的十六大提出了发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的任务,并把它作为全面建设小康社会的一个重要目标。推进社会主义政治文明建设,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来。共产党领导的多党合作和政治协商制度,符合社会主义民主政治的本质要求,又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统,是我国社会主主义民主政治的一大特色和优势。它是各民主党派参政议政、团结合作的重要场所,有利于吸收民主党派、各团体、各阶层、各方面人士参与政事,表达意见主张。它实行民主协商、求同存异的工作原则,有利于广开言路、集思广意,促进决策的科学化、民主化。它坚持把发扬民主与加强团结统一起来,又有利于形成融洽和谐、生动活泼的局面。因此,必须坚持和完善人民政协这种民主形式,不断健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与。
4、做好新时期政协工作,是凝聚各方力量、促进团结稳定的重要途径。在中国共产党领导下实行团结和民主,是人民政协性质的集中体现,也是人民政协产生和发展的历史根据。实现紧密团结,发展民主才更有基础;发展广泛民主,加强团结才更有力量。我国统一战线已经发展成为包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。做好政协工作,既可以最大限度地将方方面面的力量凝聚到一起,也有利于协调各方面的利益,化解各种社会矛盾,促进社会政治稳定。目前,我县共有***名政协委员,来自**个界别,其中民主党派、工商联、无党派、民族宗教界、侨台界和民营企业主等党外人士占**.*%,这些来自不同阶层的政协委员在他们所代表的群众中,具有独特的影响力和号召力。我们要充分发挥人民政协人才荟萃、联系广泛、智力密集的特点和优势,动员和组织广大政协委员,在团结群众、凝聚人心、协调关系、化解矛盾、体察民情、反映民意、参政议政、合作共事、广泛团结“三胞”、促进祖国和平统一等方面发挥更大的作用。
二、以制度化、规范化、程序化建设为重点,进一步支持和确保政协更好地履行职能
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