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县委副书在全县招商引资与财政税收工作会上的讲话

12-12 22:58:28  浏览次数:428次  栏目:工交建商

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  三是营造规范的法制环境。凡是干扰、破坏、延误项目开发、招商引资单位和个人,依法依规严肃查处。对屡教不改、明知故犯者,从重、从严、从快查处。同时,追究其单位或主管部门主要领导责任。大力加强社会治安综合治理工作,加大对外资企业周边环境的整治力度,从严打击“四强四霸”和坑商、害商、伤商的行为,为投资者保驾护航。严格实行属地管理,谁主管谁负责,谁出问题处理谁,不论涉及到什么人、多少人,都要一查到底,决不姑息。 
  四是营造良好的信用环境。要大力加强以诚信为主题的信用环境建设,突出抓好信用政府、信用企业、信用个人等“三信”工程,使各级各部门承诺守信,企业守法经营,城乡居民诚信文明。以信用阜南吸引客商、感召客商。 
  五是营造文明留商的人文环境。运用多种形式,对国家公务人员、行政执法人员、街道居民、群众等进行思想道德教育和人文环境教育,进一步弘扬阜南人民诚实守信、遵纪守法、文明礼貌的优良传统,使客商真正体会到阜南是文明之乡的氛围。 
  六是营造完善的硬环境。要重点抓好交通网络、通信网络、广电网络建设,逐步实现基础设施网络化,做到外商投资到哪里,以水、电、路、信为重点的基础设施就配套到哪里。切实抓好城市街道建设、绿化美化建设、人文景观建设和宾馆服务设施建设,以完善、优美的硬环境吸引客商,留住客商。 
  ⒊建好园区抓招商 
  工业园区是招商引资的载体。加快工业园区建设、最大限度地发挥工业园的招商引资新优势,是我县实现招商引资大发展的重大举措。坚持把县工业园区作为招商引资的主阵地,按照“集中投入、滚动发展、扩大成果”的原则,继续加大园区基础设施建设。一是合理规划,加快实施扩容方案,进一步扩大园区道路框架,完善水、电、路等基础设施,做到集中开发一块,整体配套一块,滚动发展一块,强势推进基础设施建设。二是引凤筑巢,创新工业园区运行机制,遵循市场经济规律,建立与市场经济接轨的精干、高效的运作机制,力争通过市场化运作,积极吸引外资入园参与工业园区标准化厂房和基础设施建设;三是充分发挥工业园区在全县外向型经济发展中的辐射、带动作用和集聚、整合功能。工业园区可制定更加优惠的土地政策和财政政策,以吸引更多的资金、技术、信息、人才入园发展,集聚产业优势,实现企业间的优势互补,产生规模效益和集约效益,实现园区的滚动发展。 
  各乡镇、县直各单位要积极把外商引进工业园区投资,本着“谁引进,谁受益”的原则,哪个单位引进的入驻项目,算作哪个单位的招商实绩,项目投产后所产生的财政收益也作为该引进单位的财政收入。 
  ⒋建好项目抓招商 
  我县招商项目库建设相对滞后,今后一定要抓好招商项目库建设。各级各部门要继续把项目开发作为招商引资最基础、最重要的任务来抓,切实加强项目库建设,组织力量和专业人员,专门收集、筛选、编制项目。当前,国家宏观调控仍在继续。就我县而言要抓住发达地区企业因停电限电、土地限制等原因计划外迁的机遇,认真研究外商对项目的需求和具体要求,注重与我县企业改革、农业产业化、基础设施建设和社会事业发展相结合,强化包装和推介,不断推出对接性强、发展前景好的优势项目,以项目创机遇,多渠道、多形式广泛开展招商引资工作,努力把更多的项目吸引到阜南。 
  ⒌创新方式抓招商 
  在招商引资竞争日趋激烈情况下,必须把招商引资方式迅速转变到依靠和发挥全社会各个领域、各个层面招商引资潜能的轨道上来,调整策略,丰富招商手段,尽快实现招商引资从阶段性工作向日常性工作的转变。要大力拓宽招商引资领域,树立看来源不看成份、看贡献不看大小的新观念,要坚持合法资金均可利用,合法渠道均可支持,大中小项目均可吸引的原则,努力实现扩大引资总量与提高招商水平的全面突破。 
  一是整合招商队伍,充实招商力量。充实和加强县招商委办公室。从外经委、计委、外资办、外事办、项目办、黄淮办等单位抽调人集中办公,设置一个中心、三个职能科室和一个网站,即:外商服务中心、项目信息科、统计考评科、综合服务科和阜南县招商网站。对外设立阜南县政府驻京、驻沪、驻粤等招商办事处,并在深圳、广州、温州等经济发达地区设立阜南县政府招商联络处。充分发挥他们招商引资窗口的作用,努力形成全方位、多层次、高效率的招商引资通道。 
  各乡镇也要成立相应招商机构,由主要领导负责,拨出专项经费,设置专用办公地点,抽调专人集中办公。 
  组建专业招商队伍。县委、县政府从全县有招商引资任务的单位抽调名综合文化素质高、经济工作能力强、有较大发展前途的岁以下的年轻干部,组建专业招商队伍,离职离岗专职招商。县招商委对抽调的专职招商人员进行协调和管理,对各小分队工作严格实行“四有四定”,即:有招商目标、有引资项目、有项目进度、有引资措施,定岗、定责、定任务、定时间,并把它作为考核、检查工作的重要依据和内容,确保我县在专业招商上取得突破。 
  二是抓好全员招商。发挥全民招商和专业招商的整体合力,积极动员广大群众、干部、职工全面参与招商引资工作,同时深入挖掘在外阜南人的招商潜力,加强沟通与联系,充分发挥他们的招商作用,调动全民参与招商的积极性,请他们通过打一个电话、发一份电函、出一趟远门等方式与国内外的亲朋好友及各类经济组织取得联系。只要有投资意向的都可以向县委、县政府引荐,对引荐成功的,将按照《阜南县引进外来投资奖励办法》给予奖励。 
  把每年月定为我县招商引资活动月,由县招商办组织在全县开展“寻找一个客商,联系一个亲友,提供一条信息,举荐一个项目,引进一笔资金”活动,形成人人心系招商,时时关心招商,处处支持招商,积极参与招商的生动局面。 
  三是抓好重大节会招商。今年中国国际徽商大会各项准备工作已经展开,全县各单位要结合实际,扎实做好各项基础性工作。继续参加厦门投洽会及省、市组织各种的大型经贸活动,积极宣传阜南,联络客商,推介项目。积极鼓励乡镇和各类企业自愿参加适合自身特点和发展方向的各类项目洽谈会、供需见面会和产品交易会。 
  四是抓好以商招商。充分发挥现有外来投资客商的招商作用,要用真情感动、用环境牵动、用政策驱动,调动他们以商招商的积极性。发挥国内外各类投资促进机构、招商代理机构等中介服务组织的桥梁和纽带作用,健全招商代理网络,积极在沿海发达地区聘请招商代理人和代理机构,加快日常性招商的商业化运营步伐。 
  ⒍突出主体抓招商 
  在市场经济条件下,企业是招商引资的主体。充分发挥企业在招商引资活动中的骨干作用,积极构建以企业为主体、政府积极推动、市场化运作的招商引资新格局。各级各部门要通过积极引导、强化宣传,进一步激发企业招商热情,增强企业投资动力,努力做到依托骨干企业引资嫁接,依托外来企业增资扩股,依托商贸企业延伸拓展,依托个私企业主动出击,形成全方位的招商引资主体队伍。 
  六、加强领导、创新机制,全力推进招商引资工作再上新台阶 
  ⒈认识要再提高。实施开放引进战略,我们已经喊了很多年,招商引资对于加快经济发展的重大的推动作用大家也有了比较一致的认识。随着农业税的全部取消,今后支撑我县财政的主要是依靠工业、依靠我们招商引资。可以这样说,今后没有大量的招商引资,我们的发展就很难保证。近几年来,全国各地都在大力招商引资,各地都有各地的“招数”,这就使得各地优惠政策和优质服务方面的竞争日趋激烈,在这方面我们已没有优势可言,如果我们不抢抓机遇,就必然在经济发展竞争中站不稳脚,与其他地区的差距就会越拉越大,就会被发展的浪潮远远地抛在后面。因此,我们一定要进一步提高对招商引资工作的认识,增强忧患意识和压力感,把这项工作摆到突出位置,作为全局工作重中之重,下大气力抓紧抓好,抓出成效。 
  ⒉任务要再明确。今年我县的招商引资目标任务是亿元。年初我们已将目标任务分解到各单位。各单位的“一把手”是招商引资的第一责任人,对本单位的招商引资工作负总责,希望各单位进一步总结前一阶段招商引资工作中的得失,落实好每一位领导和干部职工在招商引资工作中的职责,不折不扣地完成全年任务。 
  ⒊力度要再加大。从现在到年底的这一段时间内,全县要集中精力抓好招商引资工作。各部门、各单位要采取走出去,请进来的方式,组织和参与大型招商活动,并确保活动取得实效。各单位一把手要上第一线,亲自带领精兵强将,出去跑、盯、靠,不达目的绝不收兵。 
  ⒋考核要再严明。就是要以实实在在的招商效果来考核各级各部门领导的工作实绩,年终对照检查、兑现奖惩。要通过考核奖惩,“考”出快节奏,“考”出高效率,“考”出高增长。希望各级各部门要根据本单位实际,动真格,出实招,确保如期完成任务。 
  今年,我们将通过考核,对各单位的招商引资工作进行奖惩,该奖励的奖励,该处罚的坚决予以处罚。对在招商引资工作中做出突出成绩的,经济上重奖,使用上重用;对工作飘浮、完不成任务的,经济上实行处罚,岗位责任制不得评为先进,且不予提拔重用,以真正体现凭政绩用干部的用人导向。通过鞭策先进,激励后进,形成人人争先恐后,不甘落后的竞争局面,促进工作水平的进一步提高。 
  同志们,当前的招商引资工作可以说是任务重、困难大。希望全县各级各部门要积极行动起来,真抓实干,努力开创全县招商引资工作的新局面,为实现全县经济实现跨越式发展做出新的更大的贡献!

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