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县委书记在保持先进性教育事迹报告会讲话上的讲话范文,http://www.170xue.com
意见、要求的渠道；要综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，依法
及时合理地处理群众反映的问题；要进一步建立健全信访工作责任追究制度，对处理和解决信访问
题不力导致矛盾激化的要追究有关领导的责任；要牢固树立信访工作一盘棋的思想，加强部门与部
门之间、部门与乡镇之间、乡镇与乡镇之间的沟通与联系，搞好配合与协作，逐步形成统筹兼顾、
标本兼治的大信访工作格局。所有领导干部都要加强对信访工作的领导，并亲自解决信访难题，坚
持常年接访、定期约访制度，真正把解决和处理群众反映的问题摆到突出位置上。
⒊建设和谐新乐，要有一个解决问题，积极改革的创业气势。一个地方的党委和政府能否维护
社会的稳定和谐，能否构建起和谐社会，非常关键的一点就是是否建立了一套有效的社会稳定机制
，是否能果断处理突发事件。这几年以来，由各种社会矛盾引发的群体性事件不仅数量增加、规模
扩大，而且有的群体性事件组织化倾向明显。此外，由于经济利益驱动造成的人与自然的紧张关系
，也引发了一些意外事故。这些问题的存在已经严重影响了全市的社会安定，对我们基层党委和政
府的危机管理能力提出了更高的要求。如果让那些群众关注的突发事件一而再、再而三地发生，不
仅会严重降低党和政府的威信，也会给群众和社会造成难以弥补的损失。进一步提高党和政府的危
机管理能力，及时、有效地处理各种应急事件，是增强党的执政能力构建和谐新乐必须解决的重要
课题。为此，对于群体性事件要坚持依法办事、按照政策办事，既要依法维护群众的正当权益，又
要坚决维护社会稳定。要建立健全处理群体性事件的协调机制，加强协作配合，形成化解矛盾的合
力。要不断加强对新形势下各类群体性事件形成规律的研究，对可能出现的问题，提前采取有效措
施，将问题解决在萌芽状态。对于各种犯罪活动、各类社会丑恶现象，要严厉打击。要充分发挥司
法等专门机关惩治犯罪、维护稳定的职能作用，不断完善社会治安综合治理工作机制。
三、提高党的执政能力建设和谐新乐的要求
要提高我们的执政能力实现全面构建和谐新乐的目标，对我们党员干部，我在这里提两点要求
。
第一，要求党员干部具备以下几个方面的能力：
⒈判断是非的能力。党员干部应该具备正确认识和判断形势的能力，善于把握事物发展的方向
，抓住机遇，解决各种重大而迫切的问题。应具备从全局观察和处理问题的能力，做到未雨绸缪，
防患于未然。还要有坚定的政治立场，在大是大非面前态度坚决，能够全面准确、坚定不移地贯彻
执行党的路线、方针、政策，始终保持头脑清醒，经得起风浪的考验。
⒉发展经济的能力。发展是硬道理，也是检验领导水平和执政水平的重要参数。所有党员干部
都应该具备发展一方经济的能力，善于学习和把握市场经济的内在规律和运行特点，自觉运用市场
经济的规则和要求规范经济行为，不凭长官意志制定规划和措施；善于捕捉市场信息、应对挑战，
积极推进经济结构的战略性调整，促进经济的发展。
⒊依法行政的能力。依法行政是我们工作的基本准则，各级领导干部应该具备依法行政的能力
，善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法行政统一起来，严格按照法律规定的范围、程序、内
容和手段行使职权；牢固树立法律至上的观念，带头学法、懂法、用法，不断提高依法办事的能力
。
⒋决策协调的能力。党员干部特别是领导干部应该具备决策和协调的能力，在工作中自觉贯彻
和执行民主集中制原则。凡是带有根本性、方向性、全局性的重大问题，必须经过集体研究决定，
不能仓促决策，不能盲目决策，也不能久拖不决，更不能擅自决策。同时，还要能够在组织和执行
集体决策的过程中，协调好上级和下级、局部和整体、集体和个人的关系。
⒌做群众工作的能力。党员干部应该具备做群众工作的能力，善于做群众工作，正确看待和行
使人民赋予的权力，真心实意实现好人民群众的切身利益。能够始终保持同人民群众的血肉联系，
牢固树立立党为公、执政为民的观念，时刻关注群众的生产生活，及时解决前进道路上出现的各种
问题，善于领导群众克服困难并能够为群众创造良好的劳动和生活环境。
第二，要求党员干部加强自身素质方面的修养：
要树立党员干部良好的形象，必须加强“知、情、意、行”方面的内在修养。
知是基础。一要知“理”，就是要有深厚的理论修养。这样，我们的工作才能站得高、看得远
。二要知“据”。开展工作要言有依据、行有所据，说话、办事要合乎规矩。三要知“节”。所谓
节，就是言之分寸、行之火候，才能使工作不因迟滞而被动，不因急噪而冒进，不因莽撞而过火。情是动力。情不错位行方正，情意真切则行有力。情感要真挚。只有发自内心得热爱人民、热爱工
作，才能做好工作、树立公道正派的形象。情操要高尚。情操高下，直接影响工作质量。因此，要
注重锻炼，增强党性，做到政治上清醒；要公私分明，防贪拒贿，做到经济上清楚；要俭约修德，
刚正自持，做到生活上清白。情绪要稳定。党员干部必须保持健康的心态，稳定的情绪。这是由我
们的自身性质决定的。要自觉的调控、支配自己的心态，培养积极情感，抑制消极情绪，做到不以
物喜，不以己悲，遇变不惊，逢惊不乱，从容自若，处之泰然。
意是保证。要成为让人民称赞，让人民放心的好党员、好干部，必须加强意志品质方面的修养
。一要培养“意”之自觉性。要充分认识自身工作的特点和重要性。这个问题认识清楚了，克服来
自上面和下面的压力，保持一腔正气和正义，就有了坚实的基础；坚持原则、按章办事的勇气就有
了强大的内在支撑力；内在的信念与革命的豪情就能铸就钢铁般的意志。帮助我们克服怕烦、怕事
、怕得罪人等等不良倾向。二要培养“意”之坚定性。要有“咬定青山不放松”的决心，无私无畏
的勇气，不畏缩，不退却，坚韧不拔，一往无前，奋发有为。三要增强“意”之自制性。自制性是
意志品质的重要方面。党员干部要从内在修养着手，培养自己的自制能力。要慎欲，淡泊明志，不
存非分之想，以防贪奢之祸；勤奋工作，不起非分之念，以远安逸之害。要慎微，不轻小事，不亏
小节，按章办事，不坏规矩。要慎独，耐得住寂寞，守得住清贫。要从日常小事做起，培养良好得
自制习惯。要管好自己的腿，不该去的地方坚决不去；要管好自己的嘴，不该吃的饭坚决不吃；要
管好自己的手，不该拿的坚决不拿。
行是根本。“行”是解决能不能的问题，是“知”“情”“意”的最终落脚点。“行”需求真
务实。不能摆样子，搞形式，玩“空转”。“行”还应该讲究方法。要多一点调查研究，少一点本
本主义；多一点理性思考，少一点经验主义；多一点协调配合，少一点个人主义。“行”更要开拓
创新。必须解放思想，更新观念，与时俱进，要有敢为人先的勇气和敢破敢立的胆识，大胆突破陈
规，革除陋习，努力探索适应新形势、新任务的科学有效的机制、制度和方法。只有这样，我们的
工作才能更加主动，更加富有成效。
同志们，我们提出的“提高执政能力，构建和谐新乐”这一主题，不是一个独立的设想，是与
中央精神及省委提出的把石家庄市建成首善之区的思路相一致的，是与我们当前开展的工作相连的
，是与开展向贾银龙同志学习相连的。只要我们紧紧抓住提高执政能力全面建设和谐新乐这一目标
不放松，就一定能够建成一个法制健全、管理有序、人民富裕、社会稳定的新乐。
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