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乡镇深入开展“四创”活动工作方案

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乡镇深入开展“四创”活动工作方案

农村精神文明建设是新农村建设的重要任务,是全面建设小康社会的重要内容。根据县委、县政府、县文明委的总体部署,现就在全乡农村深入持久开展以“乡风文明”和“村容整洁”为主题的“四创”活动,制定如下方案:
一、指导思想
以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,按照以人为本、改善民生的要求,坚持重在建设、重在基层的原则,在全乡农村广泛开展“四创”活动,即着力创建清洁示范村、文明生态村、绿色小康村、移风易俗示范村,推动农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
二、目标任务
从20**年至2014年,每年建设1个清洁示范村、1个文明生态村、1个绿色小康村、1个移风易俗示范村。通过深入持久地开展农村“四创”活动,积极推进“文明创建示范村”建设。
三、主要标准
1、清洁示范村:按照《安徽省农村清洁工程实施办法》的基本要求,建立村收集、乡运转处理的农村生活垃圾处理模式和卫生保洁制度,建立标准的村生活垃圾中转站和必需的垃圾运输设备,建立合理规划的乡垃圾处理厂,对生活垃圾进行规范化处理,以“四清四改”为主要内容的“清洁文明”工程建设、“乡村清洁工程”建设卓有成效,“四进院”落实到位,河道及学校周边白色垃圾得到有效治理,“村村通”道路养护保洁机制健全、运转正常。
2、文明生态村:新农村示范点规划科学、建设有力、管理有序。集镇布局合理,环境优美,周边及村庄整洁,无脏乱差现象。农民年人均纯收入不低于4000元、农村生活饮用水卫生合格率不低于80%、农作物秸杆综合利用率不低于85%、农村新能源普及率不低于80%、改水改厕改圈普及率不低于90%、农用地膜回收率不低于90%、农药使用强度不高于每公顷3kg、化肥施用强度不高于每公顷270kg、人口自然增长率不高于千分之十。辖区近三年内未发生重大污染或重大生态破坏事件、未发生刑事案件及村干部违纪行为。
3、绿色小康村:制定系统的村庄绿色规划,适地适树,实现“村庄园林化、路渠林荫化、农田林网化、岗坡林果化、庭院花园化”。村域范围内实现基本绿化,其中道路绿化率达到90%;村庄绿化覆盖率达到30%以上;宜林地绿化率达到90%;农田林网建设林网率达到80%以上。农户户均栽乔木树种5株以上。群众绿化意识强,义务植树尽责率达到80%以上。农村经济和林业产业可持续发展,人均收入超过当地同类地区小康标准。
4、移民易俗示范村:村规民约完善,道路评议会、红白理事会、禁赌协会等群众组织会健全。家庭和谐、邻里和睦、孝老爱亲、男女平等、诚实守信,各种创建活动广泛开展,文明新风大力弘扬。婚丧事不大操大办,封建迷信、黄赌毒之风基本杜绝。教育、卫生、文化、体育等公益事业稳步推进,农家书屋及文体活动场所齐全,群众文化活动丰富多彩。
四、基本原则
1、科学布局,统筹建设。各村要主动会同有关部门,在乡党委、政府统一领导下,科学规划“四创”活动示范村,因地制宜,合理布局,统筹建设,以点带面;突出重点,典型引路,有计划、有步骤分类实施,不搞一哄而上、盲目攀比。
2、政府主导,群众参与。农村“四创”活动是一项利民惠民工程。乡党委、政府要发挥主导作用,加大公共财政投入力度;积极拓宽建设融资渠道,建立健全以政府为主,社会、群众为辅的多元化投资机制,动员和鼓励广大群众及社会力量积极参与、支持“四创”活动,推动农村经济社会又好又快发展。
3、因地制宜,分类指导。各村要结合自身实际,既要整体推进,又要重点突破;既要全面部署,又要量力而行。不得增加农民负担,真正把开展“四创”活动的过程,变为为农民解难事、做实事、办好事的过程。
五、保障措施
   1、提高认识,加强领导。加强精神文明建设重点在农村,难点在农村,潜力也在农村。没有农村精神文明建设的新突破,就没有全乡精神文明建设工作水平的新提升;没有农村精神文明建设的大发展,就没有全乡精神文明建设的新局面。各村、乡直各单位必须充分认识加强农村精神文明建设的重要性、艰巨性和紧迫性,切实把“四创”工作摆上重要位置,认真研究,周密部署,有计划、有重点、有步骤地开展好这项工作。
   2、明确责任,抓好落实。根据县委、县政府、县文明委的总体部署和要求,按照确定的目标任务,乡城建办、生态办、农技站、林业站、广播文化站、土管所、卫生院、中心学校、乡团委、妇联等为开展“四创”活动牵头指导和联创共建职能部门。
3、加大宣传,营造氛围。要充分利用广播、电视、报纸、网络、宣传栏和标语等多种形式,大力加强舆论引导工作,及时报道“四创”活动进展情况,广泛宣传好典型、好经验、好做法。要激发广大干部群众的积极性、创造性,引导社会各界广泛参与,形成社会支持配合的良好氛围。要积极倡导科学、健康、文明的生活方式,不断提高社会全民科学文化素质,推动全乡农村精神文明建设不断发展。

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