乡镇春茧收烘管理方案

为认真做好我乡20xx年春茧收烘管理工作，维护正常的收烘管理秩序，保护全乡蚕农的根本利益，严厉打击各类私收滥烘行为，促进我乡蚕农支柱产业的又好又快发展，根据办[20xx]  49号文件要求，结合我乡实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以国务院第412号令为指针，严格按照国家商务部、国家工商总局商运发[20xx]189号文件和省商务厅、省工商局、省物价局商运字[20xx]243号文件要求，在县委、政府统一领导下，建立健全春茧收烘市场准入制度，对全乡春茧收烘市场进行统一组织管理、统一质量标准、统一价格政策。坚决打击私设茧灶、私收滥烘、无照经营等不法行为，稳定春茧收烘秩序，从根本上维护广大蚕农的切身利益，促进全乡蚕桑支柱产业又好又快发展。
二、任务目标
此次春茧收烘管理工作的目标是：通过全乡上下共同努力，春茧收烘管理政策得到广泛宣传和贯彻落实；市场秩序竞争有序，规范和谐；收烘市场做到“七个无”，即无私收滥烘、无私设茧灶、无无照经营、无跨区域收购、无秋茧外流、无抬级抬价、压级压价、克斤扣两、无“打白条”等现象发生，做到蚕农满意，经营主体企业满意和政府满意。
三、时间安排
全乡春茧收烘管理工作共分三个阶段：
第一阶段：宣传发动阶段（20xx年6月2日前）。制定我乡春茧收烘管理方案，召开春茧收烘管理工作会议，安排布置春茧收烘管理工作。各村、有关单位要广泛宣传春茧收烘管理政策，为全乡春茧收烘管理工作顺利开展营造良好的舆论氛围。
第二个阶段：收烘管理阶段（6月5日至6月16日）。所有抽调人员全部到岗到位，全面进行管理，打击不法收烘行为，确保收烘秩序稳定。
第三个阶段：总结上报阶段（6月16日至6月25日）。春茧收烘管理阶段结束后，各收烘企业和乡政府抽调驻站人员共同对春茧收购数量进行统计汇总，经乡政府审核后上报县桑茧丝绸委员会。
四、方法措施
（一）成立组织，加强领导。为加强对春茧收烘管理工作的领导，乡成立春茧收烘管理领导组，组长：曾庆顺，副组长：杜建忠、廖家喜、陈杰（常务），成员：乐从发、郑彦、余修德、李生军、江涛声、杨宏、黄守宝、胡志勇、工商所一人。领导组负责全乡春茧收烘工作的组织领导、决策部署、人员组织，配合县春茧收烘管理巡视组协调处理收烘管理中的问题。领导组下设一个督查巡视组、三个设卡管理组和三个驻站服务组。督查巡视组：负责督查各工作组人员到岗情况及路上巡查打击茧贩工作。由乡主要负责人任组长，公安、工商、交管等部门工作人员为成员；设卡管理组：负责设卡管理和路上巡逻，重点打击茧贩子，堵截蚕茧外流。第一小组：组长：廖家喜，成员：乐治友、何深勇、杨红、敖勇、刘友、张家荣及所驻村村干，驻点界岭村，负责界岭与英山交界路口；第二小组：组长：杜建忠，成员：刘太福、李开宝、胡志勇、江涛声、余修德、罗高峰及所驻村村干，驻点胜利村，负责撞畈与霍山县交界路口；第三小组：组长：陈杰，成员：乐从发、郑彦、郑以钧、朱先宜、江启家、鲍传斌、汪兴安及所驻村村干，驻点洪畈村，负责洪畈、两河与霍山县交界路口；驻站服务监督组：负责所驻茧站的现场政策宣传、秩序维护、质量把关和收购数量的统计工作。第一小组由徐敏、王希贤参加，进驻xx茧站；第二小组由陈梅、乐荣升参加，进驻长春茧站；第三小组由李生团、王勇军参加，进驻洪畈茧站，支持、参与和从事服务监督等工作。
（二）深入发动，广泛宣传。各村要召开村两委扩大会议，统一认识，广泛宣传春茧收烘管理工作的重大意义，要在各村交通要道、村部和其他醒目处张贴大幅标语，教育蚕农自觉销售优质茧，一律不准本乡蚕茧外流。同时告诫茧贩子不入乡、不进市场贩卖蚕茧。
（三）严肃纪律，明确职责。春茧收烘期间，所有抽调人员必须到岗到位，按照职责所在坚守岗位，服从安排，听从调度，确保所负责的地域不出问题。驻站服务人员驻站工作，要按日分村进行数字统计，并由驻站人员和茧站负责人签字确认，实行“一天一统计一上报”。设卡管理组人员要吃住在村，确保管理无漏洞，达到预期效果。春茧收烘期间严禁饮酒，乡主要负责人将不定时进行查岗，凡被县乡督查巡视组发现擅离职守的，将进行严肃处理。同时乡政府要求全乡干部职工及家属不得参与春茧私收滥烘，一经发现，从重处理。
                      xx乡人民政府
                      二0xx年六月二日