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新型农民科技培训项目实施方案

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  为了提高农民科学文化素质,培养造就大批有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民,促进现代农业发展,为社会主义新农村建设提供智力支撑和人才保障,省政府决定将新型农民科技培训列入20**年民生工程。根据省民生办〔20**〕1号《20**年新型农民培训实施办法》、省农委皖农科〔20**〕31号《关于做好20**年民生工程新型农民培训工作的通知》文件精神,特制定本方案。

  一、总体思路

  以科学发展观为指导,以提高农民科技文化素质,增强农民就业、创业能力,促进农业增效、农民增收为目标,按照“政府推动、部门实施、机构培训、农民受益”的思路,实行务工培训与务农培训相结合,就业培训与创业培训相结合,就近就地转移培训与异地转移培训相结合、引导培训与技能培训相结合,认真组织实施新型农民培训民生工程,培育一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民,为推进新农村建设和统筹城乡发展提供人才支撑,推动我县农业农村经济又好又快发展。

  二、培训任务

  20**年全县培训新型农民10400人,包括农业专业技术培训3000人;新型农民科技培训2500人;阳光工程培训4900人。其中,重点培训种养大户、农业产业化龙头企业负责人、农民专业合作社管理人员、基层农技推广人员、村级动物防疫员共计800人。

  三、培训对象及内容

  1、阳光工程培训:培训年满16周岁以上有外出务工意向的农民,包括异地转移、就近就地转移的务工农民,农民专业合作社管理人员和社员以及返乡农民工。主要培训务工职业技能、法律法规、安全常识及农民专业合作组织经营管理、专业技能等知识。培训时间一般20-180天。培训形式以集中培训为主,理论与实践操作相结合。

  2、农业专业技术培训(含新型农民科技培训):培训从事农业生产经营的专业农民,农民专业合作社信息员、村级动物防疫员、植保员、农机手、沼气工等农村社会化服务人员,农业产业化龙头企业用工人员,基层农技推广人员等。主要培训农业生产经营关键技术及相关知识,包括农作物合理密植、科学播种、轻简栽培、测土配方施肥、农业机械化生产、病虫害综合防治,畜禽标准化规模养殖、水产生态健康养殖、动物疫病防治,大棚蔬菜高效栽培、无公害农产品生产、农产品加工、信息服务等技术,以及良种良法配套和农机农艺结合等。培训时间12-15天,现场指导12-15天。培训的形式采取专家讲座、开办培训班、面对面传授理论技术与现场指导,手把手传授实践经验相结合的办法。

  3、分类别分层级培训重点学员

  (1)、种植大户。培训种植规模50亩以上大户,按农业专业技术培训任务数的1%予以安排即30人以上。

  (2)、养殖大户。培训畜禽、水产养殖大户,按农业专业技术培训任务数的8%予以安排即240人。

  (3)、农民专业合作社管理人员(负责人、监事、财务人员和信息员)。培训农民专业合作社管理人员,按阳光工程培训任务数的2%予以安排即98人。

  (4)、基层农技推广人员。培训乡(镇)农技推广人员从农业专业技术培训项目中予以安排。

  (5)、村级动物防疫员。按安排农业专业技术培训任务数310人。

  四、资金来源及补助标准

  20**年计划在全县培训新型农民10400人。农业专业技术培训,3000人,省级按人均500元标准补助,市、县按人均100元安排,共计:180万元;新型农民科技培训,2500人,中央按人均350元标准补助,省级按人均50元标准补助,共计100万元;阳光工程培训,4900人,中央按人均310元标准补助,省级按人均100元标准补助,市、县按人均100元安排,共计249.9万元。农业专业技术培训、新型农民科技培训、阳光工程培训三项工程中央投入239.4万元、省投入211.5万元、县级配套79万元,总合计529.9万元。

  五、组织实施

  (一)确定培训机构。按照有关培训项目管理办法要求,公开招标认定培训机构。

  农业专业技术培训(含新型农民培训):通过公开招标,农委及成员单位认真审查,领导小组批准,确定项目培训任务由颍上县农广校(县农民科技教育培训中心)、颍上县农技推广中心、颍上县水产管理站、颍上县蚕桑站、颍上县种子站、颍上县农经站、永祥良种服务有限公司、经纬循环农业有限公司、畜牧站、拖拉机驾校培训学校、种子公司、农科所12个单位承担。

  阳光工程培训:通过公开招标,农委及成员单位认真审查,报省阳光工程领导小组批准,确定项目培训任务由县职业技术培训中心、国富服装技校、华源服装技术学校、沪艺服装总校、新庙高级职业中学、中华电脑培训学校、辉煌电焊培训学校、农机化技术学校、现代职业培训学校、杨湖东方服装培训学校、阿杰计算机培训学校、春辉驾校12个单位承担。

  专业合作社社员培训任务由颍上县农广校、丝源蚕业经济专业合作社、甘薯种植专业合作社3个单位承担。落实培训任务。

  (二)分解任务,规范管理

  根据我县的具体情况和培训机构的能力,将培训任务计划分解到培训机构,阳光工程4900人的培训任务由省批准的12个培训基地及3个专业合作社承担。农业专业技术培训、新型农民科技培训总任务5500人。由通过招标、审查并报省批准的12个农技推广、科研单位承担。严格按照省政府皖政〔20**〕1号、省民生工程协调小组办公室民生办〔20**〕1号、省农委皖农科〔20**〕31号等文件精神管理实施,阳光工程培训按照阳光工程项目管理“四个办法”、“五项制度”, 农业专业技术培训按照《新型农民科技培训工程项目管理办法》(农科教发〔20**〕2号)实施。

  (三)尊重农民意愿,突出培训实效

  要坚持以农民为本,主导产业确定、基本学员选择、培训课程设置以及培训时间安排、方式方法等都要广泛听取农民的意见和建议,充分调动农民的积极性和主动性,避免行政命令、一厢情愿、脱离实际。

  坚持培训、指导、服务三位一体,采取面对面、手把手、零距离等行之有效的方式方法。用农民容易接受的语言,因人施教开展培训,切实提高培训质量。

  六、计划安排

  农业专业技术培训(含新型农民培训):

  1、小麦高产攻关栽培技术。

  20**年2月-3月份下旬,讲解小麦化学除草及越冬期的管理、返青至拔节期的田管技术。重点讲解中耕除草、追肥特别是追施拔节肥、霜冻预防及补救、红蜘蛛、纹枯病防治等技术。

  20**年4月上旬,讲解病虫害防治、植物调节剂使用技术,特别是小麦吸浆虫、赤霉病防治技术。

  20**年5月中旬,讲解小麦“一喷三防”等技术。

  20**年9至10月份优质专用小麦高产栽培技术培训:讲解小麦的生理及栽培技术。重点讲解选种、整地及病虫害防治、测土配方施肥、精量半精量机播、播后田管等技术。

  20**年11月至12月小麦冬季田间管理技术

  2、优质水稻高产栽培技术。

  20**年4月下旬,系统讲解水稻一生的栽培(含无公害和绿色食品栽培)技术和育秧前的技术准备。重点讲解品种选用、秧田培肥、测土配方施肥、旱育稀植、适期栽插、轻简化栽培等技术。

  20**年5月上旬,培训水稻育秧技术和秧田管理技术,主要有种子处理、秧田整地、插种、施肥等技术及前期化除、追肥、病虫害防治等技术。

  20**年6月中旬,培训大田水稻栽插和田管技术,主要有适期、适龄、适密栽插、科学管水科学施肥,及时化除,防病治虫,选留种、适时收割等技术。

  3、畜禽水产养殖技术。

  20**年3-5月份,就猪、牛、羊、水产、饲养管理技术,肉、蛋鸡科学饲养,常见疫病防治技术,品种改良、鱼苗繁育放养,鱼病防治等技术开展培训。7-9月份秸杆开发、青贮技术、畜产品安全生产、政策法规知识培训。10-12月份养殖基地规模建设、规模化养殖技术。进入冬季就鱼塘杀虫,合理捕捞等技术开展培训。

  阳光工程培训:按照用工需求,安排教学计划。

  七、经费使用

  阳光工程经费,根据各培训基地实际培训人数,按补助标准将补助资金由直接拨付各培训基地。农业专业技术培训、新型农民科技培训两项目资金按照财政部、农业部(财农【20**】349号)及《安徽省新型农民科技培训财政补助资金管理实施细则(试行)》(财农〔20**〕252号)实施,主要用于教材资料费、教具损耗、聘请教师讲课费、课时费、交通费、住宿费、师资培训、科技辅导员辅导费、误餐补助费、车旅费、教学管理、跟踪服务等。项目资金的使用坚持专款专用、集中管理的原则,严明财经纪律,严格财政制度,加强审计监督,统一开支范围、统一报销程序,统一费用标准,建立完整的财务档案,确保资金直接让农民受益,资金使用实行报账制。

  八、保障措施

  1、加强组织领导。为切实抓好20**年颍上县 “新型农民科技培训项目”,县成立“新型农民科技培训项目领导小组”,充分调动一切积极因素,广泛开展并扎实做好培训工作。各乡镇要明确一名副书记(副乡镇长)负责此项工作,配置专门管理人员,明确职责,分工协作,齐抓共管,以确保培训工作落实到实处。

  2、强化督查,实行奖惩。为使培训工作扎实有效开展,确保项目顺利实施。县项目领导小组将定期不定期对项目实施情况进行督促检查,对实施效果进行总评。对成绩突出的单位、个人及绩效显著的给予表彰奖励;对承担项目的工作单位工作不力的要求其限期改正。

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