市火箭人工增雨作业工作方案

市火箭人工增雨作业工作方案

    根据我市组织实施火箭人工增雨作业的决定，为确保我市火箭增雨安全作业和空域安全，规范增雨作业程序，现依据《人工影响天气管理条例》和《浙江省高炮火箭增雨作业暂行规定》（浙人降办发[20**]3号），制定本工作方案。
一、组织机构及职责
    建立建德市人工影响天气领导小组，负责全市火箭人工增雨作业的审批和组织协调，并下达过程作业决定，领导小组成员单位根据分工，各司其职，各负其责，密切配合，共同做好全市的火箭人工增雨工作。
    领导小组下设办公室，办公室设在市气象局，办公室主任由市气象局领导兼任。各成员单位职责分工如下：
    市气象局：履行《人工影响天气管理条例》规定的政府行政管理职能和依法执法权，负责全市火箭人工增雨工作的组织实施和指导管理；及时提供实施作业所需的气象探测资料、情报、预报；提供有利于作业的天气预报；选派现场作业的气象保障和指挥人员；负责人工增雨作业点的指挥和发射任务。
    市人武部：负责火箭人工增雨发射装置及火箭弹的储藏、运输、发放登记及剩余火箭弹的回收督查；协助火箭发射作业。
    市公安局：负责实施火箭人工增雨作业期间的交通通畅和作业现场的安全保卫，以及火箭人工增雨作业车辆特别通行证的发放；协助处理意外事故。
    市财政局：负责落实并及时下拨火箭人工增雨工作所需的各项经费，并监督经费的使用。
    市农办：指导监督农业、农村开展抗旱人工增雨工作，综合协调农口各部门做好农业干旱灾害等灾情调查和核实。
    市水利水电局：负责及时提供实施作业的全市水文和旱情等资料。
    市宣传部：负责指导协调宣传部门及时向公众发布人工增雨信息以及人工增雨工作的宣传报道工作。
    市卫生局：负责组织调度卫生技术力量对人员意外伤亡的紧急救护工作。
二、人工增雨工作程序
    1、作业时间：每年干旱期（7～12月）。
    2、作业地点：预定作业点5个（由空军某部航管科审定）。
    3、作业范围：高度0～8500米，水平距离10000米以内。
    4、作业工具：专用人工增雨火箭。
    5、火箭作业参数：最大射高8500米，最大射程10000米；对应射角85～45度。常用作业发射仰角55～65度，相应的射高5200～6500米，作业水平半径在10000米以内，弹体在2000～7000米高度自毁。
    6、操作程序：
    （1）市人工影响天气领导小组办公室在具备适宜的天气气候条件下，决定火箭人工增雨作业，并在前一天的15：00前向空管部门提出作业计划申请。申请内容：作业点、作业高度、射击方向、作业时段等。空管部门按有关程序负责审批（通常在2小时内批复）。
    （2）在获得空管部门的批准后，在作业区发布人工增雨作业通告。
    （3）根据空管部门批准的作业计划，组织作业队伍进入作业点。 www.170xue.com
    （4）在作业前一小时向空管部门提出作业实施申请，经批准后做好各项发射准备。实际作业前5分钟，再次向空管部门申请发射指令，经批准后即可作业。作业点负责人必须严格按照空管部门批准的时间指挥作业，作业完结后必须及时向空管部门通报结束时间。
三、安全保障措施
    1、建立完善、保密的通讯网络，确保作业实施期间的作业点、各级指挥、空管部门的通讯畅通。
    2、严格按照空管部门批准的空域、时间、操作规程实施作业。
    3、严格火箭弹领取手续，各作业点的火箭弹实行专人负责管理，作业结束后，剩余火箭弹必须及时存放在指定的弹药库。
    4、各火箭发射点在任何情况下，一旦接到空管部门停止射击的命令，必须立即停止作业，不得延误。
    5、作业区所在地政府及公安派出所要协助作业人员向当地人民群众做好安全方面的宣传教育工作，发射场四周200米范围实行戒严。
    6、作业点应选择在视野开阔、发射方向500米以内无居民的区域；并绘制火箭最大射程弹着点范围的城镇、村落、工矿企业等人口较集中地点坐标示意图。
    7、航空安全的保障由空28师统一协调。
四、上岗人员条件
    1、作业指挥员必须具备全心全意为人民服务的思想，掌握专业技术，熟悉雷达、人工影响天气、短时预报等综合技术，执行人工影响天气有关法律、法规；须经省人工降雨办公室考核后，方能履行作业指挥员职责。
    2、作业人员必须政治可靠，责任心强，技术熟练，切实执行人工影响天气有关法律、法规和规范，服从命令，听从指挥，确保安全，须经相关的培训、考核合格后，才能持证上岗作业。
五、特殊情况的处理
    1、军、民航飞机绕航、迷航和战斗起飞与火箭发射有冲突时，空管部门应及时通知相关火箭发射点停止发射。
    2、火箭发射作业时，必须加强对空观测，一旦发现飞机进入发射区上空，立即停止对空发射。
    3、火箭发射出现哑弹或其他特殊情况时应及时报告，并由专业人员进行处理，切不可盲目处置，以免造成安全事故。
    4、因各种原因造成人员伤害和财产损失，人工影响天气领带小组办公室协助当地安全管理部门分析事故原因，并由所在镇乡（街道）负责及时进行抢险应急处理。