工业强区战略汇报

  一、近年来工业经济发展取得的成绩

近年来，面对资源要素瓶颈制约突出、国内外市场竞争激烈、企业生产成本不断攀升和社会环境约束加大等不利因素影响，我区坚持以科学发展观统领工业经济发展全局，紧紧围绕“建设海洋经济强区”总目标，统一发展思想、抢抓发展机遇、立足发展优势，谋划发展大局，坚定不移地贯彻落实国家宏观调控政策，千方百计推进结构调整和增长方式转变，工业经济保持了快速健康发展的势头。

一是工业经济总量跨越增长。20**年底，全区共有工业企业2042家，其中规模以上161家，分别比20**年增加242家和53家。20**年产值上亿企业达26家,比20**年增加22家。全区实现工业总产值150.40亿元，比上年增长25.2%，比20**年增长152.2%，年均增长25.9%，其中规模以上企业实现产值90.07亿元，比上年增长27.1％，比20**年增长178.3％，年均增长29.2％，占全部工业产值的59.9%。外贸经济稳步发展，实现外贸出口交货值27.07亿元，比上年增长11.5%，比20**年增长93.3%，年均增长17.9%；实现自营进出口总额2.22亿美元，比上年增长5.4%，比20**年增长286.2%，年均增长40.2%，其中自营出口总额1.88亿美元，比上年增长6.4%，比20**年增长295.3%，年均增长41.0%。

二是工业经济结构明显优化。临港工业迅猛发展，20**年实现临港工业总产值53.85亿元，比上年增长29.7%，比20**年增长207.8%，年均增长32.4％，占全部工业产值的35.8%。其中船舶修造业产值18.25亿元，比上年增长55.2%，比20**年增长750.42%，年均增长70.7％；海洋化工业产值9.37亿元，比上年增长52.5%，比20**年增长169.9%，年均增长28.1％。传统优势工业进一步巩固提升。实现水产品加工业产值26.22亿元，比上年增长11.1%，比20**年增长120.8%，年均增长21.7％；塑机螺杆产业产值24.82亿元，比上年增长28%，比20**年增长212.9%，年均增长33.0％。产业结构从20**年的塑机螺杆、水产品加工、纺织服装和建材业为主导，调整到目前的船舶修造、海洋化工、水产品加工和塑机螺杆为主导，主导产业占全部工业产值的比重达52.3％，比20**年增长9.7个百分点，与海洋经济发展更为密切，主导作用更加突出。

三是工业竞争实力稳步提高。全区实现工业增加值34.30亿元，比上年增长23.7％；产品销售收入98.16亿元，比上年增长18.3%，比20**年增长117.9％，年均增长21.5％；实现利税总额6.69亿元，比上年增长18.4%，比20**年增长90.1％，年均增长17.4％。其中规模以上企业实现销售收入66.96亿元，比上年增长24.8%，比20**年增长178.7%，年均增长29.2％；实现利税总额6.41亿元，比上年增长16.2%，比20**年增长199.3%，年均增长23.2％。全区工业劳动力人数为3.29万人，比上年增长7.2％，首次超过农业劳动力人数。全员劳动生产率达到81786元/人，比上年提高12446元/人，比20**年提高41358元/人，万元产值综合能耗降低率达到3.21%。技术改造步伐加快，四年来共实施技术改造项目327项，实现技改投入累计达12.4亿元。

四是工业发展后劲大为增强。20**年，全区实现工业性投入17.11亿元，比上年增长30.1％，比20**年增长294.5％，四年累计投入45.30亿元。投资结构明显优化，20**年，临港工业投入10.81亿元，比上年增长95.6％，四年累计投入20.93亿元，其中船舶修造业投入4.4亿元，比上年增长36.2％；海洋化工业实现工业性投入5.65亿元，比上年增长177％；水产品加工业实现工业性投入0.97亿元，比上年增长12.16％；重大项目不断增多，20**年底，总投资亿元以上的在建待建项目共18个，其中上10亿元以上5个，和邦化工项目和太平洋海洋工程项目分别实际投资18亿元和20亿元。技改投入不断加大，20**年实现技改投入6亿元，占全部工业性投入的35.1％。

近年来，为加快工业经济发展，我们重点开展了以下三方面工作：

（一）狠抓招商引资、项目推进和集聚区建设

广泛深入开展招商引资。认真搞好规划布局，加强招商引资载体建设和基础设施建设，建立完善招商引资项目库；积极拓展招商引资渠道，大力宣传区域区位优势；着力创新招商机制，加大招商引资考核和奖励力度，努力提高服务质量和办事效率，优化投资环境；以“山海协作工程”为平台，加强与镇海等周边地区交流。四年来，全区共引进区外项目154个，实际完成区外投资22.3亿元，实际到位境外注册资金2855.3万美元，其中通过“山海协作工程”平台，引进项目16个，协作资金达14.76亿元。

千方百计加快项目推进。积极开展“工业项目推进年”活动，围绕项目论证、报批、政策处理和建设等重点环节，强化服务协调，强化跟踪督查。积极实施重大工业性项目联席会议制度和区四套班子领导联系重点项目制度，建立完善重点工业项目推进三级责任联系制度和优秀重点项目评选办法，努力形成项目推进合力。20**年底，南洋船业一期船坞、成路公司船台建设等项目顺利投产；和邦化工项目已顺利开工建设，并已累计完成投资7.77亿元，太平洋海洋工程项目已顺利落地，并开工建设；?产业重工项目正在开展报批、政策处理等各项前期工作；另外天禄化工、浙海油污水处理等重点项目也都进展顺利。

集中精力推进集聚区建设。加强规划引导，合理集聚区布局，加大对集聚区建设和入园企业的扶持力度，加大配套设施投入，着力提升集聚区档次，增强集聚区引资能力和投资效益。四年来，全区共完成集聚区基础设施入19.95亿元，新开发面积3727.5亩，新入园企业165家。20**年，集聚区内企业实现工业产值68.05亿元，比上年增长31.7%，占全部工业产值的45.25%。20**年4月，浙江定海工业园区正式通过国家发改委审批成为省级开发区，并经区委研究决定，将西北临港区块作为浙江定海工业园区的重要开发部分，拓展了“十一五”期间工业的发展空间。同时，金塘西堠工业集聚区已完成规划编制并启动了围垦工程，岑港海洋化工集聚区和西码头水产品精深食加工集聚区建设也不断推进；白泉工业园区标准厂房建设已通过竣工验收。

（二）实施工业强镇和工业企业“123”工程

积极争创工业强镇，乡镇经济实力稳步提高。20**年底，全区年工业总产值5亿元以上的乡镇（街道）达10个，其中10亿元以上的有8个，分别比20**年增加5个和7个。积极开展“企业服务年”活动，实施区领导联系重点企业制度，加强对企业服务和指导，着力解决企业在融资担保、用工需求、市场拓展、生产经营等各方面问题。20**年，全区 36家重点培育扶持企业实现工业总产值54.11亿元，比上年增长15.2%，占全区工业总产值的35.98%。大力实施工业企业“123”工程，培育目标提前超额完成。

（三）开展自主创新和节能降耗活动，发展循环经济

开展自主创新活动，增强企业实力。抓技术改造。强化财政对企业技术改造的支持，四年来，重点实施了华业公司年产6000套HPT系列全硬螺杆、金鹰公司黄麻全自动性剑杆织机、金星公司年产1000套线性隐形螺杆等一批重点技术改造项目。加强了信息化管理，华业公司实施的信息管理项目已建立了生产管理、进销存管理、财务管理等系统。抓科技进步。实施“科技强区”战略，加强与北京化工学院、浙大生命科学院、浙江海洋学院等院校的全面科技合作，积极组建舟山北化聚合物加工技术研究所等区域科技创新平台。四年来，全区拥有省级企业技术中心的企业共6 家，获得国家发明专利、实用新型专利等称号有37个产品，获得省级新产品有4个，金鹰集团D301JY型自动缫丝机获得国家级新产品，20**年，我区首次被国家科技部授予“全国科技进步先进县（区）”称号。抓品牌建设，实施“品牌战略”。全区目前共获得中国名牌1个，中国免检产品1个；获得省级名牌有11个，省级著名商标5个；通过ISO9000系列、ISO14000系列等管理体系认证的企业131家。着力创建区域品牌，20**年初，我区获得了“浙江省塑机螺杆商标品牌基地”称号，并于12月，获得了中国机械工业联合会授予的“中国塑机螺杆之都”称号，这种特色区域性经济质量荣誉称号在舟山市尚属首家。抓人才培育。积极组织重点企业的经营管理人员进行经济管理知识培训，并与浙江国际海运职业技术学院合作，培养船舶修造专业技术人员。

开展节能降耗活动，发展循环经济。全面贯彻落实省、市节能降耗工作会议精神，切实加强节能降耗工作。鼓励和支持企业采取措施，节约能源，提高能效；积极实行有序用电，进一步发挥重点用能企业在创建节约型社会中的能动性和创造性；实施责任目标管理，与浙江爱迪亚营养科技股份有限公司等10家重点耗能企业签订了节能降耗目标责任书，明确了责任和要求。大力发展工业循环经济，鼓励企业实施清洁生产方案，积极推广绿色企业创建活动，提高主要废弃物产生行业的废渣、废水、废气的综合利用率，建设资源节约型社会。通过全区上下的共同努力，节能降耗和循环经济工作取得显著成绩，浙江大洋水产有限公司、东方印染有限公司和浙江爱迪亚营养科技开发有限公司3家企业顺利通过省清洁生产审核，大洋水产还被评为省绿色企业。

二、下阶段主要预期目标和发展思路

20**年是加快推动全区经济实现跨越式发展，并转入科学发展轨道的关键之年。今年总的工作要求是：坚持以科学发展观统领工业经济各项工作，深入贯彻落实市、区经济工作会议精神，按照区委、区政府的总体部署，适应和顺从当前宏观调控和市场、资源、环境约束的新形势，大力实施“工业强区”战略，围绕加快推进三大百亿项目和四大集聚区建设，着力优化结构，创新发展模式，积极实施结构调整、培大育强、园区建设、强乡强镇、选商引资、要素保障、节能降耗七项重大举措，努力实现工业经济又好又快发展。

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