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一是加大现场监督监察力度。年初以来，全市各级安全监管、消防、建设、交通、技监等部门，围绕人员密集场所消防安全、煤矿和非煤矿山安全、危化品安全、春冬防安全、节日安全等重点，共组织现场安全监察1100多人（次），发现各种事故隐患1300多处，下达整改指令书1297份，隐患整改率达到98.2%，有效预防了各类事故的发生。二是加大重、特大隐患整改力度。201x年，我市被省政府确定的省级重大隐患单位的有17户，一般隐患64处，为了从根本上解决这些隐患，市政府召开了专门会议，责成各位副市长牵头负责整改工作。两年来，全市各级财政和有关单位共投入整改资金2800多万元，到去年底，17户重大隐患、64处一般隐患全部完成整改任务，有效净化了全市的安全环境。三是积极建立安全预警机制。市政府高度重视应急预案制定工作，率先在全省制定实施了市级预案。目前，我市的市级重特大事故应急救援预案已完成了进一步的修订工作，煤矿、危险化学品、消防、道路交通等16个行业预案也已制定完成，同时组织了部分行业预案的应急演练，在现有条件下，为我市安全预警机制和突发性重特大事故的应急救援体系建立奠定了坚实基矗
五、全面加强安全宣传教育培训工作，努力营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围
近年发生的一些重大事故表明，从业人员缺乏最基本的识灾、防灾能力，是导致事故发生和扩大的一个重要原因，也是当前安全生产领域最大的隐患。为了提升全社会的安全意识，市政府在营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围上下了真功夫。
一是加大宣传力度。在每年的“3.29”交通安全宣传周、“5.6”大兴安岭火灾反思日、国有企业“安康杯”竞赛、“全国安全生产月”、“9.1”《消防法》实施、“119”消防宣传日等大型活动中，市政府都抢前抓早，周密部署，广泛开展全市性的宣传活动。近三年来，市领导围绕加强安全生产工作在报纸、电视等新闻媒体共发表署名文章、电视讲话14篇（次）；报纸、电视、广播纷纷开辟了固定的专版、专栏、专题节目，围绕加强安全工作，年均发稿60多篇。二是加大教育力度。深入组织开展了安全演讲比赛、知识竞赛、“安全常识一百问”等各种丰富多彩的教育活动，组织安全讲师团到各类企业巡回宣讲，在全社会大力普及安全生产法律法规和安全常识；深入开展“安全知识进社区、进校园”活动，组织消防、交通、建筑施工、生产等各方面专家，编印安全生产知识读本，向市民和社区群众传发，同时先后培训中小学校教师200多名，在全市中小学校普遍开设安全课，坚持“安全工作从娃娃抓起”，把安全文化普及覆盖到千家万户。三是加大培训力度。每年初，市政府都以规范性文件确定企业经营者、安全管理人员、特种作业人员的培训人数、时间、内容和方式，并强制执行，严格持证上岗制度。近三年来，我市共举办厂长经理、焊工、电工、起重、登高作业、危险化学品等各类安全培训班1464期，有20万多人（次）接受了相应的安全专业知识培训，进一步提高了广大从业人员的安全文化素质，保证了企业的安全生产和社会公共安全。
近年来，我市围绕加强安全生产虽然做了一些努力，也取得了一定成绩，但仍然存在一些不容忽视的问题。一是各类事故的总量仍然比较大，有的事故指标还时有上升；二是对全市各类事故隐患的监控覆盖率仍有很大欠缺，在监控整改上难度较大；三是社会各层面对安全工作的认知程度还存在一定差距，“安全第一”的思想树立不牢；四是安全监督管理力度还比较弱，安全监管机构力量配置上仍然不足；五是改制企业安全工作亟待加强，一些改制企业随意裁减安全机构和安全管理人员，以致对安全生产失管、失控的问题仍然比较严重。
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针对我市面临的安全工作形势和存在的主要问题，市委、市政府深入研究确定了全年安全工作的总体思路：坚持以“三个代表”重要思想为统领，认真贯彻落实国务院、省政府安全工作会议精神，以学习宣传贯彻《安全生产法》、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》为契机，以建立完善安全生产长效机制为出发点，夯实基础，标本兼治，把安全文化普及、深化专项整治与强化日常监管有机结合起来，集各方之力共同营造平安牡丹江，确保我市安全生产形势持续稳步好转。
下一步，我们要具体抓好五项重点工作。一是进一步完善安全工作目标责任体系建设。认真总结近年来的经验教训，健全安全目标责任体系，强化考核措施，认真兑现奖惩，形成有效的安全工作责任督办落实和激励机制。二是从实际出发编制我市安全生产“十一”五发展规划。把安全生产纳入国民经济和社会发展的总体规划中同步推进，研究制定贯彻国务院《决定》和《条例》的具体实施细则，从源头治本上抓好安全工作的落实。三是进一步强化安全基础建设。继续构建市、县、乡三级监管工作网络，在去年推行改制企业安全安全管理集中整治基础上，进一步深化和拓展工作面，提升我市企业安全管理水平。四是进一步深化安全生产专项整治。加大现场监管力度，强化隐患排查和整改措施，切实消除各类隐患，修改完善重特大事故应急救援预案，建立健全救援工作体系，形成有效的预警预报机制。五是大力普及安全文化。以宣传贯彻国务院《决定》和《条例》为重点，进一步加大安全法律法规的宣传培训和教育力度，在全市营造强有力的安全舆论氛围，努力打造平安牡丹江。
以上汇报难免有不当之处，恳请各位领导批评指正，并就我市今后的安全生产工作提出宝贵意见。
今天，国家“安全生产万里行”的各位领导莅临我市检查指导安全工作，意义重大，影响深远，必将在我市安全生产工作史上留下重要的一页。我们将以这次检查指导为新的起点，认真贯彻落实“万里行”各位领导的指示和要求，进一步发扬成绩，克服不足，再接再厉，奋发进取，把我市的安全工作提高到一个新水平，为促进我省经济社会协调发展提供安全保证。
谢谢各位领导。
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