公安局长向人大述职报告

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主任、各位副主任、各位委员：
    现将我到＊＊局任职六年来的工作情况向各位领导作以汇报，请评议。
1998年6月，我由＊＊单位调到＊＊公安局工作。六年来，在县委、县政府领导下，在县人大的监督下，我作为党委书记、局长，团结带领领导班子和全局民警求真务实，真抓实干，卓有成效地开展了各项安全保卫工作，取得一定成绩。先后被评为＊＊市优秀公安局、创满意先进单位、市县精神文明先进单位、市县综合治理先进单位，并荣立集体三等功。我本人曾两次荣立个人二等功，三次荣立三等功，并被评为省、市维护稳定先进个人，“全县十佳公仆”，多次受组织嘉奖。
    一、抓班子，发挥战斗堡垒作用
    作为班长，我充分发扬民主，广泛听取班子成员的意见，凝聚大家的智慧和力量，形成正确决策。按照“团结、务实、廉洁、高效”的要求，建立健全了民主生活会、交心通气、 理论学习、议事规则等一系列规 章制度。认真实行民主集中制，从不搞“一言堂”，使党委真正实现了集体领导。通过言传身教和几年磨合，整个班子默契协调，工作热情高、干劲大、创新意识强，能打善打硬仗。特别是在抗击非典、清挖历史遗留炮弹、处置群体性事件等重大任务和活动期间，领导班子成员带头冲锋陷阵，坚持战斗在第一线，充分发挥了战斗堡垒作用，使党委向心力和凝聚力不断增强。六年来，仅领导班子成员立功受奖就达17人次，并先后输送2名公安局长到外县任职。最近，结合换届调整，提拔充实了6名年轻干部，并将5名业务骨干吸收为党委成员，班子整体年龄结构和文化结构得到优化，这在公安局历史上是绝无仅有的。
     二、抓队伍，树立公安良好形象
     致力化解内部隔阂，消除不利团结的各种因素，我靠满腔热忱，春风化雨，结合“三项”教育、整纪刹风、“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办”等一系列活动，坚持不懈地开展了纪律作风教育整顿，及时解决了队伍中存在的突出问题。立足于打造学习型民警队伍，鼓励民警积极参加中国政法大学、人民公安大学、省委党校等院校研究生、本专科函授及自考学习。目前，全局民警大专以上学历的就有226人。特别是在今年的大练兵活动中，在亲自动员部署的同时，我自觉带头参加练兵，以身作则，模范表率，较好地推动了练兵活动的开展。在前段市局组织的综合评比、理论考试、队列大比武中，我局分别取得了二、三、五名的好成绩。
    推行公道正派的人事路线，坚持凭实绩用干部，让能干事的有舞台，干成事的有地位，局中层单位普遍实行竞争上岗，先后提拔重用72名中层干部，为39名同志解决了局级、副局级职称。以改革创新精神，大力推行岗位目标激励考核办法，致力健全宣教培训、规章制约、竞争激励、文明服务、教育关心五个机制，较好地启动了内部活力。六年来，共有8名民警被授予全国优秀人民警察、二级英模、省市英模和“十佳民警”荣誉称号，48名民警分别记个人一、二、三等功。我局因公殉职的王同生同志，作为新时期公安战线的杰出代表，被授予全国公安二级英模称号。展现了当代公安机关和人民警察的良好形象。
    三、抓打防，维护全县大局稳定
    我作为人大任命的干部，自觉以宪法和部门法为准绳，始终把严格、公正、文明执法作为公安工作的生命线，通过强化对民警的法制教育和内外监督，特别是及时听取县委及人大领导的指示，对人大代表的提案，认真搞整改，件件抓落实，并虚心听取各方面的反映，有针对性地采取相应改进措施，不断增强全体干警的执法观念，不断提高执法水平和执法质量，推动公安工作健康发展。
在打击方面，针对不同时期刑事犯罪活动的规律、特点，及时组织开展专项斗争。六年来，组织侦破各类刑事案件4000余起，其中重特大案件600余起。今年上半年，先后破获了“2·18城区持枪入室抢劫案”、“＊＊＊故意杀人案”、“出租车司机＊＊＊被抢劫杀害案”、“2·4盗抢机动车团伙案”、＊＊＊特大诈骗案、＊＊＊重大偷税案、＊＊＊侵犯商业秘密案等一批特别有影响的重特大案件。确保了在重大节日、重大政治活动和敏感日期间没有出现影响大局的问题。对群体性突发事件，每年都依法妥善处置十数起，市局专门在我县召开现场会，推广了我们的做法。
    在防范方面，城区进一步巩固和完善了临街门店、单位自治联防。把城区2445家临街门店和单位按现有街道走向划分为20个联防段，每段设一联防中队，每晚保证有4至6名联防员上街巡逻执勤。农村相继总结推广了＊＊＊等派出所的经验，因地制宜地开展多种形式群防群治活动，并大力推行了治安防范责任承包，使可防性案件发生率大幅度下降。对涉黄、涉赌、涉娼案件强化了阵地控制。对特种行业和公共场所实行了规范化管理。
    四、抓硬件，后勤保障更加有力
    甫一到任，我在目睹了民警工作、生活的实际困难后，便暗下决心，一定想千法、设百计改善大家的办公、住宿条件，解除他们的后顾之忧，并大力提高公安工作科技含量，走科技强警之路。在局经费十分紧缺的情况下，征地十二亩，新建两栋宿舍楼，使70户民警乔迁新居；建成集办证服务大厅、110指挥中心信息系统、各种先进办公设施于一体的6层办公大楼，并投资百万元对看守所、拘留所、武警中队翻新改造。在乡镇党委、政府大力支持下，6个派出所建起办公楼，更新警车40余部，通讯器材400多部。硬件建设有了长足发展，为可持续发展奠定了根基。
    五、抓服务，营造良好发展环境
    在为全县经济发展创造良好社会治安环境的同时，适应大开放、大招商新形势，我循循善诱，因势利导，教育引导广大民警把握大局理思路，解放思想找不足，重点抓了三个方面的服务：一是优化治安环境服务。相继出台十项规定、八项承诺，实行党委成员分包国有企业制度，在大型企业和集贸市场设立治安室，加强企业周边、公路沿线、治安后进单位和村庄治理，不断优化了治安环境。二是便民利民服务。对110报警服务台、户政、治安、国保、派出所等窗口单位推行业务工作提速和“四个规范化”建设，使便民服务措施更加完善。治安部门把办理《公共场所治安审查合格证》、《爆炸物品临时销售许可证》权限下放到派出所。户政工作实行简化程序、缩短时间新举措。现在群众办理身份证，只要到辖区派出所办理好相关手续，足不出户，就可以通过邮政特快专递拿到手中。每年可减少群众往返城区4000余人次，节约资金上万元。三是重点项目和重大活动专项保卫服务。在开展城市道路拓宽、基本建设、招商引资、换届选举等重大活动中，我们全力配合，开展现场保卫，确保万无一失，受到县委、政府高度评价。
    六、抓自律，廉洁奉公一身正气
    我始终把“自重、自警、自省、自励”作为座右铭，把“慎初、慎微、慎独、慎欲、慎家”作为行为准则，时时处处严格自律，保持良好的个人形象。我牢记上任之初父母对自己“千万别在财的问题上犯错误”的教诲，公私分明，不贪不沾。上任伊始，便组织有关人员制定了一系列的财务管理和审计制度，带头严格遵守，从不搞特殊化。在人事调整、案件办理等重大问题决策上，坚持按原则办事，不掺杂任何私情，不从中谋取私利。自到任以来，先后主持呈请提拔了百余名科级、副科级和中层领导干部，对每名同志都根据其德、能、勤、绩诸方面表现认真考察，慎重决策；在各类案件办理中，坚决抵制说情风，不为外界干扰所左右。时时处处以身作则，率先垂范，以实际行动带动影响班子成员，倡导人人从自身做起，自觉抵制请客送礼、挥霍浪费、索贿受贿等各种歪风，有效提高了党委成员的廉洁自律水平。公安局党委被县纪委推荐为全市廉政建设先进单位，我本人被评为市、县廉政建设标兵，本届领导班子获得了“为警最清廉、工作最扎实、办实事最多”的高度评价。
    承蒙县委、县人大、县政府、县政协等几大班子关心，靠着局领导班子精诚团结，靠着全体干警共同努力，靠着社会各界支持帮助，我较圆满完成了任期目标，但也存在一些问题和薄弱环节：一是本人对新知识、新技能学习掌握不够，在驾驭纷繁复杂治安局势中有时显得力不从心。二是严打力度不够大。对某些犯罪的规律特点，研究得不够深透，缺乏有效工作对策。三是基层基础工作比较薄弱。治安防范责任承包没有全面推开，工作较为被动和弱化。四是队伍正规化管理尚有差距。存在管理不到位、执法不公、执法不严问题。另外，警力不足、经费困难、装备落后，依然是困扰公安工作的三大难题。
    这次述职，对我本人是一次有效地启迪和激励，对今后工作进一步指明了方向，我要以这次述职为契机，振作精神，激励斗志，更好地履行职责。在具体工作中，要努力做到以下几点：
    （一）加强自身学习和修养。新形势、新任务对公安工作提出了更高要求，作为公安局长，必须与时俱进抓学习，用新知识、新技能充实提高自己，做一个称职的领导者。

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