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县民政局局长的向人大述职报告,http://www.170xue.com
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尊敬的自治县人大常委会主任、各位副主任、各位委员、各位人大代表、各位领导和同志们：
作为政府基层单位的一个责任人，有幸成为这次人大常委述职评议的对象，借此机会，我衷心感谢组织上为我提供了这样一个可直接向各位领导汇报工作、听取各界群众意见、接受组织考核和群众评议的机会。
本人于20**年7月受自治县五届人大常委会任命为自治县民政局局长，20**年12月换届后，承蒙组织信任，再次被任命为民政局局长。四年多来，在自治县党委、政府的正确领导下，在自治县人大常委会的监督和指导下，我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真履行职责，紧紧依靠和团结局领导班子和全县民政干部，以维护稳定大局为目标，以“上为政府分忧，下为百姓解愁”为宗旨，主动贴近群众，扎实工作，推动我县民政各项事业的发展，为全县经济社会协调发展作出了不懈的努力。现将本人任职以来的主要工作情况述职汇报如下，请予评议。
一、爱岗敬业，忠于职守
民政是政府履行社会行政事务管理的一个重要职能部门，其工作对象主要是灾民和老、弱、病、残的弱势群体，还有革命伤残军人、军烈属和退伍军人。每天大量接触的是人们日常的衣食住行、生老病死，其工作既平凡而又繁杂，但与人民群众的切身利益却息息相关。因此，做好新时期的民政工作事关人民群众的根本利益，是执政为民、实践“三个代表”重要思想的具体体现。本人上任后，深知责任的重大，因此，上任伊始，我就横下决心，一定要竭尽全力，不辱使命，以高度的政治责任感和使命感做好民政工作，让群众满意，让领导放心。在具体工作中，我一是虚心求教，在加强思想政治修养不断提高理论水平的同时，刻苦钻研业务知识，积极向一切内行的同志学习，力争在较短的时间内熟悉掌握各项政策和专业知识，不断提高自己解决实际问题的能力和领导水平。二是求真务实，踏实工作。积极深入基层开展调查研究，特别是经常到最困难问题最多乡镇灾区和村屯调查摸底，掌握实情，为把握全局，制订全局工作计划和解决实际问题，实行科学的决策和领导打下坚实的基础。四年多来，除了外出开会出差和学习外，凡是基层和群众有反映或问题较多，需要领导拍板的，我都几乎做到有求必应，亲自下去了解情况，及时帮助基层和困难群众解决各种实际问题，很少过上礼拜天和节假日。三是加强干部队伍建设。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。要搞好民政工作，干部队伍建设是关键。本人上任以后，根据上级的部署，结合部门实际，在继承和发扬前届领导班子优良传统的基础上，及时提出和制定了新的工作要求和目标，要求全体民政干部要以“为民解困”为第一要务，以“群众满意”为第一标准，大力弘扬民政“求真务实，忠于职守，廉洁奉公，勇于奉献”的“孺子牛”的精神。并以强化全体干部职工的思想政治教育和业务培训为前提，以建立健全各项规章制度和逐步完善管理机制为基础，以积极开展先进性教育为契机，以开展民政基层行风评议活动为载体，不断加强领导班子和民政干部队伍的建设，使全体民政干部充分认识到搞好民政工作的重要意义，政治意识、大局意识和责任意识明显提高，牢固树立全心全意为人民服务的思想，在全局形成一个团结奋进，干事创业的良好氛围，为做好各项民政工作奠定了良好的基础。
二、认真贯彻执行党和国家的各项方针政策、法律法规，坚持依法行政
依法行政是政府履行职能的基本准则，也是做好各项民政工作的根本保证。任职以来，我始终坚持把依法行政，照章办事，实行规范化的民政管理，作为搞好民政各项工作的重要手段和措施来抓。一是加强法制宣传教育，使全体干部职工深刻认识在新的历史时期实行依法治国的重大意义，自觉从计划经济条件下形成的主要靠行政手段和凭老经验管理民政事务的传统工作方式中转变过来，进一步提高依法行政的强烈意识和责任感。二是带头学法、用法、守法。由于民政工作内容多，范围广，故与之有关的法律很多，仅社会保障、优抚安置、民间组织、社会事务、基层政权、区划地名管理等方面，专门的法律法规就有30多部，这些政策法律能否得到全面正确地贯彻落实，直接关系到民政工作的好坏。几年来，我一直把学法用法作为搞好部门工作，实现民政管理科学化、制度化、规范化建设的一项重要任务来抓，积极投入资金为单位干部职工订阅各种法律法规专刊、汇篇和书籍，同时通过举办各种法律讲座、业务培训、专题学习等形式，组织和带动全局干部职工认真学习法律知识，深刻领会其精神实质，为依法行政，遵法守法打下良好的基础。三是积极采取有效措施，促进对民政管理各项法律法规和政策的落实。几年来，我把加强制度建设，强化监督约束机制作为推动全局干部职工提高依法行政意识、自觉遵纪守法的一个重要措施，一方面，通过实行服务承诺制和政务公开，把全局各个股室和岗位的工作职能、办事程序对外进行公开，特别是把群众最关心的各种救灾救济款物和城镇居民最低生活保障金的申请、审批和发放的条件及程序，以及婚姻登记、民间组织管理办理各种手续的程序和收费标准、办理时限，以规范固定的版面在全县各乡镇民政办和民政局最显眼的位置进行公开，把政策交给群众，主动接受社会和群众的监督。另一方面，通过实行岗位目标管理责任制和责任追究制，促进干部职工自觉履行职责，照章办事，减少凭感情办事或优亲厚友等违章违纪事件的发生，使国家的各项法律法规得到较好的贯彻落实，群众比较满意。
三、认真执行自治县人大及其常委会的决定、决议，倾听代表呼声，自觉接受人大的监督
自治县人大及其常委会作出的决定、决议，代表着全县广大人民群众的意志和要求，是关于全县广大人民群众根本利益的政治大事，作为一名人大任命的基层领导干部，我深切认识到，认真执行人大决议、决定，倾听群众的呼声，接受社会监督是自己一项义不容辞的基本职责。因此，我对人大及其常委会每年通过的决定和决议提出的要求和任务，都要进行认真地学习，并且结合部门的业务，认真抓好落实。对每年人大代表提出的意见和建议，我都把它列入民政工作的重要议事日程来抓，亲自审阅，亲自组织办理，并按规定时间认真给予答复，能办得到的，立即组织有关人员予以落实，一时办不到的也要派人深入调查研究，积极创造条件，有计划地分期分批办理。几年来，根据人大代表提出要求建设村委办公楼的意见和建议，我局及时组织力量经过深入调查，并积极争取资金，先后完成新建、维修和扩建了村民委员会办公用房53个，新建、维修和扩建乡镇办公用楼4座，为加强我县农村基层政权建设作出了应有的贡献。对于人民群众的来信来访，我一直把它作为了解民情，倾听群众呼声的一个重要渠道，在思想上予以高度重视，行动上做到满腔热情，有问必应、有应必果。同时通过实行接待来信来访首问责任制和责任追究制等制度，有效地杜绝了机关“门难进、脸难看、事难办”，办事互相推诿拖拉的衙门作风，让群众满意。
四、尽职尽责，扎实工作，推动全县民政工作健康快速发展
本人任职以来，在自治县党委、人民政府的正确领导、自治县人大常委会的监督指导下，在上级民政部门和各单位的大力支持和帮助下，紧紧依靠全县民政干部团结奋斗的力量，认真履行职责，较好地完成了各项工作任务，全县民政工作取了显著成绩，主要表现在以下8个方面：
第一，救灾救济工作成绩显著，有效解决了全县灾民和困难群众的生活问题。我县是个自然灾害多发地区，每年都有不同程度的旱涝灾害，还有局部引发的山体滑坡、火灾等灾害，给人民群众的生命财产带来重大损失。加上还有4-5万老、弱、病、残、痴呆孤、幼等弱势群体和部分下岗困难职工，以及优抚对象，都需要政府救助才能维持正常生活，全县救灾救济工作任务十分繁重，作为民政部门，面对如此众多的弱势群体，工作丝毫不能含糊，否则一旦出现问题，后果不堪设想。本人任职后，始终保持清醒的政治头脑，时刻把关心困难群众的疾苦记心上，切实把解决困难群众吃、穿、住等问题，作为民政工作的头等大事和中心任务来抓。并在具体工作中突出抓好以下三个方面：一是认真制定救灾应急实施方案，提前做好各种防灾救灾的准备工作，一旦出现灾情，能够及时采取措施进行抢险救灾。二是认真开展各种灾情的调查核实和上报工作，积极联络和疏通各种关系，千方百计争取上级各项救灾经费的援助。几年来，我坚持做到逢灾必到，每次都带头亲临灾害发生第一现场进行调查研究，全体民政干部一样，哪里有灾情，那里就有他们的身影，从始至终与灾民一道同甘苦，共患难，千方百计及时为他们解决各种实际困难。与时同时，每次灾情发生后，我都亲自到自治区民政厅和市民政局请示汇报，争取上级在经费上的援助。几年来，我县抗灾救灾所需经费，90%以上都是上级民政部门予以倾斜资助的。三是认真核实和发放各种救济款物，组织灾民开展生产自救，重建家园。据初步统计，全县20**年以来共发给灾民和各种困难户救灾救济款179万元，大米145万公斤，衣被2.36万套/床，蚊帐6000床，维修和重建房屋925间，累计救助人口达7.3万人次，使灾民有饭吃不挨饿，有衣穿不受冻，有房住不露宿。特别是20**年的“6·16”和20**年的“7·20”，我县连续遭受两次历史罕见的特大洪涝灾害，全县13个乡镇全部受灾，人口达28.5万人，其中成灾19.9万人，造成直接经济损失达1.2亿元。我带领民政全体干部职工全力以赴,在自治县党委、政府的直接领导下，认真履行职能，扎实工作，与全县干部群众共同与洪魔作斗争，战胜了自然灾害，确保全县大灾之年群众生活稳定，没有非正常现象发生。20**年全县灾民新村和灾后民房重建工作取得优异成绩，受到自治区民政厅的通报表扬并在全区现场会上作了典型经验介绍。
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