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这些成绩的取得，得益于广大党员、干部先锋模范作用的发挥；得益于广大职工群众的拼搏奉献；也充分体现了各级党组织驾驭市场经济的能力和应对复杂局面的能力。总之，成绩来之不易，我们要倍加珍惜公司发展的大好形势，巩固已经取得的成果。
二、下半年党建工作的重点
当前，最关键的就是要以先进性教育活动为动力，充分发挥公司各级党组织的政治优势，在奋力推进公司改革发展稳定各项事业的具体行动中，保持先进性，体现先进性。按照公司党委全年党建工作整体部署，下半年我们要重点抓好以下四项工作。
（一）巩固先进性教育成果，进一步加强和改进公司基层党组织建设。
先进性建设是党的建设的根本。下半年要在巩固扩大先进性教育成果的基础上，要重点抓好领导班子和领导干部思想作风建设，各单位各部门要强化组织运行，狠抓措施落实，务必见到成效。
、着眼巩固和创新，夯实基层党建工作。始终坚持新建单位与建立党组织同步考虑、调整行政单位与调整党组织同步进行、党务政工干部与行政干部同步配备的“三同步”原则。在所有基层单位包括外拓市场队伍全部建立健全党支部和党员责任区，确保公司党建工作“无空档”、党建活动“不断线”。要做好党员发展工作，坚持质量重于数量的原则，着眼于保持党的先进性，严格按照党章规定的党员标准发展党员；坚持成熟一个、发展一个，确保新党员的质量；坚持改善结构、均衡发展，进一步提高在生产一线、青年和高知识群体中发展党员的比例。目前，基层党建工作存在“思想不重视、工作不到位、制度不执行、效果不突出”等问题。为此，公司各级党组织必须增强管党意识，牢固树立“不抓基层党建是失职、抓不好基层党建是不称职”的观念，建立健全基层党建工作责任制，坚持做到基层党建与生产建设“两个目标一起制定，两个责任一起落实，两项工作一起检查，两个成果一起考核”，把基层党组织建设情况作为考核各级领导班子，尤其是党政主要领导工作实绩的一个重要依据，切实形成在公司党委统一领导下，上下联动、分工负责、密切配合、齐抓共管的基层党建工作格局。
、着眼自身和功能，充分发挥基层党委和党支部的政治核心作用。在新的形势和任务面前，基层党委和党支部要提高认识，着眼自身，拓展功能，发挥好“政治核心”作用。在庆“七一”表彰大会上，局党委要求各级党组织要充分发挥政治核心作用，努力在五个方面下功夫。结合公司实际，我们各级党组织一要正确把握政策，提高把关定向水平。各级领导班子和领导干部，必须讲政治、讲大局、讲责任，讲方向、讲原则、讲政策。在公司深化改革、加快发展、维护稳定的不同进程和各项具体工作中，面对各种复杂矛盾和现实问题，一定要正确处理好政治立场与经济责任、对上负责与对下负责、根本利益与具体利益、执行政策与把握感情的关系。对方向性问题、原则性问题，必须旗帜鲜明、理直气壮，不能凭主观倾向理解政策，不能不分场合评判政策，不能随意变通执行政策，不能用感情代替政策，一切工作都要在政策可控范围内开展。二要坚持民主集中制，提高科学决策水平。一个企业、一个单位发展决策的科学与否，关键在于这个班子有没有民主意识，有没有集中能力，走没走群众路线。偏离了这三条，就谈不上科学决策、民主决策、依法决策。三要完善干部管理，提高选人用人水平。要把市场机制引入干部管理，按照市场机制管理干部，建立以道德为前提，以能力和业绩为导向，以激励和约束机制为保证的干部管理制度。进一步破除“官本位”意识，树立“能力本位”的价值观，深入推行竞争上岗，优胜劣汰，健全完善考核机制，以实力决定地位，能力业绩决定价值，发展决定空间。四要加强学法用法，提高依法治企水平。各级领导班子和领导干部一定要强化法治意识，自觉学法、用法、守法，依法决策，依法经营，依法管理，依法协调各方面利益关系，规范治企行为，规避市场风险，维护企业权益。五要做好群众工作，提高执政为民水平。做好新形势下的群众工作，必须从群众利益出发，在谋划发展时，要站在群众立场上想问题、做事情；在制定政策时，要力求符合群众意愿；在遇到复杂形势和困难局面时，要相信群众、依靠群众，到群众的实践中找出路；在出现矛盾时，要掌握宣传教育群众的本领，做到以理服人、循循善诱。
、着眼民主和规范，认真落实党的基本制度。制度是一种行为规范，党的基本制度包括组织制度、生活制度、监督制度和工作制度等方面。加强党的制度建设，对于促进基层党组织工作的规范化、系统化，具有非常重要的作用。各级党组织和党员干部首先要坚持民主集中制，自觉落实“党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”的原则，增强公司各级党组织的团结和活力。认真贯彻党员权利保障条例，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务。公司各级党组织要认真落实党代表大会（党员大会）制度，严格执行二级单位党委任期五年、三级单位党委（总支）任期三年、党支部任期两年的换届选举规定。建立健全常委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度。建立党的代表大会代表提案制度。积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式，建立代表提议的处理和回复机制。要认真坚持“三会一课”制度，注重质量，避免流于形式。要建立和完善党务、政务、党员先进性三个制度体系，各负责部门要抓好工作落实。
（二）坚持发展是第一要务，进一步提升公司各级党组织领导发展的能力。
我们基层党组织，必须集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部，在加强对生产经营领导的过程中，注重从政治、思想、组织上发挥作用。这是对企业党组织如何发挥政治核心作用和领导作用的准确定位。
、更新思想观念，推动工作创新。加快发展首先要启动思想，搞活经营首先要换活脑筋。公司各级党组织一要在思想境界上求“解放”。结合单位实际，深入开展“负责任大讨论”和“读好七本书、提高执行力”活动，找准制约发展的问题，认清自身的不足，理清发展的思路，推动干部群众不断开阔视野，实现思想大解放、观念大更新。要适应建设的新形势，熟悉掌握的基本知识，加大项目创建力度，为公司建立一个日常经营管理业务规范化的操作平台，实现物流、资金流和信息流的“三流合一”，形成支撑决策中心、利润中心和成本中心的管理体制。在第次岗检中，部分单位领导干部和职工就暴露出统筹发展能力、系统谋划能力的欠缺，导致工作打不开局面，这就是思想解放不够的制约，必须引起各级领导干部的高度重视。各级领导干部要本着“破在要害上、立在关键处”的原则，重点解决好思想观念上“八破除、八强化、实现八突破”的问题。一是破除保守思想，强化发展意识，在加快发展上求突破。二是破除等靠思想，强化责任意识，在负责任、大作为上求突破。三是破除僵化思想，强化创新意识，在管理创新上求突破。四是破除小进则满思想，强化市场意识，在开拓大市场上求突破。五是破除功利思想，强化全局意识，在服务大局、提高机关效能上求突破。六是破除懒惰思想，强化执行意识，在主动开拓、打开工作局面上求突破。七是破除散漫思想，强化文明意识，在培育企业文化、造就过硬队伍上求突破。八是破除经验思想，强化规范意识，在“岗位重塑、流程再造、建章立制、规范管理”上求突破。不塞不流，不破不立。一种观念过时了，我们就要认真地加以清除，同时要适应形势的发展变化，不断深化对新事物的新认识，及时学习，树立新的观念，以观念的更新实现观念的转变。二要在工作定位上求“解放”。工作定位就是努力方向。今年，公司党委根据发展实际，制订了全年中心任务是“一个主题，三大任务”，即深入开展党员先进性教育和“思想作风建设年”主题活动，深化基层建设，保证安全生产，实现创收增效。提出了“三个不让”和“两个确保”的目标，即不让公司发展速度减缓，不让公司主业收入和经济效益降低，不让职工收入下降；确保公司生产经营任务的全面完成，确保公司安全生产和队伍稳定。围绕中心任务，落实管理思路，实现既定目标，是各级党组织的基本大局和主要任务。为此，我们要把干部群众的注意力、执行力和各项工作的着眼点统一到公司党委和公司的意志上来，努力形成全公司上下思发展、议发展、抓发展的工作格局。三要在改革创新上求“解放”。没有改革创新就不能实现跨越式发展。今年，公司党委针对公司发展中存在的主要问题，摆脱过去旧的思维，改变旧的工作方式，大胆启用新人，改变管理模式，完善承包机制，在成立有限公司、建章立制、安全生产、重大项目运行等重点工作上推陈出新，实施了一系列创新措施，取得了较好成效。今后，凡是符合“三个有利于”的标准，符合“三个代表”的重要思想，有利于创收增效的机制和办法，各级领导干部都要大胆地试、大胆地闯、大胆地干，努力形成“百舸争流、效益倍增”的局面。各级领导干部要有发展经济“想千方百计，走千山万水，说千言万语，吃千辛万苦”的精神，在公司各条战线上形成“你追我赶、争当先进、不甘落后”的良好态势。
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