创先争优活动实施意见

1、定期分析社情民意。建立社情民意分析解决机制，市、旗、县、镇、乡党委、嘎查村党支部每月召开一次社情民意分析会，研究解决一些实际问题。认真落实“谁主管、谁负责”的原则，对群众反映的热点、难点问题，实行包案责任制，及时调处矛盾，消除不安定因素，维护社会稳定。

2、做好教育引导群众工作。采取多种方式，向群众宣传党的路线方针政策、国家法律法规，为群众解疑释惑，理顺群众情绪。深入开展民族团结教育，维护民族团结。

3、开展社会矛盾排查化解。健全党委和政府主导的维护群众权益机制，形成依靠基层党政组织、行业管理组织、群众自治组织及时有效化解社会矛盾工作格局。采取多种方式，做好群众的思想工作，努力把矛盾化解在基层一线，问题解决在基层一线。深入学习党的民族政策，牢固树立“两个共同”和“三个离不开”思想，自觉维护和巩固民族团结的良好局面。

4、开展“万名干部下基层”、“万名党员结对帮扶”活动，倾听群众呼声，反映群众意愿，帮助群众解决实际困难，调研和解决影响基层和谐稳定的问题，密切党群干群关系。

（四）紧紧围绕服务人民群众，在推进富民强市、旗、县、镇、乡上下功夫

1、转变市、旗、县、镇、乡党委、嘎查村党支部服务职能。积极开展服务型组织建设和切实落实干部服务责任制，推动基层党组织服务群众、促进和谐的能力和水平。

2、拓展党员联系服务群众的途径。通过定期走访、设岗定责、联村包户、党员服务承诺、便民服务代理等措施，创新党员联系和服务农牧民群众的机制，进一步完善和加强市、旗、县、镇、乡便民服务中心和嘎查村便民服务室建设，建立干部服务农牧民群众反馈制度，通过设置“便民服务电话”，建立信息收集发布平台，推行市、旗、县、镇、乡、嘎查村联合办公日制度等方式，提高联系服务群众的能力和水平。

围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：

1、展示成果。通过举办创先争优活动图片展、座谈会等形式，全面回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。

2、搞好总结。系统总结创先争优活动经验，查找不足，进一步研究制定改进措施。

3、考核评议。市、旗、县、镇、乡党委要对嘎查村党组织，嘎查村党组织对党员开展创先争优活动的情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。

4、完善机制。对开展创先争优活动中开展的党员教育管理、党员帮扶、党组织创先、党员争优等一批行之有效做法用制度的形式固定下来，开展创先争优的长效机制。

2012年“七一”前，市、旗、县、镇、乡党委将专项表彰“20**—2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员。

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