12-13 13:55:03 浏览次数:520次 栏目:政府政务
同志们,今天我们专门召开安全生产委员会例会,目的是总结前一阶段安全生产情况,分析我县当前安全生产形势,统一思想,加强安全生产工作,切实防范各类安全生产事故的发生,维护全县人民群众的生命财产安全。刚才我们学习了安全生产行政许可方面的法律法规,县安委会通报了全县上半年安全生产工作情况,并对我县开展下一阶段安全生产工作提出了很好的建议和意见,很全面,也很实际,是切实可行和富有前置性的。希望大家认真抓好贯彻落实。下面我就安全生产工作讲几点意见。
当前,随着社会和经济的发展,安全生产已经越来越受到社会的重视,20**年《中华人民共和国安全生产法》颁布,20**年国家又颁布了《安全生产违法行为行政处罚办法》,今年1月9日国务院专门颁发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》。这是建国以来中央政府就安全生产工作做出的第一个决定。《决定》提出了安全生产工作的总体思路和政策措施,回答和解决了安全生产工作的重要地位和作用、指导思想、发展目标、方针原则、控制指标体系、政策措施、工作格局等一系列重大理论和实践问题,是新时期加强安全生产工作的纲领性文件。《决定》明确指出:安全生产关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。要把安全生产与改革发展和社会稳定大局直接联系起来,并且明确提出要进一步强化安全生产监管工作地位,体现了国家对安全生产工作的高度重视。
一直以来,县委、县政府对安全生产工作很重视,注重抓好了安全生产的制度化、规范化工作。近两年的情况说明,我们的认识是到位的,采取的措施是及时的,工作效果也是明显的。尤其是今年以来,我们在安全生产领域又先后建立并实施了《安全工作监督管理职责》、《安全工作例会制度》、《安全工作信息上报制度》、《安全生产定期通报制度》、《安全生产综合考核制度》、《安全生产事故隐患排查整改制度》、《安全生产违法行为和事故隐患举报制度》等一系列制度、规定,这对我们进一步抓好安全生产工作奠定了坚实基础。特别是上半年我们在安全形势比较严峻、安全生产难度逐渐加大的情况下,各类事故情况与去年相比均呈现下降趋势,达到了上级下达我县的事故控制指标要求,取得这样的成绩很不容易,这是在座各位及全县干部群众共同努力的结果。但是,刚才我们也谈到,目前全县安全生产形式依然很严峻,在一些领域和单位安全隐患还比较多,发生了一些伤亡事故;安全生产基础还比较薄弱,支撑体系和监管机制尚不健全;部分单位和企业安全意识还不强,责任不落实,投入不足;安全生产监管机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。因此,在这里我要提醒大家,要充分认识新形势下安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,牢固树立安全生产常抓不懈的思想,任何时候、任何情况下都要绷紧安全生产这根弦,绝不能放松。要时时讲、天天抓,容不得一丝一毫的松懈麻痹和忽视,抓安全生产怎样严格都不过份,怎么强调都不过份。要切实加强安全生产工作,需要我们努力做到“两个务必”,即:务必保持清醒的头脑,从思想上高度重视安全生产工作,把安全生产工作落实到实处;要务必把安全生产工作作为头等大事抓紧抓好,切实保证人民生命财产安全,才能不辱工作使命。一句话,就是既要保证思想认识到位,还要保证工作落实到位。
一、提高思想认识,明确工作目的和奋斗目标
要充分认识安全生产工作的重要性。搞好安全生产工作,保障人民群众的生命财产安全,是“三个代表”重要思想的具体体现,是保障广大人民群众根本利益的具体措施,反映了先进生产力的发展要求,也是全面建设小康社会、促进社会全面发展、实施可持续发展战略、政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务和企业生存发展的基本要求。要实现安全生产的目标,就必须付出持续不懈的努力。各乡镇、各部门一定要统一思想,从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和维护人民群众生命财产安全的高度,充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性,正确理解安全生产与经济发展的辩证关系,把安全生产作为一项长期艰巨的重要任务,真正做到警钟长鸣,常抓不懈。要进一步强化政府对安全生产工作的领导。安全生产,事关全局,意义重大。各单位、各部门一定要高度重视,认真履行职责,加大工作力度,真正把县委、县政府关于安全生产的部署和要求落到实处。各单位、各有关部门要把安全生产工作真正摆上重要议事日程。单位一把手作为安全生产工作的第一责任人,要亲自抓这项工作。分管领导要集中精力抓,切实负起责任。要认真贯彻落实《安全生产法》及相关法律法规,坚持“安全第一,预防为主”的基本方针,依法切实加强安全生产行业监管和综合监管,真正履行好政府的管理和监督职能;大力推进安全生产监管体制、安全生产法制和执法队伍“三项建设”,逐步建立和完善安全生产长效机制;遵循安全生产客观规律,积极研究、探索和采用先进的管理方法,不断改善安全生产环境,完善安全生产监管工作。要弘扬求真务实精神,大兴调查研究之风。各级领导要弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,深入基层,深入实际,加强调查研究,切实转变作风,察实情,讲真话,办实事,求实效。要狠抓安全生产各项措施的落实,加强检查督促,从严管理,严格要求,切实做到安全生产工作层层落实,责任到人。要狠抓安全生产各项措施的落实,加强检查督促,从严管理,严格要求,切实做到安全生产工作层层落实,责任到人。要注意发现安全生产工作中出现的新情况、新问题,及时采取有针对性的政策措施。
二、落实政策规定,大力推进安全生产各项工作
进一步加强安全生产基础建设和支撑体系建设。要结合实际,加大人员和经费的投入。各有关单位要重视充实安全生产监管人员,确保安全监管工作不断档、不空位;舍得资金投入,保证安全监管工作正常的经费。要选派素质高、责任心强、懂业务的干部负责安全生产工作,尽力保障安全生产工作必要资金,以促进安全生产工作的顺利开展。要督促生产经营单位按照法律要求,加大安全生产必要的投入,进一步完善机制,改善条件,确保安全生产预防工作的落实。切实搞好安全生产宣传教育工作。结合工作实际,进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度,提高宣传教育的针对性和有效性,普及安全生产法律法规知识,切实增强全民安全生产法制观念,做到人人讲安全,事事保安全。继续深化“安全生产月”活动,进一步完善形式,丰富内容,增强实效。充分发挥电视、广播等大众媒介的作用,坚持正确的舆论导向,大力宣传安全生产的方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措,宣传推广先进典型和经验,对严重忽视安全生产、导致事故发生的典型案例,要予以曝光。加强安全文化建设,强化全民安全意识。认真总结群众性安全文化建设和发展经验,引导和启发全社会重视人的生命价值,营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。继续深化安全生产专项整治,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。坚持把矿山、道路和水上交通、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等专项整治,持续不懈地抓下去。要努力做到“三个结合”:一是把专项整治与落实安全生产保障制度结合起来,督促企业建立有效的自我约束机制。二是把专项整治与日常监督管理结合起来,不断完善安全生产监管机制。三是把专项整治与全面做好安全生产工作结合起来,致力于建立安全生产的长效机制。要从工作实际出发,针对前一阶段整治工作中存在的薄弱环节和危及安全的突出问题,采取切实有效措施,继续深入开展安全生产专项整治,并作为一项重要任务,持续不懈地那里抓好、抓下去,确保整治工作实效。
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