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在全县上半年经济工作汇报分析会上的讲话

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  旅游业是我县培育潜力产业的着力点,也是我县发展第三产业的着重点。要继续围绕建设全市第一、全省一流、全国有名的旅游风景区目标,进一步加大力度,保证投入,扎实推进,不断提高太行山大峡谷旅游开发的综合效益。一是继续加快各景区建设。力争太行山大峡谷年底保证达到aaa级风景区标准,争取达到aaaa级风景区。二是加快旅游基础设施建设。加快荫林路改造和盘底到丁家岩旅游专线公路建设。完善大峡谷有线电视网络工程和沿途村庄电话扩容工程,消灭通讯盲区。加快八泉峡伯阳山宾馆、桥上文化活动中心和马安驼国际旅游度假村建设步伐,抓好庄则上、大河、桥上等一批旅游接待村建设。争取大峡谷连通平顺太行水乡道路的早日立项,力争明年开工建设。三是继续加大宣传推介力度。要多渠道、宽领域强化旅游宣传工作。同时,要抓好旅行社建设,抓好促销队伍,强化促销手段,拓展客源市场,进一步扩大大峡谷的知名度和美誉度。
  二要争分夺秒抓好项目建设。要进一步强化领导,落实责任,严格管理,确保全县重点工程项目建设顺利进行,促进产业结构的优化升级。在工业方面,正在建设的常平集团50万吨高速线材、450m3炼铁高炉、200万吨炼钢二期、钢厂配套等5个重点项目,壶化集团导爆管雷管装配生产线项目,华阳集团高科技消防器材项目,以及1000吨电子级高纯球硅微粉、10万吨壁虎牌环保涂料、20万吨pvc项目,要加快建设进度,严把工程质量,确保按时完工;要认真贯彻省市对外开放工作会议精神,积极抓住“两区”开发机遇,争取把常平集团和振东集团合作的煤焦油加氢生产燃料油、煤运公司100万吨干法水泥项目、5万吨工业硅项目引进来,年内完成立项、审批和筹资等前期准备工作,为县域经济发展培育出更多的新的增长点。在农业方面,紫团饮业要在巩固酸奶产品的基础上,加快食用菌项目建设。裕沣酿造要完成5万吨乙醇和高蛋白饲料项目扩建工程,并彻底解决污染问题,实现环保生产。辛寨陈醋加快技改扩建,西柏林豆制品要加紧设备安装。康泰乳业酪蛋白、五龙山脱水果蔬片、店上五泉农副产品加工、石坡乡马铃薯系列产品加工、东井岭中药材加工、集店天池番茄制品加工等项目,要加快建设步伐。
  三要扎扎实实推进新农村建设。新农村建设是一项长期而艰巨的任务,不是一蹴而就的事情,我们要按照“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的总体要求,不急功近利,不盲目攀比,充分考虑经济的承载能力和农民的需求,分类指导,稳步推进。当前首先是搞好规划,要立足实际,依托特色,聘请规划部门对本乡镇制作详细的、科学的总体规划,并对各村进行具体的规划,力争做到超前性和可操作性。其次是抓好整治,全面开展以“街巷硬化、村镇绿化、环境净化、路灯亮化”和“改水、改厨、改圈、改厕”为主要内容的“四化四改”,进一步优化农村环境。重点抓好10个试点村、20个整治村建设,为全县新农村建设树立好样板。第三是发展生产,要以发展农村经济,促进农民增收为根本,如果不发展农村经济,新农村建设就是一句空话,要想方设法引进资金,上更多带动力强的好项目,努力发展农村经济,促进农民增收。
  四要持之以恒加快县城建设。重点抓好龙丽河水上公园一期、新建路北延二期、污水处理厂、溢银市场、紫苑小区、宾馆贵宾楼、党校综合楼、恒昌公司商住楼、剧团综合楼、商贸公司商住楼、县客运中心和法院办公楼等工程建设,力争早日完工。去年基本完工的重点工程,要进一步抓好完善和配套建设。加快县城绿化步伐。 在抓好环城、环山、路边林带绿化的基础上,重点抓好水上公园周围、神山森林公园、南关绿地、沟西坡村片林、新建路北延等大块地段园林绿化。加大县城环境整治力度。继续完善落实各项卫生责任制度,确保县城全天侯保洁。进一步搞好便道和小街小巷铺修。加强行业卫生管理,加强临街门店卫生、装潢、广告招牌、外墙、住宅小区和县城秩序的整治。持续抓好卫生创建活动,提高居民素质,巩固“双创”成果。要严格土地管理和城建规划制度,严格审批手续,规范房地产开发行为,尽力节约、保护和合理利用土地,坚决严肃查处不经批准随意乱占、乱建行为。
  五要抢抓机遇做好扶贫开发和资金争取工作。我县目前尚有9万多贫困人口,扶贫攻艰的任务仍然十分艰巨,我们一定要抓住当前中央、省、市对贫困地区加大扶贫开发的力度,认真贯彻省委、省政府《关于加快晋西北、太行山革命老区开发的决定》,坚持把强县富民作为主要目标,坚持把产业开发作为龙头和核心,规划布局一大批产业项目,特别是增加地方财政收入和农民收入的项目,增强“造血”功能和自我发展能力。前阶段筛选规划上报了一批项目,按照省市要求,我们还要精心筛选规划上报一批项目。各级各部门领导都要站在全局的高度,本着对党、对老区人民高度负责的精神,走出去、走上去,争取项目资金,把能要的钱都要回来,用于我县经济和社会各项事业建设。
  六要防患未然加强安全稳定工作。要认真贯彻安全生产的一系列法律法规,严格落实长治市煤矿安全生产“三级责任、十项措施”,“地方煤矿安全生产监管工作30条”,进一步改进煤矿安全监管工作,明确安全监管责任,落实安全监管制度,坚决杜绝煤矿安全事故的发生,要开展定期专项安全整治,严厉打击私挖乱采行为。要进一步加强非煤矿山、道路交通、危险化学品、易燃易爆物品和公共场所等的安全工作,确保全县安全形势的稳定好转。认真落实信访工作责任制、督办负责制,继续推进领导信访接待日制度,引深联动大接访活动,高度重视房屋拆迁,征用土地、民工工资等热点问题,维护好信访秩序。要深入开展社会治安专项整顿,严厉打击各种犯罪活动,大力开展“平安壶关”创建工作,进一步加强治安巡逻队、农村治安中心、基层调委会等群防队伍建设,确保人民群众安居乐业。当前已进入主汛期,各级各部门要克服麻痹思想和侥幸心理,做好防汛准备,确保全县安全度汛。
  七要以人为本维护好群众切身利益。牢固树立“群众利益无小事”的观念,把县政府向全县人民郑重承诺的“十件实事”办好、办实,确保年终能全部兑现。 要进一步做好社会保障工作。确保企业养老保险按时足额发放。确保享受城镇“低保”的居民按时足额领取最低生活保障金。确保农村特困户得到有效保障。落实对农村贫困家庭大病医疗救助制度。落实农村各种补贴补偿政策。高度重视并有效解决农民生产生活中遇到的困难和问题。要进一步扩大就业,突出抓好再就业工作,力争今年完成新增就业岗位1000个以上和下岗失业人员再就业800人以上的任务。要进一步搞好双拥工作,力争夺取全省双拥模范县三连冠。
  八要狠抓落实确保全年目标任务顺利完成。面对全县经济社会发展的艰巨任务,各级各部门一定要认真贯彻落实好7月3日和7月20日省、市先后召开的政府系统干部大会会议精神,严格按照《关于改进机关作风、优化政务环境、全面提高政府公信力和执行力的决定》和《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》,全面开展好改进机关作风、优化政务环境提高政府公信力和执行力的专项整治和全面建设工作,转变发展观念,转变执政方式,转变工作作风。加强机关效能建设,依法规范行政行为,继续深化行政审批制度改革,全面实行政务公开制、首办负责制、限时办结制、行政不作为和过错追究制,提高服务质量。完善行政责任体系,切实强化部门责任和岗位责任。要继续完善包项目、包工程、包进度责任制,真正做到项目工作具体化,具体任务责任化,使人人肩上有担子,项项工作有落实,确保全县各项工作任务顺利完成。
  同志们,新的形势为我们带来了新的机遇,新的挑战更能使我们焕发新的动力。让我们在县委的正确领导下,以党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神为指针,以贯彻省市政府系统干部大会精神为契机,坚定不移地落实既定的工作思路和发展战略,按照全县三级干部大会的总体部署,解放思想,与时俱进,开拓创新,拼搏进取,为完成全年的目标任务、实现“十一五”的良好开局而努力奋斗。

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