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在全市干部人事档案目标管理达标工作表彰会上的讲话

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  (四)干部人事档案管理信息化建设亟待加强。目前,我市干部人事档案管理信息化建设还没有起点,仍然停留在较低的管理水平上,信息沟通不及时,信息共享程度较低,这项工作亟待加强。
  三、要突出重点,狠抓落实,全力推进我市干部人事档案管理工作再上新台阶。
  总结近几年我市的干部人事档案管理达标工作,成绩是显著的,应当充分肯定,但工作中存在的问题也不容忽视,有些还相当严重,今后的工作任务仍然十分艰巨。因此,希望各管档单位要认清形势,振奋精神,坚定信心,以饱满的热情、扎实的作风,狠抓各项工作落实,全力推进我市干部人事档案管理工作再上新台阶。
  (一)提高认识,进一步加强对干部人事档案管理工作的领导。江泽民同志曾指出:我们多数同志还是能认识到档案工作的重要性的。但是,恐怕也有为数不少的同志,口头上认识,实际上还没有真正在行动上贯彻,没有真正提到议事日程上来。我市的情况正如江泽民同志所指出的一样,对干部人事档案管理这项工作,大多数单位领导同志的认识是高的或者是比较高的,但仍有少数单位的领导同志对这项工作的重要性认识上不去,实际工作不重视,抓得不力。有的甚至错误地认为干部人事档案管理的优劣无碍干部管理大局,干部队伍的优劣不在于干部人事档案内容的多少等。干部人事档案工作是干部工作的重要组成部分,是干部工作必不可少的基础性工作。尤其是在加强领导班子和干部队伍建设,培养造就大批优秀青年领导干部的伟大工程中,干部档案工作起着基础和联结点的作用。这项工作如果搞不好,使干部的档案内容缺项,材料不准确,不能反映干部的全貌,就不可能给党委干部管理决策提供可靠的依据,各级党委在考察使用干部中就无法历史、客观、准确的作出评价。因此,各级领导同志务必在思想上认识这项工作的重要性,列入议事日程,关心支持这项工作,定期听汇报,深入基层检查指导,及时发现解决问题。尤其是对制约干部档案业务建设的突出问题,如机构设置、人员配备、库房设备、经费来源等,要亲自出面协调解决,为干部档案管理工作创造良好的环境和条件。
  (二)巩固提高,整体推进,全面提高我市干部档案管理工作水平。通过近几年达标活动的开展,我市已有的管档单位达到了中组部规定的标准,客观地讲,我市干部档案管理水平有了明显提高。但是,我们对已取得的成果要有正确的认识。一是干部档案管理是一项经常性工作,是动态管理,决非一劳永逸;二是即使已达标的单位也仍然存在着这样那样的问题与不足;三是仍有的单位因各种原因还未达标。因此,希望已达标的单位决不能满足于现状,停留在现有的管理水平上,要开展回头看活动,按照标准要求,逐项对照,查漏补缺,一项一项抓落实,使干部档案管理水平再提高一步。未达标的单位要增强紧迫感和责任感,认真分析现状,抓紧研究制定达标方案,坚持硬件软件并举、形式和内容并重的原则,在硬件建设上要保证经费,按照标准要求,做到库容面积要保证、三室要分设、防护安全设施要到位、办公用具要齐备;在软件建设上要完善各项制度,狠抓档案卷宗质量的提高,从材料的收集、审核、归档、装订各环节都要严格把关。要明确时间和人员,落实责任,按计划,分步骤,认认真真地抓好各项工作落实。工作要细、标准要高、把关要严,确保每一份档案的质量都符合标准要求。同时,要加强日常管理,严格执行各项规章制度,把工作做细、做实,力争早日达标,从而全面提高我市干部档案管理工作水平。
  (三)突出重点,注重内容,进一步提高干部档案质量。当前,我市干部人事档案管理存在的突出问题就是档案内容质量不高,务必引起高度重视。在今后的工作中,要把干部档案的质量建设作为重中之重,采取有效措施,抓紧抓好,抓出成效。一是组织人员对每份干部档案再进行一次认真细致的审查。对应当归档而未归档的材料,逐卷列出目录,明确单位,落实责任,规定时限,追补归档,谁的任务谁完成,决不允许推诿扯皮。对审查出的不准确材料要核准更正,伪造涂改的,不仅坚决剔除,而且要视情节严肃处理。二是要认真做好干部档案材料的收集归档工作。加强与纪检、审计、教育培训等形成干部档案材料部门的联系、协调,形成有效的工作机制。各有关部门要关心支持干部档案管理部门的工作,增强配合意识。干部档案材料一经形成,要注意及时地移送干部管理部门归档保存。干部档案管理部门也不能被动坐等,要主动到有关部门了解情况,及时收集干部档案材料。要相互协调配合,共同做好干部档案材料的收集归档工作,确保干部档案材料齐全、准确,提高干部档案的内容质量。
  (四)落实制度,搞好服务,认真做好干部档案的日常管理和服务工作。我市已经统一制定了干部人事档案管理的八项制度,关键是要抓好落实。希望广大干部档案管理人员,提高政治素质,增强纪律观念、责任意识,严格执行各项制度,认真做好干部档案的保管、保密、利用等项工作。
  一是要做到三不查阅、四不转递、五不借出。三不查阅即,查阅者非两人以上不予查阅、非中共党员的不予查阅、审批表不规范的不予查阅;四不转递即,转递理由不充分的不转递、无转递通知单的不转递、案卷材料凌乱的不转递、案卷材料不齐全的不转递;五不借出即,不符合借阅条件的不借出、审批表不规范的不借出、借出审批表无领导签字的不借出、借出档案出现材料残损或丢失的下次不借出、限期内未归还的下次不借出。
  二是要提高服务意识,改变过去那种看摊、守摊、坐店等客、我管你查的被动工作方式,创造性地开展工作,改进提供利用方式和手段,千方百计提高利用的效益和质量,加大提供利用的深度和广度。对干部档案中记载的基本情况和现实表现,要进行分析研究,为加强领导班子建设和干部队伍建设,提出意见和建议,供领导决策参考。要正确处理利用和保密的关系,在不违背安全保密规定的情况下,尽量为利用者提供方便,充分发挥干部档案的社会效益。
  (五)选配人员,提高素质,建设一支高素质的干部档案管理工作队伍。干部档案管理工作不仅是一项政治性、政策性、保密性很强的工作,而且艰苦细致,业务性很强,要做好此项工作,就必须建设一支高素质的干部档案工作队伍。各单位要按照《干部档案工作条例》规定,选好配齐档案工作人员。各级领导同志要在政治上关心他们,工作上支持他们,合理解决他们的职级待遇问题,解除他们的后顾之忧,使他们全身心地投入到干部档案管理工作中去。希望广大干部档案管理工作人员,要认真学习邓小平理论和三个代表重要思想,加强档案管理基本功训练,不断提高政治理论水平和业务素质,增强党性观念,以高度的政治责任感和使命感,以扎实的工作作风,认真做好各项工作,为我市的干部档案管理工作再上新台阶做出积极贡献。
  (六)加强领导,加大投入,全力推进干部档案管理信息化建设。干部档案管理信息化建设是提高干部档案管理利用水平的重要措施,是形势发展的需要,是一项复杂的系统工程,需要资金、人才的支撑。各单位要按照省委组织部《关于进一步加强我省组织系统信息化工作的意见》要求,结合本单位的实际,研究制定工作方案,采取有效措施,切实加强领导,加大资金投入,全力推进我市干部档案管理信息化建设。
  同志们,干部档案管理工作光荣而且责任重大,今后的工作任务仍然十分艰巨,希望各单位尤其是广大干部档案管理工作人员,要以党的十六届四中全会精神为指针,以服务于全市领导班子建设和干部队伍管理这个大局为中心,增强政治责任感和使命感,以认真细致、求真务实的工作作风,切实抓好各项工作任务的落实,为开创我市干部档案管理工作新局面做出积极的贡献!
   

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