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街道综治信访维稳中心实施方案,http://www.170xue.com
（三）分流督办制度。根据综治信访维稳中心的性质和工作流程，日常工作要注意对各种信访及矛盾纠纷个案的分流督办。简单的能直接处理的个案就直接处理，情况相对复杂的就把个案分流交办到相关单位落实处理，综治信访维稳中心要跟踪督办直至事情完全解决。对阶段性的重点工作、重大事件处置、重大矛盾纠纷的调处等要进行专项督查，明确专项工作的责任领导、具体承办人员、工作方案、解决时限等，落实专人跟进督办。同时，对分流督办的各项工作要落实信息通报制度，如实反映个案处理进度。
（四）首问责任制度。群众来访时，综治信访维稳中心在岗接访的工作人员即为首问责任人。要求首问责任人对群众提出的问题或要求，无论是否是自己职责（权）范围，都要首先登记备案，再根据事件的性质进行跟进处理。能自行解决的就自行解决，负责直接答复群众处理结果；需要转交其它部门解决的，就把案件转交给相关部门跟进处理，并跟进督办事情进展，负责把案件处理进度答复群众。对不遵守首问责任制，造成不良影响的，给予相应处理。
（五）责任追究制度。各村（社区）、有关部门在履行职责过程当中，因工作责任心不强，导致国家、集体和人民群众的利益受损失，或引发群众集体上访造成不良社会影响的，应该追究其部门责任人和经办人的责任。
有下列情形之一的应当追究相应部门负责人责任：
1、工作决策严重失误，未能按要求完成本部门维稳综治工作年度目标，或未能带领本部门人员完成调处任务，造成恶劣影响或重大损失的。
2、对突发性、群体性、易激化的矛盾纠纷排查情况或不稳定因素苗头瞒报、谎报、迟报、漏报，对涉及人民群众生产、生活等切身利益的矛盾纠纷未及时排查调处，导致矛盾升级的。
3、因工作不负责任，导致发生重大群体性事件、群众越级上访事件或国家、集体、群众利益受到重大损失的。
4、在查处所属工作人员违法违纪问题时，故意设置障碍干扰调查或做伪证，阻碍查处工作的。
5、其它造成重大损失或社会影响的问题。
有下列情形之一的，应当追究有关工作人员责任：
1、不履行或不正确履行职责，引发群体性事件、群众越级上访或导致国家、集体、群众蒙受较大经济损失的。
2、在处理问题时，工作作风生硬、态度粗鲁，造成不良影响的。
3、工作中不服从领导、违反工作纪律的其他问题。
（六）检查考核制度。
1、综治信访维稳中心根据市、区综治办的要求，结合实际，对辖区内的平安建设和社会治安综合治理等工作进行定期检查考核，做到半年检查，年终考核评比；
2、对专项性和阶段性重大活动和工作，在工作结束后及时进行总结考评，发现的问题及时落实整改措施。
3、建立完善综治信访维稳中心成员单位实绩考核机制。综治信访维稳中心制定、完善中心各成员单位的综治信访维稳职责任务，各成员单位要根据职责任务制定本单位年度综治信访维稳工作目标，并报综治信访维稳中心审定后实施。综治信访维稳中心依据各成员单位的工作目标制定相应的年度考核标准，每年对成员单位的年度工作实绩进行考核，考核情况纳入成员单位绩效与作风考评范畴，并与单位领导的连任、晋职晋级、奖惩挂钩。
4、社区（村）综治信访维稳工作实行一票否决制。综治信访维稳中心与各社区（村）每年签订社会治安综合治理目标责任书，明确社区（村）年度社会治安综合治理工作目标。每年综治信访维稳中心对社区（村）的社会治安综治工作目标完成情况进行考核，考核结果纳入社区（村）年终评比范畴，平安创建工作年度不达标的社区（村），年终评比不得评为先进，正副书记、居委会主任年终考核不能评为优秀，次年“七一”不能评为优秀党员。
（七）应急处突制度。综治信访维稳中心要结合实际制定订切实可行的应急预案，明确组织领导、部门职责、资源调配和使用、处置责任等制度，实施部门联动，妥善应对和处置突发事件。
（八）台帐记录制度。综治信访维稳中心认真按照有关台帐工作要求开展工作，配备专门人员收集、整理涉及平安建设和综合治理工作的各种数据和资料，并及时进行归类，装订成册，妥善保存。对要求上报的相关数据，严格按照统一格式进行上报。
九、工作要求
（一）提高认识，高度重视。
各职能部门、各单位要充分认清当前综治信访维稳工作的重要性，积极配合，以“整合资源、服务大局、大胆探索、注重实效”为出发点，全力建设街道综治信访维稳中心，切实把这项工作抓紧抓好。
（二）真抓实干，形成合力。
综治信访维稳中心各成员单位要树立大局观念，切实统一思想，真抓实干，形成合力，共同把综治信访维稳中心真正建设成为收集信息民情、调处矛盾纠纷、开展平安建设、加强群防群治、强化流动人员和出租屋管理服务、扩大法制宣传、强化帮扶教育等的多功能一体化平台，全力促进全街道的平安建设取得明显实效，为容桂的改革发展和“三个文明”建设创造平安、稳定、和谐、文明的社会环境。
（三）加强宣传，营造氛围。
综治信访维稳中心要通过电视、报纸、网络等媒体和其他贴近群众的宣传形式，广泛宣传所取得的工作成效和化解各类矛盾纠纷的成效，不断提高群众对综治信访维稳中心的认识，使群众理解支持、积极参与综治信访维稳中心建设，真正把综治信访维稳中心建设成为服务基层群众的文明窗口、化解矛盾纠纷的有效平台、维护社会和谐稳定的前沿阵地。
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