农村“创先争优活动日”制度实施方案

农村“创先争优活动日”制度实施方案

为巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断推进农村基层组织建设，根据霍组字〔20**〕34号《关于在全县农村党组织推行“创先争优活动日”制度的意见》精神，经镇党委研究，决定在全镇农村基层党组织中建立“创先争优活动日”制度，特制定本实施方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，着眼于创建先进基层党组织和争当优秀共产党员，着眼于创新党组织活动方式、巩固党在农村的执政基础，着眼于服务新农村建设、提供有力组织保证，整合载体，搭建平台，推进创先争优活动常态化、规范化和制度化，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，努力在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

二、参与对象与时间

1、参加对象。全镇农村基层党组织、党员。

2、活动时间。“创先争优活动日”每年不少于4次，采取固定时间开展，一般安排在每季度首月上旬开展。如有特殊情况也可提前或延迟活动时间。活动日时间调整需告知镇联系的负责同志。党员活动日可同时结合远程教育、技术培训等形式，各党总支（支部）要确保每个党员每年参加集中学习和活动不少于6天。

3、组织形式。活动以村党组织或基层党支部为单位组织开展，采取“1(大会)+X（小会）”的方式，在举行党员大会的同时，召开好党员议事会以及所属各支部、党小组的会议等。要注意将为民服务全程代理、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、“三个培养”、承诺制、党内温暖工程、干部群众面对面活动等农村基层组织建设载体结合起来，与村民代表大会、村务公开监督组会议等有效衔接，统筹安排，扎实推进。

各党总支（支部）要建立记录簿和考勤簿，对活动开展情况和党员的出勤要有记录，并在活动开展后一周内向镇党委上报活动情况。

三、活动主要内容

“创先争优活动日”要按照“五个好”和 “五带头”的要求，围绕争当“三标一优”，开展“学、议、帮、评”：

学：围绕争当学习标兵，组织学习培训。学习内容包括党内文件、政策理论、法律法规、经济知识、实用技术（技能）、先进典型等。学习形式包括集中学习、主题发言、收看电教远教节目、邀请专家授课、先进典型报告会等，学后要适当组织讨论，有能力的要撰写学习笔记和心得体会。

议：围绕争当议事标兵，积极参政议政。通过对村级重大事项和执行情况进行审议、监督，推进工作开展。要按照“四议两公开”（即村级重大事项决策程序实行“村党组织会议提议、‘两委’会商议、党员大会审议、村民代表大会决议，决议结果和实施结果公开）的要求，完善议事程序，抓好有效衔接，推进决策科学化、民主化和制度化。

帮：围绕争当帮带标兵，实行结对帮扶。通过谈心、启发等形式对后进党员进行疏导；通过引导发展生产、提供技术资金、帮找销路等形式，对困难党员、群众进行关心帮助。通过带头支持村“两委”工作、带头遵守村规民约、带头勤劳致富、带头移风易俗，带动农业结构调整、群众收入增加、文明新风形成。适时组织开展公益活动、主题实践活动等，展示党员风采。

评：围绕争当优秀共产党员，开展公开评议。通过民主测评、举手表决、情况通报等形式，对党员参加活动、履行承诺、发挥作用等情况进行评议，对表现突出的分别授予党员学习标兵、议事标兵、帮带标兵和优秀共产党员称号，并作为创建先进基层党组织的重要内容。

四、工作要求

一要高度重视。推行“创先争优活动日”制度是新形势下建设学习型党组织的迫切需要，是农村开展创先争优活动的有效载体，是立足佛子岭农村实际加强农村基层组织建设的重要举措。各单位党组织要高度重视，村党组织书记是“创先争优活动日”的第一责任人，要亲自过问、紧抓在手，要通过公开承诺、群众评议、评选表彰等方式抓好落实。

二要保障经费。为确保此项活动的开展，县委、县政府在村级组织运转经费中新增村党组织活动经费，镇将按实际参加活动的党员数进行配套补助。此项经费全部用于“创先争优活动日”活动。

三要精心操作。镇制定《“创先争优活动日”及村党组织建设日常工作指导》,定期开展督查指导。各单位党组织要注重整合农村党建资源, 发挥选派干部、大学生“村官”和群团组织的作用，统筹推进各项工作；要注重运用典型引路，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，营造良好氛围；要做好活动资料的收集整理，做到记录翔实、资料齐全、整理有序。

四要严格纪律。各单位党组织要把党员参加“创先争优活动日”纳入民主评议党员的主要内容，教育、引导党员加强组织观念，自觉参加组织活动，对无故不参加的党员要进行思想教育和帮助，经教育不改正的，按党的纪律进行处分，永葆共产党员先进性和纯洁性。