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创建国家环保模范城市实施方案

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    16、落实节约用水措施。实行用水总量控制和定额管理相结合,对地表水和地下水统一调度,合理配置,优先利用地表水,限制开发地下水,鼓励利用再生水。新建、扩建、改建项目应当制定节水方案,安装使用节水设备,配合市委、市政府加快城镇老旧供水管网的更新改造,积极开展创建节水型单位,推动全社会节约用水,使单位GDP用水量逐年下降(此项工作由区水利局负责,区城建局和各镇办配合)。
    17、抓好固体废物综合利用。以减量化、资源化和无害化为原则,以防止固体废物污染环境为重点,加强固体废物的监督管理,加强粉煤灰、尾矿和冶金、化工废渣综合利用,保证工业固体废物处置利用率达到90%以上。加强报废汽车、废旧塑料及废旧家电产品(特别是旧电池)回收处理的管理和配套设施建设,进一步提高固体废物综合利用率(此项工作由区经济发展局负责,区环保分局等部门配合)。
    18、积极开展清洁生产和环境管理质量认证。引导鼓励企业开展ISO14000环境管理体系、环境标志产品和其它绿色认证。依法对污染物排放长期超标、使用有毒有害原料、排放有毒有害物质的企业进行清洁生产强制审核,每年完成1-3个企业的清洁生产审核和 ISO14000环境管理体系认证(此项工作由区经济发展局负责,区环保分局、区科技局等部门配合)。
    19、建立健全应急预案,加强突发环境事件的处置。完善突发环境事件的应急预案,健全应急机构,配备和补充应急装备,建立应急处理和运行机制,定期进行应急演练(此项工作由区环保分局负责,区经济发展局、区公安分局、区安监局、区卫生局及各镇办配合)。
     20、加强放射源、辐射源的监督管理。加强放射源管理,建立有效的监管制度,规范放射源利用,消除安全隐患。调查摸底,建立台帐,完善防护设施,规范和健全相关手续(环评、许可),妥善保管,设立标志,落实专人,专库管理(此项工作由区环保分局负责,区安监局、相关单位配合)。
    21、继续加大危险废物处置力度。坚持对工业废物和化学危险品进行登记和检查,对全区生产、储存有工业危险废物的企业和单位,督促其进行正确处理和合理利用,对生产、经营、储存、运输、使用危险化学品的单位和个人依法实施监管(此项工作由区环保分局负责)。严格执行《陕西省危险废物转移联单制》,定期进行教育和检查,对市区医疗垃圾实行定点收集、密闭包装,统一运输,集中处置(此项工作由区卫生局负责,区经济发展局、区安监局配合)。
    22、坚持依法保护环境,严厉打击破坏环境行为。认真执行国家、省上颁布的环保法律法规,做到有法必依、违法必究、执法必严。加大环境保护执法力度,严厉打击严重污染和破坏生态环境的行为,并依据国家监察部、环保总局《关于对违反环境保护法律法规行为进行行政处分的暂行规定》对环境违法所涉及的人和事进行严肃查办(此项工作由区监察局负责,区环保分局配合)。
    五、工作要求
    一要加强组织领导。今年是实现“创模”各项指标达标年,也是创建工作的关键之年,时间紧、任务重。各镇办、各部门要切实增强责任感和紧迫感,把创模工作纳入重要议事日程,按照各自职责任务,结合“创模”工作标准,制定切实可行的实施方案。主要领导要亲自挂帅,亲自安排部署,主管领导要亲自抓落实,现场督办,检查指导,及时解决“创模”工作中存在的困难和问题。要按照创模工作要求,制定切实可行的措施,定人员、定目标、定任务、定进度,一级抓一级,层层抓落实,确保“创模”各项工作落到实处。特别是对尚未达到“创模”要求的指标,要加大力度,抓紧整改,确保我区“创模”工作任务圆满完成。
    二要加大宣传工作力度。各镇办、各部门要把宣传作为一项重要工作来抓,积极采取灵活多样的形式,大力宣传开展创模工作的重要性和必要性,宣传创模工作的重大意义、目标任务和标准要求,真正使创模工作家喻户晓、人人皆知,特别对创模工作中涌现的典型事迹要重点予以宣传。要通过广泛深入的宣传,真正在全区形成人人关心创模、人人参与创模的良好格局,努力营造浓厚的氛围。
    三要强化督促检查。区委督查室、区政府督查室、区“双创”办要切实加大督促检查力度,定期不定期深入各镇办、各部门,按照实施方案的要求,一项一项抓督查,做到不漏一项、不漏一处,通过严格的督查,确保各项任务的落实。要每周通报一次督查情况,排出名次。今年对在“创模”工作中做出突出贡献的单位和个人,区委、区政府将给予重奖,对没有按期完成创建任务的责任单位,除通报批评、责令限期整改外,将严肃追究主要领导责任。

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