区政府危房管理工作应急预案

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2、工作机构

　　区危房处理应急工作领导小组办公室为现场抢险协调机构，下设抢险救援组、联络秘书组、安全监控组、拆迁工作组、群众工作组、安全保障组、宣传工作组、后勤保障组。

　　（1）抢险救援组

　　抢险救援组组长由区三防办主任担任，副组长由房屋所在地街道（镇）分管领导担任。成员包括人武部民兵应急队、龙湖消防大队、区卫生局、房管所和区政府、街道（镇）相关工作人员。

　　抢险救援组负责根据现场情况快速制定抢险救援方案；调配抢险人员和物资；协调有关单位切断受灾房屋的水、电、煤气，并保障抢险现场的水、电供应；抢救遇险人员；抢救国家和人民财产；采取必要措施防止事故扩大和蔓延；

　　（2）联络秘书组

　　联络秘书组组长由区委区政府办公室分管副主任担任，副组长由街道（镇）分管领导担任，成员包括区房管所和街道（镇）有关工作人员。

　　联络秘书组负责同各有关单位的联络协调工作；负责抢险信息搜集、汇总整理工作；保障信息传递畅通；负责事件处理过程中的文字综合工作。

　　（3）安全监控组

　　安全监控组组长由区房管所分管副所长担任，副组长由街道（镇）分管领导担任，成员包括房管所、街道(镇)有关部门工作人员。

　　安全监控组负责出险房屋的安全监控；组织房屋安全鉴定；随时对危房进行巡查，发现险情及时发出警报，保障居民和抢险工作人员人身安全安；提出房屋危险部位临时加固措施和抢险处理方案；及时向上级汇报现场情况。

　　（4）拆迁工作组

　　拆迁工作组组长由街道(镇)主要负责人担任，副组长由街道(镇)分管领导担任，成员包括区、街道(镇)相关部门工作人员。

　　拆迁工作组负责受灾房屋摸底测算；负责组织拆迁人员和机械；负责对严重受灾的房屋实施紧急拆迁工作；做好政策咨询与解答工作。

　　（5）群众工作组

　　群众工作组组长由房屋所在地街道(镇)分管领导担任，成员包括街道(镇)、区民政局、城管局、水利局、总工会、村(居)委等相关工作人员。

　　群众工作组负责妥善安置受灾群众，保障受灾群众临时居住和饮食供应；做好受灾群众安抚工作，防止出现过激反应，保障抢险工作在稳定环境下进行。

　　（6）安全保障组

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　　安全保障组组长由龙湖公安分局分管副局长担任，副组长由房屋所在地的派出所所长担任。

　　安全保卫组负责保障抢险现场安全，维持现场秩序，疏导交通，保障抢险工作顺利进行。

　　（7）宣传工作组

　　宣传工作组组长由区委宣传部一名副部长担任，副组长由龙湖房管所、区城管局的分管领导担任，成员包括区委区政府办公室、区委宣传部和区相关部门工作人员。宣传工作组负责联络各媒体单位；对媒体发布真实信息，澄清不实传言；负责真实记录现场情况，做好抢险宣传工作。

　　（8）后勤保障组

　　后勤保障组组长由区机关事务局一名副局长担任，副组长由街道(镇)分管领导担任，成员包括区机关事务局、财政局、民政局和街道(镇)的有关工作人员。

　　后勤保障组负责组织抢险物资的供应；负责抢险救援用车的调配；负责抢险工作人员的后勤保障。

3、应急处理措施

发生重大恶性房屋安全事故后，全区各有关部门和单位要全力配合抢险救援工作。区急救中心和龙湖辖区内的相关医院要及时提供救护车辆、人员和设备，全力救治伤员，不得拒绝接收、救治。各街道(镇)、各有关部门要按制定的方案妥善组织群众转移，做好受灾群众安抚工作。公安部门要组织力量维持现场治安秩序，加强现场交通管治，保障抢险道路畅通。区宣传部门要及时组织和引导有关新闻媒体参与抢险救援纪实报导，发布真实信息，澄清不实传言，宣传先进事迹，维护和谐稳定的社会氛围。

(四)突发自然灾害的应急响应

在突然遭遇破坏性较强的自然灾害时，如接到台风、暴雨、雷雨大风等橙色以上警报或区三防办、区危房处理应急工作领导小组办公室通知时，各街道(镇)及相关的责任单位应即刻启动相应的危房处理工作预案，迅速组织所有危房户安全转移，并对危房实施隔离和警戒，禁止任何人员进入。

　　五、保障措施

　　（一）建立预警预报和抢险信息联络体系

　　全区各相关单位都要严格执行值班值宿制度。在大风雨天对危险房屋要安排专人看护。各街道(镇)和责任单位主要领导要带班查岗，强化安全防范意识。一旦发生房屋倒塌灾情，值班人员应立即向单位主要领导和上级主管部门报告。

　　全区要建立房屋预警预报和信息联络体系，向社会公布区、各街道(镇)和各抢险指挥机构报警电话。各街道(镇)负责搜集整理本辖区内的产权单位和管房责任单位、物业企业负责人联系电话和各单位值班值宿电话，编制本级信息联络网，报区危房处理应急工作领导小组办公室备案。区危房处理应急工作领导小组办公室负责编制区级信息联络网，确保抢险救援信息网络通畅。

　　（二）编制抢险应急工作预案

各街道(镇)应编制本辖区的抢险救援应急预案。预案应包括本街道(镇)抢险工作组织机构、工作职责、工作范围、抢险方案、保障措施等内容。预案应根据具体情况编制，对各种不同的险情处理措施要细化分解，具有针对性和可操作性。各街道(镇)抢险救援应急预案应报区危房处理应急工作领导小组办公室备案。

房管所等责任单位应编制相应负责的危房抢险应急工作预案。

　　（三）加强危险房屋治理

　　各街道(镇)应组织本辖区内的房屋产权人和房管、物业、街道办事处（含乡镇政府）、中小学校等单位对所辖危险房屋进行综合治理，采取必要的维修加固措施排除险情。各街道(镇)对现有危险房屋的治理情况，应书面报告区危房处理应急工作领导小组。龙湖房管所应加强对公房危险房屋的治理，治理情况应书面报告区危房处理应急工作领导小组。

　　（四）保障抢险物资供应

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　　为保证房屋抢险救援工作顺利进行，区、街道(镇)应保障抢险资金及时拨付。

　　区、街道(镇)要组织落实抢险救援物资储备，协调抢险人员、工具、车辆，确保随时投入抢险工作中。

　　全区各有关部门和单位要全力配合和支持抢险救援工作，紧急情况下，区危房处理应急工作领导小组可临时征用社会物资使用，抢险工作结束后不能归还的按市场价给予补偿。

区危房处理应急工作领导小组办公室负责对该预案进行解释。

本预案自印发之日起施行。

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